以党建引领 以改革立心 谋生存求发展

[关键词]党史学习教育;红色基因;高质量发展

一、红色央企与百年燃气的时代接力

（一）红色华润

华润诞生于1938年，前身是我党在海外建立的第一个对外贸易机构——联合行，承担着运送抗战物资、开展统一战线的任务，为我党取得抗战胜利作出了重要贡献。

新中国成立后，华润继续履行为党和人民服务的任务，在不同的历史时期都有着不同的使命，听从党和国家的召唤，发挥着“红色”企业的作用。它在如火如荼的新中国建设大业中成长，在风雷激荡的改革开放大潮中重生，在不断转型、创新中壮大，成为万亿级的多元化国有控股集团。

经过八十多年的艰难创业、辛勤耕耘，华润已经发展成为业务涵盖大消费、综合能源、城市建设运营、大健康、产业金融、科技及新兴产业六大领域的国有控股集团。在前段时间刚刚公布的世界500强排名中，华润以590亿元的净利润位列第69位。

华润燃气集团是华润集团战略业务单元之一，主要在中国内地投资经营与大众生活息息相关的城市燃气业务，是中国最大的城市燃气运营商，致力于成为综合实力“中国第一、世界一流”的燃气企业。

（二）百年燃气

大连华润燃气有限公司成立于2017年9月，是华润燃气集团与大连燃气集团共同出资组建的合资公司。大连燃气始建于1907年，在新中国成立后得到了快速发展，被业界评价为“我国城市燃气发展的缩影”。

然而由于各种因素影响，大连燃气发展遇到瓶颈，城市燃气供需矛盾日益突出，导致大连市城市燃气配套服务能力远落后于城市发展需要，甚至被列为中央巡视组巡视整改重点事项。

改革成为企业走出困境、危中寻机的唯一选择。

经过十余年持之以恒的谈判和跟进，2017年9月，大连燃气与华润燃气成功“牵手”，拉开了改革的序幕。

二、在“破”与“立”中重获新生

合资公司成立之初，为形成强有力的组织保障，华润燃气党委高度重视，与属地党委紧密衔接，最终达成由总部与属地党委双线管理、形成合力的管理模式。

（一）坚持党建引领，实现文化融合

公司员工队伍中的党员比例超过1/3，员工与企业有着深厚的感情。因此公司党委确立了“以党建为引领、以学标杆为抓手”的工作总方针。坚持党建引领是公司转变困局、深化改革所必须依靠的内生动力，也是推动组织发展的第一举措和有力保障。

在此指导下，运用三种举措：统一战线，团结改革力量;联系群众，争取改革空间，减少阻力;加强基层党建，弘扬正能量，为改革提供保障。

在尊重百年国企文化的基础上，公司寻求文化契合，通过打造“红色党建、央企华润、百年燃气”相融合的企业文化，增强员工的认同感和归属感，共同致力于实现“传承红色基因，再创百年燃气辉煌”的愿景。

（二）组织提升增活力

为优化组织架构，落实无边界管理，公司按照集团指引，调整部门设置和岗位类别，努力化解行政化严重、职责分散、多头管理等问题。

同时培养公司发展的中坚力量，坚持党管干部原则，树立公开、公平、公正的用人导向，通过岗位竞聘，破解任职不透明、干部难流动、工作不饱和、服务意识差的老大难问题。公司党委着手开展中基层岗位竞聘，给年轻人提供更多机会和平台。通过竞聘，选拔出一批富有激情的年轻化队伍，优化干部队伍的素质及结构，激发员工工作激情，提升绩效，实现人才的可持续发展。

竞聘既关系到企业发展，又牵涉到新老干部的切身利益，为保障工作的顺利实施，公司党委十余次研讨竞聘方案，参与宣贯和答疑，尽量把可能出现的问题考虑全面。最终通过竞聘，43人晋升，55人退岗或落聘，岗位调整率达到83%。从结果看，虽然干部队伍大幅调整，但员工的反响正面积极，達到了预期效果。

除了岗位竞聘，公司还重启了应届毕业生招聘工作，改变了多年来人才零引入的现状。

通过导入业绩文化，公司实现全员签订业绩合同，推行人人绩效，打破“干好干坏一个样，干多干少一个样”的大锅饭现象。

一项项改革举措的落地，提升了组织能力，增强了组织活力。

（三）服务民生促发展

公司成立之初，就面临天然气置换、老旧管网改造、隐患排查整改等急难险重任务。公司党委在工作中注重把党的政治优势、组织优势转化为凝聚共识和破解难题的有效方法。基层支部分别成立了以党员先锋队、青年突击队为主要成员的攻坚小组。党员发挥头雁作用，引领普通员工，冲锋在前，保障了各项工作的顺利推进。

党员先锋工程重点发力，公司党委定期跟进指导、晾晒进展，使党建引领项目攻坚取得更好成效。品牌建设持续推进。围绕“特色鲜明、功能突出、注重实效”的定位，深化“一支部一品牌”建设。

四年来，公司在用户总数、销气量、净利润和新增民用户数等指标上取得一定发展，复合增长逐年向好。

三、扎实开展党史学习教育以党建引领高质量发展

公司党委以党史学习教育为引领，进一步加强党的建设。学习教育活动开展以来，以“123”工作体系统筹推进各项工作，即围绕“区域公司开展党史学习教育实施方案”，用好“学习计划表”和“重点任务推进表”，落实“学、讲、做”三项措施，做到定位准确、着力点清晰、目标明确，确保学习工作两不误、两促进，使党史学习教育取得成效。

（一）学史明理，坚定对党的领导的自信

公司党委将学史明理作为增信、崇德和力行的前提，将推进学习教育与落实国企党建工作会议要求紧密结合，坚持党的领导、加强党的建设，强根铸魂。将党的领导融入公司治理，完善“三重一大”事项决策清单，明确党委会、董事会、经理层的权责和工作方式，形成合力。

“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”。基层支部建设是党建的坚强战斗堡垒。在支部工作中，组织基层支部开展党员责任区并设岗定责先锋岗，建立工作目标“日沟通、月跟进、季晾晒”督导体系，以“共产党员先锋工程”为载体，持续发挥优秀党员、骨干员工的先锋引领作用。

在理论学习上，突出示范引领，以“关键少数”带动“绝大多数”。一是班子成员带头学、研讨学。落实“第一议题”制度，结合集团和燃气党委开展的党史学习教育读书班暨十九届五中全会精神集中培训开展研讨，班子成员相互学习、共同提高。管理团队在集体学习研讨中，以史为镜、以史明志，立足公司发展实际，带着问题学、深入思考学，正确对待改革发展中面临的困境和难题，从学习中汲取工作经验、获取破解问题的办法，准确把握行业发展和转型升级带来的机遇和挑战，牢记集团“创业十年、兴业十年，创世界一流再十年”的嘱托，坚定“成为大众信赖和喜爱的能源服务行业领导者”的使命和初心。

二是班子成员主动讲。2021年4月以来，班子成员结合分工，分别到分管部门或所在支部讲党史，深入基层一线讲形势、明任务，鼓干劲，引导党员学思用贯通，知信行统一。

在创新学习方式上，坚持线上线下“立体”学，拓展学习渠道。充分发挥线上网络平台作用，通过电子党建周历、党史知识竞赛和“学习强国”“润心学苑”积分比赛等丰富内容。目前公司党员每天人均至少30分钟线上有效学习，公司“学习强国”人均积分位列大连市国资系统企业第一名。各支部组织党员开展“党史故事接力讲，红色基因代代传”微视频线上党课宣讲，以生动活泼的方式让党员和群众在学中讲，在讲中悟。

在线下，依托“党员之家”学习阵地，为各基层支部和党员征订党史学习用书，编制党史学习教育使用手册和应知应会口袋书，印发工作简报28期。将党史学习情况纳入积分考核，促进党员自我管理、自我监督。以党建带群团建设的模式扩大党史学习教育覆盖面，營造浓厚学习氛围。2021年3月份至今，党委层面，理论学习中心组在班子成员自学的基础上，开展集中学习研讨5次;支部层面，通过班前会、党小组会和党员大会等开展党史有关内容学习216次，让广大党员加深对党史的认识和理解，切实增强党员意识和党性观念。

用好红色资源，因地制宜开辟“第二课堂”。组织干部员工认真收看《百年召唤》，学习回顾华润创立以来，与党同频共振的发展历程，传承红色基因和精神财富，把学习党史和红色华润史推向新的高度。各支部结合实际，充分运用革命旧址、纪念馆和展览馆等，开展主题党日，探索更为生动的学习教育形式，提高党员的参与度和代入感，在看与学中汲取历史营养。

坚持“严管就是厚爱，监督关口前移”，公司主管级以上人员均建立个人廉洁档案。纪检联合审计，梳理15个部室廉洁风险点，在招标和采购环节嵌入廉洁承诺，加强诚信合规管控，纪检、审计、财务等部门横向协同，形成“大监督”合力，强化反面案例典型教育，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好的政治生态。

（二）学史增信，坚定决心迎挑战

学史增信，就是要增强信仰、信念、信心。大连燃气历史悠久，在国企改革的大潮中，通过体制机制改革，用3年时间让发展停滞、严重亏损的老国企转变为初具规模的现代化企业，解决了22.3万户长达十余年的用气难问题，完成了中央巡视组巡视整改事项。引入天然气清洁能源，阶段性完成天然气置换40.7万户任务，让员工心中的“不可能”成为现实，员工的使命感、成就感、认同感得以增强。

学习党史，就是要从党史中把握党建引领企业高质量发展的规律方法。公司党委坚持立足新发展阶段，找准定位，践行本质安全与优质服务，深入开展学标杆工作，在安全管理和优质服务上深耕细作，为实现华润燃气“中国第一、世界一流”的燃气梦凝聚发展合力。

（三）学史崇德，赓续精神葆本色

作为红色央企，公司党委号召广大党员从红色精神谱系中立心铸魂，从英雄人物和时代楷模身上体悟道德风范，自觉做到明大德、守公德、严私德。公司成立标杆宣讲团，挖掘提炼各级优秀员工的先进典型事迹，弘扬正能量。聘请全国道德模范郭明义作为导师，成立郭明义爱心团队分队，内部招募志愿者，先后开展无偿献血、爱心助考、关爱贫困儿童等活动，年初以来累计参与志愿服务210余人次。

助力乡村振兴战略，贡献央企力量，向对口帮扶村派驻第一书记，捐赠款项支持当地水利设施建设，以企业自有服务窗口为平台建立特色农产品销售渠道，取得良好效应。

成立标杆宣讲团，挖掘提炼各级优秀员工的先进典型事迹，通过宣讲分享，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围，号召广大员工以身边的先进典型为标杆，将思想上的收获转化为日常工作中的实际行动。

（四）学史力行，务实笃行促发展

新时代呼唤新作为，新征程应有新担当。学党史、悟思想最终要落实在办实事、开新局上，站在“十四五”开局之年，公司党委坚持以人民为中心的发展思想，把“我为群众办实事”作为党史学习的具体实践，加强领导，务求实效。

1.关爱员工解难题

建立“润心机制”，拓宽员工诉求渠道，收集意见建议3000余条，最终梳理出薪酬改革、创新发展等5个方面10项具体举措，明确时间节点，确保员工关心的问题得到妥善解决。增进个人与公司发展之间的紧密联系，增强员工对公司发展的参与感。

通过健全薪酬绩效体系，打破“大锅饭”，建立员工健康档案、持续完善员工安防投入、解决工作现场就餐难等问题，消除员工后顾之忧，增强员工获得感。

2.服务百姓办实事

立足民生央企定位，将“我为群众办实事”落实到实际工作中，着力解决百姓最关心问题，唱响“润燃”党员先锋品牌。

天然气置换工程是大连市重点民生工程，也是公司现阶段的重要任务，2021年计划完成20万户置换工作。为方便用户，“润燃”党员先锋队一直活跃在社区宣传发动、开展服务、解决用户需求第一线。2021年5月16日，《大连日报》以《天然气置换现场出现“红臂章”》为题，对公司“润燃”党员先锋队进行了专题报道，博燃网等行业主流媒体也纷纷转发。公司党员这种“平常时候看得出来”的良好表率，带动了一大批年轻员工。9月20日，《大连日报》以纪实的方式报道了公司客服部入党积极分子于洛文在燃气安全大排查大整治工作中的事迹——《汗水湿透衣背，只为市民安全用气》。

改革客户服务模式，持续完善标准化综合服务体系建设，构建区级服务中心、社区服务店、量子小微服务站“三位一体”立体服务网络和“一站式”服务，用细节打磨华润燃气的专业度和品牌温度。

优化服务流程，将燃气项目开发配套时间从7个环节压缩到3个环节，从26天缩短到16天。在2021年7月份公布的2020年度营商环境评价报告中，大连市“获得用气指标”专项评价，在全国排名中位列优秀档。

3.保障安全践责任

十堰“6.13”燃气爆炸事故发生后，公司党委第一时间贯彻落实习总书记“举一反三、压实责任，增强政治敏锐性”的重要批示，以“真、实、干”的态度迅速部署落实相关工作，党委主要领导、管理团队成员持续开展基层蹲点，全面排查整治客户端隐患和违章占压、老旧管网改造等安全隐患，运用信息化手段保障燃气管网安全运行，切实把党史学习教育成果转化为抓好安全生产的有力举措。

建立政企联动机制，充分借助属地街道、社区的网格化资源，将党员先锋岗植入服务网格，有效提升安检入户、隐患整改成功率，以及突发事件处置能力和社会资源协同能力。

各项工作的深入推进，使公司得到广大员工的支持认可和上级党委的充分肯定。2021年，公司党委先后被华润燃气党委和大连市国资委党委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

公司客户服务部泉水客服中心获得中央企业五四青年文明称号殊荣，管网运行部团支部荣获辽寧省五四红旗团支部荣誉称号。

4.坚持党建引领，推动高质量发展

高质量发展意味着新的发展战略，意味着新的挑战，也意味着更艰巨的发展任务，更需要高质量党建的坚强引领：

一是将学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，在深入贯彻集团战略部署中，坚持党建引领，强化责任担当。

二是实践新时代华润党建7C工作体系，切实推动党建工作从严到实到强。党委指导基层支部，深入开展“我为群众办实事”主题实践，持续完善实事项目清单，推进落实，将党史学习教育成效体现在群众的幸福感和获得感上，展现央企担当，助力城市发展。

三是完善公司“十四五”规划任务目标，落实国企改革三年行动计划。围绕“转型升级和高质量发展”，做好顶层设计，坚持把增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点。自觉把公司发展放在行业发展大势、地区发展规划中定位和思考，围绕“投资发展、用户发展、气源业务、运营管理”，明晰行动计划，提升“十四五”规划落地的可行性和实效性。落实国企改革三年行动“年度工作任务清单”，聚焦重点问题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，让党建为企业发展创造无穷的价值。

四是持续完善风险防控体系，增强风险意识和底线意识。科学预判行业发展趋势和风险隐患，持续加强党风廉政建设，始终绷紧安全生产这根弦，坚决守住不发生重大风险的底线。

欲知大道，必先为史。学党史、悟思想最终要体现到办实事、开新局上。公司党委将持续引导广大党员学习光辉党史、传承红色基因以史为师、以史为鉴将学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以只争朝夕、奋发有为的姿态干在实处、走在前列，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

编辑/温碧琳 统筹/鲁瑾