做强『党建+』文章 激发乡村振兴新动能

□ 中共榆社县委常委、组织部部长 张哲清

2021 年以来，榆社县坚持把党的建设贯穿乡村振兴工作的全过程、各方面，以“党建+”为引航，充分发挥各级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，不断提高党领导“三农”工作的能力和水平，真正把党的组织优势转化为发展优势，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强政治和组织保证。

党建+“头雁”，为实现乡村振兴增“锐气”。紧抓乡村换届契机，坚持尽锐出战，充实了一大批政治过硬、本领过硬、作风过硬的优秀干部，锻造了推动乡村振兴的过硬队伍。配强乡镇“指战员”。严格程序，选配熟悉党的建设、产业经济和农村工作的优秀干部进入乡镇党政领导班子。调整乡镇正职干部17 人，提拔重用乡镇副职干部42 人，其中基层一线36 人，占比85.7%，乡镇班子中有两年以上农村工作经历的干部达到96.1%。选好农村“领头羊”。聚焦农村“带头人”队伍优化提升，高标准完成了2021 年村“两委”换届工作。新一届的169 名村党组织书记平均年龄44.87岁，较上届降低3 岁，高中以上学历占100%，较上届提高77 个百分点，其中“一肩挑”149 名，占比88.16%。学历更高、年龄更轻、结构更优的村级“领头雁”队伍正成为推动农村基层治理、巩固脱贫成果、领航乡村振兴的坚强堡垒。打造服务“急先锋”。突出政治素质好、道德品行好、工作作风好、组织能力强、带富能力强、热心为群众服务的“三好两强一热心”选人标准，选派113 支工作队、362 名党员干部、132 名第一书记驻村工作；推动派出单位与帮扶村实行责任捆绑，从人才、技术、项目、资金等多方面支持乡村振兴,为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供组织保障。

党建+“教育”，为实现乡村振兴鼓“士气”。坚持系统化、经常化、实战化培训，全面提升党员干部群众的思想认识和实践本领。聚焦党史转观念。坚持把“为民服务办实事”作为党史学习教育的根本落脚点，在全面推进乡村振兴中真抓实干、埋头苦干。县处级领导深入169 个农村基层党支部开展专项督导，各基层党组织开展900 余次形式多样的主题党日活动，完成“我为群众办实事”事项650 件，极大提升了广大人民群众的满意度和获得感。精准需求促实效。深入摸清党员、群众培训需求，依托农业技术人才、农经技术服务站等优质资源，组织党员骨干、青年农民、农民合作社负责人等举办“田间课堂”、送技下乡等活动，组织各类培训50 余场2000 余人次；依托创新创业平台，开展人才技能培训320 余人次。拓展平台强覆盖。依托7 个乡镇党校，村“两委”主干围绕乡村振兴、“三农”政策等讲认识、讲思路、讲措施、讲成效。借助“三会一课”实操室、远程教育专题培训等载体，全县110 余个基层党组织在党建文化阵地开展活动，105 个支部426 人次在“三会一课”实操室参训，让乡村振兴在党员干部中持续走深走实走心。

党建+“产业”，为实现乡村振兴强“底气”。坚持以党建为引领，以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，探索集体经济发展新路径，全县169 个行政村村级集体经济全部达10 万元以上。村社合一促增收。采取“县统筹整合扶贫资金扶持推进，组织农林牧专业合作社实施、村集体和贫困群众入社入股分红”的运作模式，扶持成立各类集体经济合作社652 个，投入扶贫资金2.8 亿元，形成“合作社+村集体+贫困户”的产业发展平台和组织体系，确保每个村均有稳定可持续的集体经济收入来源。村企联建促发展。采取“村集体+公司+能人+贫困户”运作模式，以打造特色扶贫产业为宗旨，构建多方共赢合作机制，打通壮大集体经济和增加农民收入的“活水源头”。社城镇社城村返乡能人郭卫牵头成立鑫美花卉种植公司，发动党员干部“一对一”包联、外出找市场、跑订单，全村集体经济收入达50.5 万元，农民人均可支配收入达9600 元，实现农民、集体“双增收”。村村抱团促共赢。大力发展经济林和设施蔬菜种植，河峪乡前庄村、北寨乡南寨村等23 个产业村进行联合，利用扶持资金以集资入股的形式，建设冷库和蔬菜交易市场，每个村年分红近万元，形成了“强村带弱村、强村扶弱村”的共赢局面。

榆社县多方发力，持续推动乡村振兴人才规模不断壮大，多措并举引进人才。图为邱占祥院士工作站揭牌仪式。

党建+“人才”，为实现乡村振兴聚“人气”。多方发力，持续推动乡村振兴人才规模不断壮大，素质稳步提升，结构持续优化。多措并举引人才。大力实施“能人回引”工程，储备在外人才236 人，“点对点”引回本土人才96 人；深入摸底512 名有意愿参与农村工作的优秀人才，进一步充实农村后备力量；招聘14名大学毕业生到村工作，选派35 周岁以下、全日制本科及以上学历15 名年轻干部到村担任党组织书记，农村干部队伍素质结构进一步优化。畅通渠道建平台。发挥“榆社古建”品牌效应，联合县人社局成功举办2021 年惠民生促就业系列专项招聘活动，71 人次达成用工意向；与县人社局共同承办了晋中市第三届职业技能大赛榆社古建（彩画）项目，打通“技能成才、技能就业、技能增收”之路，全县古建人才省外劳务输出2378人。科学规范育人才。将乡村振兴纳入人才教育培训范畴，依托县委联系拔尖人才专题培训班、中青年干部暨青年党政人才培训班、发展党员培训班、基层党务工作者等平台，对2000 余名党政人才开展专题培训，有力提升党员干部理论水平和履职能力；深入实施农村干部学历提升工程，将农村后备干部、优秀人才纳入其中，分批次对189 名农村干部进行学历素质培养，有效提升推动乡村振兴的能力水平。