污水处理费不够成本 运营企业如何维持

  5月5日《中国环境报》刊登《污水处理费能覆盖成本吗？》一文提到，从目前收取的污水处理费整体来看，污水处理厂每天的资金缺口或者说需要财政补贴的资金是4000万元至6000万元，只能达到污水处理和污泥处理全成本的0.7倍至0.8倍，年缺口达上百亿元。

  据了解，我国大部分地区居民的污水处理费并不是直接交给污水处理厂，而是随自来水费一并缴纳，并由自来水公司上缴地方财政。财政再以购买服务的方式，向污水处理厂支付服务费。

  老百姓缴纳的污水处理费虽然不足以覆盖成本，但政府在支付给污水处理厂的时候，会依据与污水处理厂所确定的污水处理服务费标准和相关处理水量，提供一定的财政补贴。而且，这样的支付并不是像购买商品那样一一对应的。因为政府收到的所有污水处理费都进入一个大池子，叫政府性基金账户，支付的时候资金也统一从这个账户提取，并在不足时额外从另一个池子，即一般性公共预算账户中抽取资金来做补贴。因此，污水处理厂通常不会因为老百姓缴费不足而倒闭。一般运营污水处理厂的企业分两类。一类是专营制的地方国有企业，另一类就是采取特许经营制度的企业。

  据悉，未来在财政支持的同时，实现污水处理费“覆盖成本并合理盈利”是理想状态。如何实现呢？近日，住房和城乡建设部、生态环境部、国家发展改革委、水利部发布的《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》已经释放了重要信号——市场化是重要方向。引导社会资本加大投入，坚持资金投入同攻坚任务相匹配，提高資金使用效率。

（摘自《中国环境报》）