革命战争时期的疫情防控

吴继金 贾向红

在烽火连天的岁月里，除了与“围剿”的敌人进行殊死战斗外，革命根据地军民还面临着另一个“敌人”，即危害人民健康、损害革命军队战斗力的瘟疫疾病。对此，以毛泽东为代表的中国共产党人，领导根据地军民掀起了一场轰轰烈烈的卫生运动。

疫情在根据地暴发

中央苏区时期，各种传染病、地方病一度肆虐横行。在川陕革命根据地，1934年，伤寒、痢疾和疟疾在整个苏区肆虐横行，严重威胁着人民群众的生命安全。在鄂豫皖苏区，传染性疾疫时常暴发，1930年、1932年、1933年分别流行天花、疟疾、痢疾，1935年伤寒肆虐，并伴以霍乱、疟疾等烈性传染病。

全民族抗战爆发后，疫情防控的任务依然十分艰巨。1944年，陕甘宁边区政府驻地延安出现传染病疫情。

晋察冀根据地等敌后抗日根据地，侵华日军除了反复实施“扫荡”外，还散播细菌，制造疫情，对中国军民生命构成严重威胁。

解放战争时期，瘟疫仍然是根据地军民的健康杀手。

开展卫生防疫运动

为保障人民群众的健康和夺取革命战争的胜利，毛泽东等中共领导极为重视卫生防疫工作。在毛泽东心目中，卫生防疫不仅仅是群众关切、生命攸关的事情，更是决定人心向背、体现党的性质宗旨、事关执政安危的大事。

1929年，毛泽东提出“一切为了人民健康”的卫生工作宗旨，指出医疗卫生工作要面向大多数人，为大多数人服务。1932年，他又指出：“红军的卫生工作是一个很大的问题。这个问题解决得好，对保持红军的战斗力、发展革命斗争的胜利极其重要。”1933年，毛泽东在长冈乡调查时指出：“疾病是苏区中一大仇敌，因为它减弱我们的革命力量。”1944年3月22日，毛泽东在中央宣传工作会议上说：“群众没有旁的方法战胜疾病、死亡的威胁，只有相信神仙……要老百姓不敬神，就要有科学的发展和普及。”1945年5月，毛泽东在中共七大上的讲话中指出：“应当积极地预防和医治人民的疾病，推广人民的医药卫生事业。”

在毛泽东的领导下，中央政府采取了一系列举措，不仅注重疾病医疗，更重视卫生防疫，普遍开展了群众性的卫生防疫运动。

1932年初，赣西南的富田发生鼠疫，闽西地区又天花横行。为遏制病情传播并迅速消灭疫情，毛泽东于1月12日主持召开中华苏维埃共和国临时中央政府人民委员会会议，紧急讨论防疫问题。决议指出，“为保障工农群众的健康和预防瘟疫发生起见，决定举行全苏区防疫卫生运动”。1934年3月10日，中央防疫委员会成立。苏区的卫生防疫运动也推广到全国其他地区。通过“天天做，月月做，年年做，家家做，村村做，乡乡做，个个圩场个个城市做”，防疫运动取得显著成效。

抗日战争时期，各根据地相继建立专门的卫生防疫领导机构，开展以灭蝇、灭鼠，防止鼠疫、霍乱为中心的军民卫生运动。1937年初，毛泽东在参加“延安卫生运动周”时明确表示：“卫生运动不是一个人的事，要大家都来做。”1942年，陕甘宁边区政府成立防疫总委员会，下设防疫统计、环境卫生、医药治疗、宣传教育和總部五个部门。随后，边区各区县也建立卫生防疫委员会，把开展全地区卫生防疫运动列为施政纲领。当瘟疫暴发后，陕甘宁边区政府组织流动医疗队，划定区域负责治疗。

解放战争时期，以东北解放区为例，解放区军民建立了各级卫生防疫站和卫生技术厂，加强预防接种，对疫区染疫人员进行及时、有效的隔离，还建立疫情报告制度等。东北人民政府卫生部规定，当发现鼠疫或疑似患者时，其家属或邻居必须上报患者情况，逐级经过卫生组长、屯卫生员上报街或村卫生委员，这一过程要在3小时内完成，48小时之内要向所在省的卫生厅上报情况。

图画宣传卫生知识

为了发动群众积极参加卫生防疫运动，革命根据地的党政机关借助各种媒介，采取各种办法，开展了广泛的宣传工作。

1933年2月13日，《红色中华》发表题为《加紧防疫卫生运动》的社论。1938年4月30日，《新中华报》推出“防疫”专栏，提出“经常保持室内外清洁，防止苍蝇发生传播病毒”等八条具体的防疫措施。此后，《新中华报》《解放日报》多次刊发“把卫生运动广泛的开展起来”“重视防疫”“夏季防疫工作”等社论、时评及其他预防疾病知识的科普文章。据不完全统计，自1941年11月24日《解放日报》开辟“卫生专栏”起，先后刊出医药卫生方面的文章200余篇。

在经济文化落后的革命根据地，利用图画宣传疫情防控知识，既直观清晰、形象生动，又容易让老百姓接受和理解，效果更为明显。上世纪三十年代初，中华苏维埃共和国在开展卫生防疫运动时，要求各部队、各地区深入开展卫生宣传工作，鼓励大家编写卫生墙报或画报，优良者予以奖励。抗战时期，各根据地进行卫生防疫宣传，采用宣传画的形式逐渐增多。其中，陕甘宁边区举办的医疗卫生展览会，实物、文字、图片、连环画等相结合的方式，深受老百姓喜爱。

（摘自《中国组织人事报》 吴继金 贾向红/文）