开封：跑出不动产登记便民利企“加速度”

李作飞

“谢谢你们主动上门，现场解答问题，给我们省了不少麻烦。”近日，在开封市金盛热力有限公司，该市不动产登记中心服务小组针对制约企业发展问题，从抵押登记、首次登记、司法查封等方面进行现场解答、现场处理，赢得企业高度评价。

2021年以来，开封市不动产登记中心不断强化以人民为中心的发展理念，依托“互联网+不动产登记”，在压缩登记办理时限、创新登记服务模式等方面实现新突破，切实解决企业和群众的操心事、烦心事、揪心事。

推行“交房即交证”

2020年，开封市开始探索新建商品房“交房即交证”工作新模式，在房地产开发企业完成新建商品房首次登记，并将新建商品房交付给购房人的同时，对已经完成契税缴纳且申请办理新建商品房不动产权证书的购房人，优化办证流程，简化办证材料，让购房人及时领证，仅一年时间就惠及2000余户新建商品房业主。

为让“交房即交证”服务模式取得更大成效，2021年，开封市以实现新建商品房“交房即交证”工作常态化为目标，由开封市不动产登记中心为牵头单位，成立开封市不动产登记中心新建商品房“交房即交证”工作领导小组，制定《开封市不动产登记中心新建商品房“交房即交证”工作方案》。同时，与税务、住建等部门建立部门协作、联席办公机制，对能够通过部门间信息共享获取的电子证照和电子文书等材料的，不要求申请人重复提交，进一步提高发证效率。该中心还主动联系房地产开发企业，积极宣传“交房即交证”业务和流程，做好企业在房屋信息备案以及办理不动产面积测绘、权籍调查、成果审核入库等方面的服务工作。截至2021年年底，“交房即交证”工作已覆盖开封市房地产开发企业近50家，惠及4000余户新建商品房业主。

与此同时，该中心建立了新建商品房“交房即交证”电子工作台账，按照企业交房时间节点，工作专班成员提前5天主动到房地产开发企业交付楼盘现场对接工作，把登记联办窗口前移至楼盘交付现场，确保现场工作集约高效，让群众现场即可领证，极大地提高了企业和群众的幸福感、获得感、满意度。

实现只跑一次腿

为解决企业、群众办理不动产抵押登记在银行和登记部门反复跑腿等问题，该市运用“互联网+不动产抵押登记”服务平台，实现不动产抵押登记业务“不见面办理”新模式。企业、群众均可在全市所有银行通过网络提交登记申请，不动产登记部门在线受理、审核，并通过网络将电子抵押证明推送至银行，实现办理抵押登记“只跑一趟银行，即时办结”，免去了企业、群众往返奔波。

开封市不动产登记中心还与税务部门合作，经过压缩环节、人员集成、系统升级、资源整合和流程再造，于2020年6月实现二手房（含继承、买卖、法院裁定、拍卖等）过户登记1小时领证。2021年3月，该中心新建商品房（含保障性住房、拆迁安置房）转移登记办理申请材料由11项简化至4项，办理环节由3个减少至1个，实现新建商品房转移登记1小时办结。国有建设用地使用权首次登记、国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记、注销登记、查解封登记、异议登记、抵押注销登记、補换证登记等业务也均按照“一件事一次办”工作标准实现在1小时内当场办结。

破解难题纾民忧

为有效应对疫情给企业带来的不利影响，开封市不动产登记中心积极开展“万人助万企”活动，深入企业主动服务，通过走访摸清摸透企业发展中的痛点、堵点、难点、关键点，千方百计为企业牵线搭桥，帮助企业拓市场、破瓶颈、解难题，不断提振企业发展信心，激发企业内生动力，助力高质量发展。先后为全市企事业单位解决涉不动产难题280余件，办理发放不动产证书2300余本。

问题楼盘是人民群众最大的烦心事、揪心事，时间紧、任务重、问题复杂。为此，该市及时出台《关于解决国有建设用地不动产登记历史遗留问题实施意见》，按照“尊重历史、确保安全、容缺办理、追办分离”原则，采取部门联动、合力攻坚、一事一议、分类施策、上门服务、现场办公等一系列有效措施，推动历史遗留问题解决工作取得重大突破。仅用一个月的时间就办理了23个问题楼盘、122栋楼、9927套房屋的不动产首次登记，圆满完成问题楼盘化解阶段性任务。 （作者单位：开封市不动产登记中心）