消防救援队伍应急救援指挥 与信息通信现代化建设措施分析

摘要：近年来，我国的信息化建设能力得到极大程度增强，先进的信息化手段被大量应用于各类消防应急救援行动中，但由于灾害事故种类的多样性和复杂性，也就对新形势下的消防救援指挥能力提出更高要求，各级消防应急救援队伍应当深刻意识到消防救援指挥与信息通信現代化建设之间的紧密联系，找出对应的解决策略，并及时搭建消防应急救援数据库，优化消防应急救援指挥系统，全面提高国家综合性消防救援队伍的战斗力。

关键词：消防救援队伍;应急救援指挥;信息通信;现代化建设

目前我国对于各类应急救援工作的重视程度越来越高，消防救援队伍也在加快建设现代化的信息通信系统，打造一体化消防信息处理与应急救援指挥模式，促使消防救援队伍逐步具备信息化工作意识，强化其应急救援指挥的关键能力，通过持续努力让现有的应急救援指挥通信朝着现代化方向发展。消防救援队伍需尽快建立起适用性强的组织指挥体系，从整体角度提升消防救援队伍的综合素养以及应急救援能力，力求在实际救援中获得最大的救援效果。

一、 加强消防应急救援指挥与信息通信现代化建设的意义分析

伴随社会经济的高速发展，民众的生活水平也在稳步提高，相应社会环境也变得愈加复杂，各类因重大自然与非自然灾害带来安全事故越来越多，严重阻碍了社会经济的发展，破坏了民众生活环境的和谐稳定，并且威胁着民众的生命与财产安全。借助稳定的通信系统，可以确保在灾害带来时，第一时间落实抢险救灾工作，最大程度降低灾难事故带来的消极影响[1]。现代化的信息通信系统主要依托新兴技术与网络渠道，对消防应急救援需要用到的数据进行常态化监测，确保灾害事故发生时应急救援的及时性与针对性。

一般情况下，在灾害事故发生后，消防救援队伍会充分利用现有的通信手段来实时传递险情信息以及指挥救援。因此如果现场的通信效果不稳定，就必然会错过应急救援的最佳时机，耽误应急救援的整体进程，严重的情况下甚至会造成不可挽回的损失。所以，消防救援队伍要积极响应新时代的号召，根据实际情况尽快建立现代化的应急救援通信体系，为消防指挥提供稳定的信息通信保障，此外借助通信体系的建设，还能进一步提升消防救援队伍对突发事件的应对能力。可以说加强消防应急救援指挥与信息通信现代化建设，是消防救援队伍当前的重要工作任务。

二、 消防救援队伍应急救援指挥与信息通信存在的问题

（一） 对信息通信的认识不足

在开展消防应急救援指挥工作的过程中，指挥现场的信息通信是否稳定通畅直接决定了消防救援队伍救援行动的效果。当前，在跨区域的大型灾害的抢险救援行动中，因为救援指挥的组织调度不清晰、行动响应不一致、信息渠道闭塞、指挥层次不明确、指挥系统规范性不足等诸多问题，致使在传达指挥命令时时长混乱，延误了救援的第一时机[2]，在执行应急救援任务时，也是因为部分消防救援人员对应急通信方法手段不熟悉，导致出现现场作战力量调度难、指挥难、协调难的问题，难以有效满足应急救援任务的实际需求，严重降低了消防救援队伍的工作实效性。

（二） 指挥能力有待提升

消防应急救援队伍在信息通信技术方面相对落后，没有将过多资金投入到通信器材与通信设备的采买中，所以通信质量也是参差不齐[3]。虽然消防信息通信的相关基础设备在持续不断建设中，但从整体角度分析，对应的配套设施还有待完善，相关部门现有的配套通信器材距离国家设备规范级别还存有一定差距，这种差距主要表现在通信距离远、不能与救援现场协调配合、统一指挥受限等。同时信息通信设备存在老化问题，这也是影响消防应急救援指挥中心指挥能力的重要因素，并且在搭建通信系统时，在功能上有所欠缺，导致消防应急救援的信息通信的综合性与统一性相对较弱，严重限制了救援队伍发挥专业能力。以火灾处置为例，我国的消防通信指挥范围大约在1公里范围之内，主要借助超短无线电台实现单频的通信，具有极大限制，如果是大范围或者跨地区的联动指挥就完全不具有适用性。

（三） 通信装备与人员有待整合

在信息现代化的背景下，消防救援队在跨区域开展救援行动的过程中，一般会采用短波电台通信或者卫星通信，如果发生重大灾害事故，此种通信方式必然难以满足现场的应急救援现实要求，不能收获显著的实战效果，信息通信技术水平难以淋漓尽致地发挥出来。与此同时，相关部门对于通信技术人员的培训仅局限于通信业务理论与通信规章制度，缺少针对性指导与实战训练，所以在消防应急救援对于信息通信技术的应用效果并不理想。最后，日常对于通信器材的维修与养护不到位，通信技术人员的大幅度流失，这也为消防救援队伍的备战与行动带来诸多消极影响。

三、消防应急救援指挥的信息通信现代化建设策略

（一） 搭建一体化消防应急救援指挥体系

1.建立消防应急信息枢纽

消防应急救援指挥的体系的建设，可以尝试以消防调度工作为切入点来实施，将消防系统的指挥中心作为枢纽，以此来系统性构建指挥体系的整体结构。消防队从接收到消防警报开始，再到火警信息传输，最后完成消防指挥任务，这一系列的活动都需要依托于积极消防信息枢纽。

消防应急信息枢纽是以管理信息通信系统作为主体模块，然后以此为依据进行信号传输网络的搭建，确保消防应急指挥信号能够实现实时、稳定的传递，也就是说，指挥中心是支撑该枢纽运行的关键点，网络信息中心起到辅助指挥的作用，最终构成多维度覆盖的系统化消防工作体系。在此，消防应急信息枢纽既是辅助指挥中心完成现场调度、信息传输的工作，另外也要切实保障现场通信的稳定性。可以尝试增加信息通信服务器，让数据信息的实时传输提供支撑，这样也能帮助消防应急指挥中心有效解决服务器的故障。信息通信服务器分为主服务器和备用服务器两种，将其应用在消防信息枢纽中，可以在网络与服务器共同形成的信息传输渠道中，让数据信息的传递速度得到大幅度提升，这也是为消防应急救援指挥工作提供了行之有效的通信渠道。消防现场包含的火灾信息，比如燃烧信息、应急救援队伍情况、救援逃生设备情况、火场信息等，这些也是需要借助网络途径传递回指挥中心，这时消防应急枢纽就会起到数据转化的作用，便于现场作战指挥人员参考这部分有效信息做出科学的应急救援决策。

2. 建立消防无线通信系统

消防无线通信系统是完成通信活动必不可少的渠道，因为消防应急救援的过程中，火灾事故会伴随时间的推进发生意想不到的变化，需要根据火情的变化实时发出指挥信号，这对消防只会的要求也就更高，所以通信系统的运行极其频繁[5]。消防应急救援指挥毫无疑问是一项复杂的工作，包含指挥与调度，因此在通信系統的运行阶段，需要无线电模式让多种通信网络实现同时传输，并且提前设定好通信层级，进而就能够高效地完成消防指挥信号传输与信息反馈。立足于无线通信系统对通信层级进行设定的方式，切实解决了通信单一的问题，避免出现因通信网络传递中断或者不稳定影响到一线救援工作。不仅如此，无线网络并不会受到外界条件的约束，即使没有有线线路也能够达到理想的消防应急救援指挥的工作目标，为消防指挥通信系统提供补充。

3. 完善消防救援指挥系统

消防救援指挥工作中，通信传输指令通常都是以计算机设备为媒介，在特定系统内通过信息采集与处理的方式来完成的，其内容众多且相对复杂，因此急需制定出具有科学性与合理性的消防救援流程，以便于更好地协调救援任务与现场调度[6]。消防救援流程要与指挥计划高度一致，这样就能开展指挥管理工作的过程中，立足于消防系统搭建出集调度、反馈、解决为一体化的综合式指挥体系。也就是说在接收到火警信号的第一时间，该系统会自动化采集信息，并与数据库内现有的消防信息进行对比，最终提炼出关键信息，进而利用计算机全方位对现场的消防应急救援工作进行布局，协调处理好全部消防单元，让全体人员在指挥中心指令下协同努力，高质高效完成消防救援。

（二） 建立网络化消防应急信息数据库

1. 收集消防基础信息数据

系统掌握消防区域内情况，对于消防应急救援指挥工作而言可以尽快做出正确的决策，所以意义重大。消防基础信息数据也是消防应急信息数据库中最为重要的部分，包含地形信息、各单位电话信息、消防设施分布、建筑信息等需要在消防工作中加强对基础数据的手机与管理力度，让数据库的内容更加丰富，这样就能为消防应急救援系统提供有价值的数据支撑。

2. 收集消防决策信息数据

从消防救援的角度而言，消防决策信息是至关重要的，既需要综合考量消防车快速进入现场的路径、方式、消防装备数量等，还要将火灾现场实际情况纳入到考虑范畴，以高层建筑为例，如果采用云梯所产生的作用就会非常有限。因此收集消防决策信息是做出消防决策的重要参考依据，也能在消防指挥工作中转化为合理的救援方案，但是一定要确保这信息来源的可靠性与内容的真实性。

3. 收集消防防范信息数据

消防救援工作要始终以预防作为重点，通过了解所辖消防区域内的建筑结构、楼层、交通、水电等信息，针对每个消防单元逐步构建出系统清晰的消防防范信息模块。因为在发生火灾后，一栋建筑会发生何种变化、现场接触大量水流后会产生何种影响、建筑结构经过高温焚烧后的支撑时间等，这些都能帮助消防救援指挥人员全方位掌握现场的火灾隐患，所以要尽快强数据的分析能力，完善消防防范信息，条件允许的情况下，也可以制定出图文结合形式的档案材料。

（三） 满足消防救援队伍防护需求

1. 坚持科技练兵理念

一直以来，我国在训练消防救援从业人员的过程中始终将体能放在首位，技能作为其次，而传统的训练方式既容易受到场地、背景等多方面因素的制约，同时部分区域因为暂未配备模拟训练场地，所以呈现出实战经验不足的问题。但是应用信息化手段则不同，可以通过网络途径实施器材装备训练与管理工作，深入了解重点防火单位的阶段情况，并且制定出对应的灭火预案，在网络上进行特殊形式的火灾模拟指挥演练与消防设施训练，这样既可以让灭火救援的时间与空间更加灵活，同时也能让消防救援队伍逐步形成全新的消防救援训练思维[7]。

不仅如此，借助网络环境还可以设立虚拟化训练对象，有效弥补以往消防救援训练背景单一的问题，让消防救援队伍能够在有限时间内接收到更多消防救援类型的训练。根据训练情况，在确保训练背景真实的基础上，可以适当增加训练的次数与单次时长，进而达到理想化的消防应急救援训练目的。通过网络化的消防应急救援模拟训练，让消防队伍的心理、生理、技能均得到最大负荷的锻炼，让其即使处于极度恶劣环境下，也能发挥出自身的胆识、素质、技能，实现实战与训练的一体化。

2. 配备信息装备

在重大灾害事故来临时，消防队伍要具备扑灭火情的能力与信心，在处理好灭火救援问题的同时，也要切实保护好自身的生命安全，因此相关部门要配备完善的信息装备，以进一步提升消防应急救援的科技水平。根据对目前情况的分析，我国部分消防队伍现有的个人防护装备与复杂的现代灾情并不完全适应，并且科技装备种类业与现代科技需求相偏离。基于此，现阶段需要重点研究的问题时，消防救援队伍如何有效应用现代化科技对突发火情加以防范。应该及时为消防队伍配备无线定位装备、防爆设备、承重支撑设备以及无线通讯设备，并且重量要尽量轻，体积尽量小，确保其在特殊情况下也能发挥出效能，在紧急情况下能够满足消防队伍对定位、实时通讯、防爆防护的要求[8]。在部分地形特殊地区，更是要根据当地实际情况配备轻便、坚固的抗塌装置，这样一旦出现塌方情况消防人员就有了藏身空间，让每一位消防救援人员在危急情况下可以联系到指挥中心，并且保护好自身安全。

3. 完善安全救援机制

每一位消防救援人员在进入到火灾现场的一刻起，就要严格遵循救援程序，深刻认识到“灭火限度”、“有限救援”这两个概念，杜绝慌乱。积极开发模拟形式的性能完善、功能齐全、系统配套的指挥训练系统，将灾害、战术、环境等模拟出来，从单兵到班组都要加强模拟对抗指挥救援训练的力度，让各级指挥员的分析判断力、决策力、组织力、指挥力得到质的提升。定期组织高精尖装备训练、生物搜寻训练、适应性训练，建立自我救援系统，一来发生危险时能够为消防人员提供安全保障，二来救援人员也可以充分利用定位、搜寻、生物搜救等信息化手段第一时间展开救援。

四、结束语

综上所述，消防救援队伍是综合营救救援队伍的主要力量，在发生重大灾害与事故时，消防救援队伍发挥不可忽视的作用。而消防的应急救援指挥与信息通信的现代化建设直接关系到救援行动的成败，在救援行动中起到调度作用，为其救援行动提供有价值的参考数据，在一定程度上还可以辅助决策，促使消防救援队伍的应急响应水平与应急救援能力得到稳步提升。并且伴随信息现代化新时代的来临，信息通信在消防工作中的应用范围也在日益扩大，有效推动了消防救援队伍现代化救援指挥系统的建设进程。

作者单位：唐川雄    重庆市荣昌区消防救援支队灭火救援科（指挥中心）

唐川雄（1989.02-），男，重庆渝北，大学本科，重庆市荣昌区消防救援支队灭火救援科（指挥中心）副科长，指挥中心及应急通信岗位。

参  考  文  献

[1] 汪佳磊. 消防队应急救援指挥与信息通信现代化建设对策[J]. 今日消防， 2021.

[2] 吴凌飞. 浅谈全灾种任务下的综合性消防救援队伍指挥体系建设[J]. 数字通信世界， 2019（9）：1.

[3] 玉哲骆. 浅谈新时期消防应急通信保障网络建设思路[J]. 2020.

[4] 吴赫丹. 消防救援队伍应急通信能力的保障与提升[J]. 消防界：电子版， 2020， 6（8）：1.

[5] 马威. 加强消防救援队伍应急救援组织指挥能力的建设探讨[J]. 今日消防， 2021， 6（6）：2.

[6] 项智鸿. 消防应急救援通信保障信息化建设研究[J]. 科学与信息化， 2019（017）：41，46.

[7] 宁宇. 浅析消防救援"可视化"应急指挥体系建设[J]. 信息通信， 2020（3）：2.

[8] 张海龙. 浅谈新形势下消防应急通信保障能力建设的思考[J]. 网络安全和信息化， 2021.