饲料企业税收风险防范及核心竞争力的构建——评《饲料企业核心竞争力构建指南》

单荀香

（胶州市阜安街道办事处，山东青岛 266300）

书名：饲料企业核心竞争力构建指南

作者：李安军，刘桂芹，杨赵军

出版社：中国农业科学技术出版社

出版时间：2014-09

ISBN：9787511617910

定价：180.00元

面对复杂多变的经济形势，企业如何防范税收风险，提高核心竞争力，成为企业管理者重点关注的问题。对饲料企业而言，国家为推动农业产业的转型升级，在税务征收方面提出了诸多优惠政策，这些政策有利于降低饲料企业的税收成本，增强饲料企业的活力。为便于分析，本文根据《饲料企业核心竞争力构建指南》一书的内容，并结合当前饲料企业税收风险管理工作提出相关建议，希望能从饲料企业核心竞争力的角度入手，分析饲料企业如何规避风险，实现可持续发展。

《饲料企业核心竞争力构建指南》一书分为3部分，也是分析饲料企业核心竞争力的3个维度，便于饲料企业管理者能全方位认识到不同因素对饲料企业的影响。第一部分为基础篇，总分为6个章节。第1章主要对常见的营养物质和微量元素做出分析；第2章主要对原料的氨基酸及能量进行计算与评估；第3～6章分别介绍了猪、奶牛、肉牛及蛋鸡的营养需要，其中猪主要是根据每日采食量描绘其生长曲线，从而得出猪所需的营养物质；奶牛、肉牛和蛋鸡则是从生长期的角度来计算营养需求。第二部分为饲料原料篇，总分为3个章节。第1章主要对饲料产品中的原料列表进行分析，让读者可以根据列表中的饲料原料含量了解其营养状况；第2章介绍原料的原粮与工艺，着重分析了常见原粮制作饲料的方法，如高粱、玉米、小麦等；第3章主要分析了原料的试验，对玉米、小麦等进行相关试验后得到不同原料对饲料的影响。第三部分为管理篇，分为2个章节，第1章从供应链角度分析如何帮助饲料企业提高经济效益；第2章从内部管理角度分析了饲料企业需面对的风险及风险防范措施。

可以说，该书内容的实用性和针对性很强，既适合饲料企业技术人员阅读，使其进一步了解各生产流程，又适合饲料企业管理人员阅读，帮助其做好企业风险防范措施。从行业角度看，虽然国家对饲料企业提出了诸多优惠政策，试图缓解饲料企业的经营压力，但由于饲料企业存在主观或客观上的原因，没有按照有关税收规定去合法纳税，进而给饲料企业带来税收风险，甚至影响饲料企业的后续发展。因此，饲料企业的税收风险备受重视，具体的防范措施需多方共同努力，这样才能构建出更为完善的税收体系。

第一，不同地区的饲料企业税收优惠政策存在差异，在具体税务行政执法上容易出现漏洞，难以有效指导饲料企业的税收工作。而税收风险管理工作由税务风险识别、风险评估及风险监督评价构成，饲料企业在开展税收风险管理工作时，容易受到经营规模和经济业务活动的影响，进而出现税收申报不规范、税收混乱等现象，导致企业的税收风险较高。加上市场导向问题，饲料企业为了生存，往往将重心至于生产管理环节，忽视了税收风险管理工作的落实。因此，部分饲料企业不重视税收风险管理工作，导致饲料企业出现主观或客观上的偷税、逃税。面对这一问题，饲料企业要增强税务风险意识，提高财务工作人员处理税务问题的实践能力，避免饲料企业的税收工作出现缺失。

第二，从税收用途看，税收工作是国家财政收入的重要来源，用以调节市场经济运行，保障社会与民生的稳定。饲料企业面临的税收风险往往税源风险，即故意通过特殊手段减少纳税额，或者误解税收政策，使得上缴税收不符合国家相关政策。如饲料企业税收风险通常是由于核算不规范或隐匿收入等导致的税收缺失，前者主要是由于工作人员的能力较弱，难以满足现实需求，后者则是企业对税收工作的消极处理。因此，饲料企业必须加强税收管理工作，通过对财务工作人员的培训帮助饲料企业建立税收风险预警系统，从根源上杜绝偷税、逃税问题。

综上所述，无论是税收风险防范还是构建核心竞争力，归根结底都是致力于饲料企业的可持续发展，这也是《饲料企业核心竞争力构建指南》一书想要表达的观点。因此，饲料企业管理者要重视税收风险管理工作，并对构建饲料企业核心竞争力有更加深刻的认识，进而从多个维度加强企业内部管理，实现饲料企业的可持续发展。