民营航空企业科研项目管理办法浅析

摘要：近年来国家大力支持民营航空企业参与到我国航空科研项目之中，这使得我国航空行业在新世纪得到了飞速的发展，一大批国家重点型号项目顺利实施。与此同时我们需要正视的是，部分民营航空企业在科研项目管理过程中的不足还比较明显，这不仅给民营企业自身运营带来了巨大压力，同时造成了一定的资源浪费。本文通过分析民营航空企业科研项目管理现状和存在的问题，借鉴国内外主流项目管理办法，并结合民营航空科研企业实际情况，对民营航空科研企业的科研项目管理提出一些解决办法的建议。

关键词：航空行业；民营；项目管理；发展

引言

自新世纪以来，我国便将航空强国提升为国家发展战略，尤其是在“十三五”期间，通过全面开展航空发动机和燃气轮机重大专项，我国航空产业得到了飞速发展。因航空行业特殊的行业特性，我国航空科研生产单位主要由航空领域的大型国有企业集团主导，如中航工业、中国商飞、中航发、中电科集团。但与此同时，随着改革开放的深入推进，越来越多的民营科研企业、合资企业在原材料、零部件配套和综合保障方面扮演着越来越重要的角色。

本文通过分析民营航空企业科研项目管理现状和存在的问题，借鉴国内外主流项目管理办法，并结合民营航空科研企业实际情况，对民营航空科研企业的科研项目管理提出一些解决办法的建议。

1 民营航空企业科研项目特点

民营航空企业主要是为我国航空行业内大型国有企业集团提供配套补充，主要包括子系统或部附件研制、集成验证系统设计、测试保障装备研制、飞机加改装等。同时大部分民营航空企业规模和能力还比较有限，很难承担大规模、超大规模科研项目。故总体上来讲，民营航空企业所开展的科研项目主要特点是类型多样化、规模中小型化。

2 民营航空企业科研项目面临的问题

2.1 项目周期过长给企业带来巨大的财务压力

类似于子系统或部附件研制类项目，需要按照相关装备研制流程要求进行，其特点是项目周期长，如装备研制需要经历方案研讨阶段（F阶段）、初步样机试制阶段（C阶段）、试验阶段（S阶段）、定型阶段（D阶段）和批产阶段（P阶段）。此类项目，项目周期短则一两年，长则五年以上亦有，大部分民营航空企业项目经费主要依靠自筹，故较长的项目周期所给企业带来的经费压力非常明显。

近年来，随着科技的进步，一方面民航规章管理制度也顺应时代进行调整完善，另一方面軍方因作战战技战术需要也对装备有了新需要，为了应对此类情况，飞机加改装业务量也在逐年提升。由于飞机加改装项目所实施的对象为正在运营的飞机，为了最大限度地降低项目实施过程给航司营运或部队战备造成的影响，对项目的实施计划、进度节点x都有非常严苛的要求。

2.2 需求变更频繁项目范围管理难度增加

以集成验证系统设计类项目为例，其主要工作是在航空器/系统设计验证阶段，为航空器/系统设计提供必要的试验验证环境，此时航空器/系统本身尚处于设计与论证阶段，设计变更的发生频率非常高，这使得集成验证系统设计类项目的需求变更频率也随之增加，给民营企业的项目管理带来了非常大的压力。

2.3 可行性论证能力不足，项目风险管理弱

如测试保障装备研制类项目，主要提供航空器及其部附件在生产、运营、维修过程中的测试保障解决方案。此类项目所面临的问题，主要体现在项目前期的论证阶段：测试保障装备的研发基于被测对象和保障对象的测试保障要求，而当前各机载设备承制单位（OEM厂）对被测/保障对象技术资料的限制，使得民营企业在项目论证期间很难进行全面的可行性论证和判断，部分民营企业甚至在未经全面的可行性论证和判断的基础上贸然开展相关科研项目，使得项目的风险完全失控。

3 民营航空企业科研项目管理建议

3.1 开展适合企业自身的项目管理制度建设

项目管理的目的是通过将知识、技能、工具与技术应用于项目活动，使企业能够有效且高效地开展项目。科研项目管理需要建立一套系统的管理制度，它不仅仅是在项目实施过程中对项目的技术实现进行管理，而是需要自项目启动、规划、执行、监控到收尾的项目全生命周期内，对项目整合、项目范围、项目进度、项目成本、项目质量、项目资源、项目沟通、项目风险、项目采购和项目相关方这十大知识领域进行全面地管理。只有从制度上对项目管理工作进行保障，才能有效地推动项目管理的顺利开展。

3.2 项目管理人员进行必要的项目管理培训

项目管理的主体是人员，无论是项目管理人员还是项目参与人员，这其中项目管理人员的能力和素质体现得尤为重要。尤其是在强矩阵组织架构下，项目负责人所拥有的权利非常的大，其本人的项目管理能力将直接关乎项目的成败。科研项目管理人员的选择一定不能有“学而优则仕”的理念，不可以单方面只关注其科研能力，还需要同时考虑其项目管理能力。当前，在航空行业内，具备专业项目管理能力的人才非常紧缺，民营航空企业更需要从内部考察和挖掘具有项目管理潜力的人员，进行必要的项目管理培训。

3.3 使用项目管理工具

工欲善其事，必先利其器。项目管理通过近一个世纪的发展，已经催生出很多实用的管理工具：甘特图、鱼骨图、PDCA环、WBS等。而随着信息技术的飞速发展，各类项目管理软件也如雨后春笋般出现，其中最为普及的当属Microsoft Project。此外，众多软件公司还推出了可覆盖从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全生命周期项目管理软件，助力科研项目制度化、科学化管理，民营企业可结合自身实际情况进行选择。

4 结语

当前，我国正是由航空大国向航空强国转化的关键时期，而要想真正实现航空强国的目标，一方面需要良好的政策引导，鼓励与支持民营企业参与其中，集全社会之力量开展航空科研工作，另一方面民营企业也需要结合自身特点，提升科研项目管理水平，为实现航空科研项目的顺利实施打好基础。

参考文献

[1] 闫雪松.科技项目管理存在的问题及对策分析[J].管理方略，2019年，20期：196.

[2] 张霞.科技项目管理存在的问题及对策研究[J].商品与质量，2020年，第51期：45.

[3] 郝艳莉.科技型国有企业科研项目管理存在的问题及对策分析[J].管理观察，2017年，第10期：54-55.

[4] 项目管理协会.项目管理指示体系指南（第六版）[M].管理协会，2017.

（作者简介： 吕文涛，男，工程硕士，高级工程师，研究方向：项目管理与市场，工作单位：中电科航空电子有限公司）