基层消防执法问题及对策

杨涛

摘 要：消防救援队伍作为我国重要后备保障力量，对于维护社会公共财产以及民众生命安全，都有着不可或缺的作用。而消防监督执法作为消防救援队伍的重要内容，更是影响消防救援队伍的建设质量和稳定发展。当前，我国在消防监督执法工作中，还存在许多有待解决的问题，这就导致消防监督执法工作整体工作质量还不够高，在维护社会稳定发展以及人民生命财产安全问题中，还无法对其进行保障。因而，在实际消防工作中，必须要更加重视对于基层消防执法问题的探究，不断地提高基层消防执法的力度，从而确保我国基层消防救援队伍能够发挥出更大的效力。基于此，本文主要分析我国基层消防执法工作中存在的问题，并提出有效的改善措施，希望可以帮助基层消防执法队伍全面提升其消防执法能力。

关键词：基层消防救援队伍;监督执法;问题;策略

引言：近年来，在我国快速发展的过程中，也会出现由于某些原因导致的威胁民众生命财产安全的情况。比如说，用火不当导致的发生火灾等等，对于民众的生命安全和社会公共财产都造成了严重的威胁。因此，我国基层消防救援队伍就需要在这其中发挥非常重要的作用。基层消防救援队伍想要发挥出最大化的作用，就必须要不断地完善自己存在的问题，不断改进新的措施和方法，来提高自身的消防执法能力。在新修订的《消防法》中明确规定，应急管理部门、消防救援机构必须要严格监督与检查事业、机关与企业等相关单位，对《消防法》法律法规的遵守情况。所以，在实际的消防工作中，基层消防执法队伍要在实际中深入了解消防队伍在监督执法中存在的问题，并且采取有效措施不断改进和完善，从而保证基层消防监督执法工作的高效、稳定开展。

一、基层消防监督执法中存在的问题

1.基层消防监督执法力度不够

虽然说关于我国的消防执法工作的相关问题，我国出台了《消防法》，但是在实际的基层消防执法中，由于《消防法》并没有对于消防监督执法工作给出特别明确的法律规定，导致在实际的基层消防执法过程中并没有完全按照相关法律法规对有关的消防技术与事故处理方法进行规范和设计。由于在法律法规上没有比较明确的规定，这也使得基层消防监督执法过程中出现了不规范、不严格的消防执法问题。从目前来看，消防监督执法力度的缺失主要的问题还是没有明确的法律法规，我国的《消防法》中关于监督执法的程序还不够明确，缺乏相应有效的负责人以及管理流程，从而导致消防监督执法力度一直没有得到提高。

2.单位相关负责人对消防监督执法不够重视

首先，有些单位的相关负责人对于消防监督执法工作的重要性认识不够。在进行相关管理工作中，往往由于对于很多消防监督执法内容忽视，从而导致没有认真，高效地完成单位相关的消防监督执法工作。正是由于相关负责人的意識薄弱，这也导致无法及时针对当前的消防监督管理问题进行深入了解，从而使得消防监督执法工作的开展愈加困难。其次，消防执法部门在对于违反消防监督与管理问题中行为进行处罚时，往往只是针对相关负责人的违法行为进行处罚，但是却往往忽略了这种行为可能会造成的严重的后果，因此也就没有及时充分地采取有效的措施。总得来看，任何单位的消防监督与管理的负责人都是非常重要的存在，如果他们没有做好消防监督与管理工作，必然也会给消防监督执法部门带来更多的困难。

二、提升基层消防监督执法部门水平的具体策略

1.充分发挥政府的职能

消防监督执法部门作为维护社会稳定发展和人民生命财产安全的重要保障，其必须要做好有关消防监督执法的工作。当然，想要做好这项工作，光靠自身的努力还不够，最重要的还是首先要获取政府的支持，对于出现的困难以及未来消防监督执法的工作发展方向都要及时向政府进行汇报和请示，努力获得政府更多的帮助和支持，进而使得消防监督执法部门的相关决策变成政府有关问题的决策。因此，这也就要求政府部门要发挥其政府的有关职能，为消防监督执法部门提供更多的支持。政府部门要做好这一点，首先要联合消防安全委员会成立专门的消防监督执法小组，共同在完成火灾隐患的专项治理工作，通过与消防监督执法部门相互联动，共同做好对于各个部门的监督和检查工作，确保消防监督执法能够充分地发挥出来。

2.严格规范执法人员的工作行为

为了能够使得基层消防执法工作水平不断提高，那么就必须要不断地提高消防监督执法部门相关工作人员的水平，主要是针对其行为进行严格的约束和管理，充分地发挥其工作能力，从而树立其执法者良好的执法形象和威信。想要更加严格地约束执法人员，就必须要制定出更加科学、完善并且符合相关法律法规的有效的规范。当然，在对于执法人员基础的行为进行约束的基础上，还要重视内部执法监督工作。关于内部执法监督工作不能仅仅局限于上级对下级的监督，还要适当地放宽监督权利，也能够使得下级对上级以及同级对同级之间也可以形成监督，如果对于其中发现出现了违法行为，就必须要及时上报，使得违法行为及时得到阻止，这样就可以更好地保证基层消防执法工作中执法人员能够更好地完成相关工作，不断提高基层消防执法监督工作的水平和形象。

3.要针对执法监督中产生的新隐患与新问题开展重点培训工作。可以聘请优秀的专家与学者开展知识讲座，为工作人员答疑解惑;第四，要结合在具体工作中出现的问题开展有针对性的培训，可以采用集中办案以及开会讨论等诸多方式对各种难题进行集体分析与解决，进而全面提升消防执法办案水平。

三、结语

基层消防执法工作，对于社会的发展以及人民生命财产安全都有着重要的作用，良好的执法监督能力可以有效地预防火灾安全隐患。因此，在实际工作中，要结合当前消防监督执法工作中存在的各种问题，不断地采取有针对性的措施，来解决基层消防执法问题，从而全面提升消防监督执法工作的效率和水平。

参考文献：

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[2]孟祥宇.浅析基层消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].中国科技纵横，2016（5）：197-197，200.

[3]孙冰.基层消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].今日消防，2020（1）：75，77.