擘画善美水乡慈善高质量发展新蓝图

杨守鉴

2021年，是极不平凡的一年，严峻复杂的新冠疫情给经济社会发展带来了前所未有的挑战，给慈善工作健康开展增添了无形的压力。面对挑战和压力，建湖县县镇村三级慈善组织在县委、县政府的坚强领导下，在省市慈善总会的指导下，在全县各有关部门的大力支持下，铆足一股劲，奋发担当作为，紧紧围绕县委、县政府工作大局，助力乡村振兴，服务民生改善，参与社会治理，投入抗疫救灾，弘扬慈善文化，强化队伍建设，各项工作取得了新进展、新业绩，全年共募集善款711.07万元，救助城乡困难群众近2000人次，慈善在第三次分配中的作用得到了进一步彰显。

慈善宣传有新成效

过去的一年，建湖县始终把宣传《慈善法》《江苏省慈善条例》和“慈善建湖·善盈水乡”的建湖慈善理念牢牢抓在手上，通过多种途径和多种办法，扩大慈善的社会影响力：一是常态化开展慈善宣传进机关、进企业、进校园、进社区、进在外创业有成人士“五进” 活动，结合文明城市创建、卫生城镇创建等创建活动印发慈善宣传单页、小卡片、大幅公益画计25000余份，在社区、商业网点、机关企事业单位和学校分发和张贴，形成了慈善宣传的浓烈氛围;二是结合“中华慈善日”和江苏省慈善宣传周进行集中宣传。“99公益日”期间，县总会及各分会分别举办街头宣传活动，利用LED显示屏、街道横幅、拱门立柱、戗板等滚动播放或张贴慈善公益宣传广告，散发《慈善法》和《慈善条例》手册1000多份。县总会还联合县委组织部、各条块牵头部门，分别举办“99公益”项目业务培训，提升了项目知晓度;三是在县融媒体中心开设慈善宣传专栏、专题、专版，集中展示全县慈善事业发展成就和公益慈善事业重大典型，用媒体的影响力，扩大慈善的社会认知，努力形成“人人知晓慈善、人人参与慈善、人人支持慈善”的大众慈善格局;四是投入建设慈善文化广场，联合县文明办在好人广场植入慈善元素，制作了百善图、慈善灯箱、慈善画廊，展示了县总会换届以来全县爱心企业、爱心人士的捐赠情况，集中宣传了一批重大慈善项目和慈善典型;五是利用建湖慈善微信公众号进行宣传，不定期发布建湖慈善的工作动态和建湖慈善的先进典型事迹，积极引导社会各方面人士关注建湖慈善微信公众号，关注的总人数已达20000人以上。六是加大建湖慈善对外宣传力度。2021年《中国社会报》《中国社区报》《慈善公益报》《老年周报》《盐阜大众报》及省市慈善杂志采用该县慈善宣传稿件40余篇，较好地扩大了建湖慈善的知名度。

善款募集有新突破

开展慈善活动，为聚合慈善资金募集力量，县总会积极争取县委、县政府的重视和支持，多次主动向县委、县政府主要领导汇报、请示，4月初，县委常委会召开专题会办会，听取县总会工作汇报，提出了“党委重视，政府推动、慈善组织运作，社会广泛参与”的慈善工作要求，县委主要领导要求将慈善工作纳入文明城市创建重要内容、纳入县镇经济社会发展计划同部署、同落实，县委、县政府主要领导还专门在县总会工作汇报上作批示，为慈善工作的开展提供了强有力的领导支持。在县委、县政府的高度重视下，在社会各层各级的积极支持下，2021年建湖县的善款募集实现了新突破：一是精心打造“情系孤困·慈善一日捐”幸福品牌。2021年“99公益日”之前，县总会根据市政府办文件精神，及时向县委、县政府主要领导汇报，提出2021年“慈善一日捐”采取线上加线下相结合的办法进行，并实行以线上捐赠为主。为保证线上捐赠效果，县总会专门印制了“99公益”项目网上捐赠小卡片16000余份，分发到全县党政机关、企事业单位、商场店铺和学校、社区，同时在《建湖日报》和建湖广电台播发倡议书，动员全县爱心人士踊跃参与网上捐赠。县行政中心举行启动仪式后，各条块牵头部门和各镇区迅速召开会议，提出要求，部署任务、组织培训，县总会派出专门人员到基层开展现场辅导，加大了网上捐赠宣传力度，收到了明显效果。由于组织有力，发动到位，9月7、8、9日三天，建湖县在腾讯平台推送的“情系孤困·善满建湖”项目吸引17000多人参与，共收到捐款358.95万元，三天捐赠数位列全市第一。在“99公益”捐赠期间，全县涌现了一批先进典型。建阳镇党委、政府主要负责同志不仅自己带头捐款，还发动爱心企业参与捐赠，全镇有近20家爱心企业参与了“99公益”网上捐赠，捐赠数额较上年增加近20万元;县同城爱心接力站专门建立“99公益”爱心捐赠群，1000多名志愿者参与捐赠，三天爱心捐赠10多万元;庆丰镇老干部协会积极动员离退休老干部参与捐赠，27名老干部累计捐赠5000多元;县老干局积极向县退休老干部做宣传，全县有20多名退休县处级干部参与了捐赠;县人大、县政协专门向人大代表、政协委员发出倡议，全县有一大批县镇人大代表和政协委员参与了捐赠。县委组织部、县金融监管局、县教育局、县卫健委等牵头部门积极发挥牵头职能作用，精心组织、议定方案，强化督查，保证了捐赠活动有序、有力、有成效。二是继续推进实施慈善捐赠“双千万”工程。各镇区按照镇级分会募集并保持50万元左右资金、村居募集并保持3万元左右资金要求，积极动员在外创业有成人士情系家乡、回馈家乡，通过召开座谈会、联谊会，上门拜访、发信征询等办法，鼓励在外人士参与慈善捐赠，截至2021年年底，全县镇村两级慈善资金已达650.37万元，县总会账户余额已突破2000万元。三是抓好日常捐赠，县总会充分利用微信公众号平台，适时跟踪捐赠动态，通过加大宣传力度，激发全社会捐赠热情，同时注重发挥会员捐赠主体作用，动员县镇两级会员持续参加慈善捐赠，使慈善捐赠保持常流水、不间断，2021年全县日常捐赠资金达200万元以上，为全县慈善事业长远发展集聚了生机和活力。

慈善救助有新作为

2021年，建湖县围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴和防疫抗灾，坚持项目引领、多元合作，较好发挥了慈善救助在民生保障体系中的补充作用。一是积极组织实施助学圆梦项目。联合县教育局对2021年升入高等学校的40名困难家庭大学生每人发放了5000元助学金，共发放助学圆梦资金20万元，对仍在县就读的61名困难家庭高初中学生进行了救助，同时对罹患重病的52名教师进行了救助，全年资助困难家庭学生101人次;二是继续组织实施儿童白血病救助项目，该项目由森达集团牵头11家爱心企业建立155万元专项基金，自2019年实施以来，已资助白血病儿童近20人次，发放专项救助资金14.7万元，其中2021年救助白血病儿童1名，发放救助金5000元;三是实施儿童重大疾病省市县三级联动救助项目，2021年救助6人，县总会配套实施救助共计4.2万元;四是继续实施双失孤儿救助项目，与县关工委联合对全县24名双失孤儿进行了救助，发放救助金1.5万元;五是大力度实施重大疾病、重大灾难、重大困难家庭慈善救助项目，为全县327个“三重”家庭发放救助金35.23万元;六是与江苏中压集团联合，组织驻宁医卫专家回湖义诊，全县近700名城乡群众接受了专家義诊，较好解决了城乡群众看专家“一号难求”问题;七是与冠华口腔医院联合，组织实施“健康晚年享口福”项目，2021年先后为近湖街道8个社区近2000名60周岁以上老年人进行了口腔诊疗，为160名建档立卡困难老人资助口腔疾病诊疗费用80多万元;八是组织实施春节慰问送温暖项目，按照每村居4户、每人1000元标准对全县一千多户困难家庭和300多户城镇困难职工家庭进行了春节慰问救助，让城乡困难群众体会到了慈善的温暖。2021年，县慈善总会共发放救助资金102.1万元，较2020年增加救助金37.2万元。

慈善组织社会影响力有新提升

过去的一年，建湖县结合开展党史学习教育，着力打造“学习型、创新型、专业型、服务型、诚信型”慈善组织，围绕建立讲政治、懂业务、会实干的慈善人才队伍，积极推进慈善工作者能力素质提升。县总会通过公开选聘，新招录一名网络管理员;主动与县委组织部沟通协调，成立了公益组织联合党支部;按照慈善志愿服务要求，成立了县慈善总会志愿者服务大队，五十多名志愿者正常开展助医、助学、助残、助老、助困等慈善志愿服务活动，受益群众万人以上;严格规范慈善资金募集和救助管理，建立健全了县镇村三级慈善资金募集和使用管理制度，按照公开透明、公平公正的原则，着力打造阳光慈善、法制慈善、诚信慈善，坚持严格的财务年审和财务公开，努力保证慈善的每一笔资金用在刀刃上，用到最需要帮助的困难群众身上;积极组织开展慈善组织资质创建，按照社会组织属性，着力在做优、做精、做强上优化慈善组织结构，不断提升慈善组织自身的能力和水平，慈善组织的进一步健全，慈善队伍的进一步加强，慈善活动的进一步规范，慈善工作者形象的进一步提升，激发了慈善事业的发展活力，增进了社会对慈善的普遍认知和认可，为慈善的可持续的发展集聚了满满的正能量。◎