全国“两会”代表委员为“电”发声

今年的政府工作报告提出：“有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。”围绕推进能源清洁低碳转型，加快构建新型电力系统，来自江西工厂企业、院校专家学者等代表委员积极建言献策。

全国人大代表、萍乡萍钢安源钢铁有限公司炼铁工程师温菲：加快低碳发展，全力落实“双碳”目标

推动钢铁行业碳达峰，对钢铁工业来说，这既是机遇，也是挑战。全国人大代表、萍乡萍钢安源钢铁有限公司炼铁工程师温菲认为，钢铁行业要实现绿色低碳高质量发展，还需要优化产业布局、优化炉料结构、优化产业链、优化能源结构。实施燃煤工业炉窑清洁能源替代，优化厂内用车的更新换代，提升绿电使用比例。供电企业应该发挥能源电力行业龙头企业和国家科技创新领军企业作用，为接纳更多清洁能源提供有力支撑。

温菲表示，萍安钢将积极开展工艺流程再造，减少煤炭消费，同时对自发电设备进行技术改造，进一步节能降耗。通过实施电力替代措施，大力使用清洁电源，助力实现“双碳”目标。

全国人大代表、江西省建材集团石城南方万年青水泥有限公司副总经理黄文生：推进新型电力系统建设，更好支撑服务“双碳”目标

今年全国两会期间，全国人大代表、江西省建材集团石城南方万年青水泥有限公司副总经理黄文生，就加大中央和地方资金政策支持，巩固农村地区电网建设谈了自己的看法。

黄文生认为，我国进入新发展阶段，电力需求持续增长，“双碳”工作稳步推进，新能源快速发展，大型风光基地加快建设，能源转型不断深化，电力市场建设向纵深推进，能源电力发展面临新形势新要求。黄文生表示，建设新型电力系统、实现“双碳”目标，是一场全方位变革，是极具挑战性、开创性的战略性工程，涉及能源电力生产、传输、存储、消费全链条，需要产业链上下游企业发挥自身优势、主动变革突破，需要政府部门、行业组织、广大用户和社会各方面积极支持参与、共同发力。

黄文生建议,从加强顶层设计、提高电力保供能力、推动新能源有序发展、进一步完善价格财税政策和市场机制、积极支持技术创新和示范应用五方面入手，将电力系统全环节促进能源转型的重大举措、重大工程纳入国家规划，加快落地实施。推动支撑保障电源加快建设，构建多元负荷资源库，引导电力市场主体主动参与需求响应。加强新能源、常规电源、输电通道统一规划，持续增强系统调节能力。加快建立统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系，进一步完善煤电价格市场化形成机制。支持企业开展技术创新，推进新技术示范应用，推广应用新能源云平台，充分发挥新能源云平台在碳中和支撑服务中的作用。

全国政协委员、江西科技师范大学副校长徐景坤：加强科技攻关 推动新型电力系统建设

构建新型电力系统对我国能源电力转型发展具有重要的意义。今年全国两会期间，全国政协委员、江西科技师范大学副校长徐景坤就如何加快科技创新、推动新型电力系统建设谈了自己的看法。

徐景坤认为，构建新型电力系统是加快生态文明建设的战略选择，是保障国家能源安全的重要举措。实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军，电网是排头兵。围绕构建新型电力系统重大技术需求，实施科技攻关行动、加强科技支撑顶层设计是国家电网公司发挥能源电力行业龙头企业和国家科技创新领军企业作用，全力支撑新型电力系统构建的必要之举、重要之举和令人钦佩之举。

徐景坤认为，在构建新型电力系统的过程中，技术基础将从由同步发电机为主导的机械电磁系统向由电力电子设备和同步机共同主导的混合系统转变。因此，技术创新模式上，也应由以企业自主开发为主向跨行业跨领域合作开发转变，技术领域向源网荷储全链条延伸。

徐景坤说，江西能源供应中煤电占比高于全国水平，而太阳能、风能等新能源资源禀赋在全国处于中下水平。在此情况下，为建设新型电力系统，国网江西省电力有限公司应以在保证电网运行安全基础上，全力保障特高压直流输入的清洁水电全额消纳；挖掘风能、太阳能等新能源潜力，推动网源协调发展和调度交易机制优化，做好清洁能源电源并网消纳；大力开展储能技术应用，提高系统调节能力等为科技攻关总体思路，为构建新型电力系统的江西方案提供科技保障和技术支撑。

徐景坤建议，在以科技创新推动新型电力系统建设的过程中，应积极推动数字技术与能源电力技术的融合应用，建设安全高效、绿色智能、互联互通、共享互济的新型电网，加快电网向能源互联网升级。同时，科技攻关应有一定的前瞻性，应注重先进技术的实际应用效果，处理好先进性与实用性的关系，统筹考虑技术研发及落地应用。

全国人大代表、奉新县澡下镇白洋教学点教师支月英：加大中央和地方资金政策支持，巩固农村地区电网建设

2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，指出要深入实施农村电网巩固提升工程，推进农村光伏、生物质等清洁能源建设。

全国人大代表、奉新县澡下镇白洋教学点教师支月英认为，农村电网是农村经济社会发展的重要基础设施。实施农村电网建设，是加快补齐农村重要基础设施短板、推进城乡基本公共服务均等化的重要内容，也是推动农业农村现代化和实现乡村振兴的重要保障。经过多轮的农村电网升级改造工程，江西农村电网发展迅速，为农村经济发展提供了坚强保障。随着乡村振兴工程实施，农村经济发展力度加大，城乡电网差距仍然明显，部分地区距离满足乡村振兴需求还有一定差距。因此，还需要中央和地方政府继续支持和推动农村电网建设。

支月英建议，国家继续增加江西农网投资规模，持续完善农村地区电网，实施农村电网巩固提升工程，补齐农村电网发展短板，加快乡村电气化建设，助推乡村振兴。

全国人大代表、资溪县新月畲族村党支部第一书记兰念瑛：巩固农村地区电网建设

2018年以来，国网江西省电力有限公司加大电网投资力度，建设改造农村电网，助推资溪县“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略。其中仅对资溪县乌石镇新月畲族村即投资100余万元，通过建设光伏电站、电缆入地、农网省级改造、路灯亮化等措施，让新月村旧貌换新颜。

“现在村民的用电更有保障了，村容村貌更美了，游客也越来越多，村子上空再也没有杂乱的电线，天空看起来也更蓝了。”全国人大代表、资溪县新月畲族村党支部第一书记兰念瑛对此深有感触。

兰念瑛表示，资溪县人口少，农村用电量不高，电力线路需要穿山越岭，因恶劣天气、树竹等原因引起的故障停电占比高，农村居民居住相对分散，经济水平相对落后，电网运行管理难度大、责任大。

兰念瑛认为，随着经济快速发展，农村电网范围不断扩大，全县人民的用电幸福感和获得感与日俱增。但当前的配电网现状还难以满足人民群众对美好生活的用电需求，迫切需要国家给予更多的政策扶持，划拨专项用于巩固农村电网建设资金，有利于解决农村地区配网结构不合理、线路设备老化等情况，全面消除农村配电网薄弱环节。

兰念瑛建议，国家继续发挥中央预算内投资支持农村电网建设的重要作用，增加中央资金规模，持续提高农村电网升级改造力度，加快推进电网基础设施建设，打造更加可靠、安全的农村电网，满足农村居民的用电需求，助力乡村振兴，让电能扮靓资溪的绿水青山，使其变成金山银山。

全国人大代表、江西九江市新合镇涌塘村党总支书兼村委会主任李洪亮：推动农村地区电网可持续发展

在“双碳”政策目标背景下，国家电网有限公司构建以新能源为主体的新型电力系统，促进农村地区电网可持续发展，是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的重要基础保障。实现农村地区电网可持续发展，需要政府、社会、企业多方协同。全国两会代表委员、江西九江市新合镇涌塘村党总支书兼村委会主任李洪亮建议，加大地方资金政策支持，推动农村地区电网可持续发展。

江西九江农村地区电网面临大量分布式新能源发电项目集中接入，小水电等划转供区电网设备供电能力不足等政策性因素，电网改造需求量大幅增加。九江地处中部省份，存在地方经济发展相对落后、电网企业经营压力大、投资能力不足、地方资金政策支持力度减小等客观情况。因此，在农村电网改造投资方面，需要政府、企业、社会共同出力。

李洪亮建议，应鼓励地方资金政策支持。建议地方资金重点支持优化营商环境、电缆工程建设、抗灾减灾等方面，进一步明确投资界面和资金来源；地方出台相关政策，简化电网项目审批核准的流程和环节；在规划协同、路径协调、征拆赔偿、税收等方面给予支持，优化电网建设环境，形成支持电网可持续发展多方联动长效机制。

全国人大代表、江西贵溪市樟坪畲族乡党委书记雷燕琴：电力助力产业发展，推进少数民族地区乡村振兴

加快农村电网发展、提升供电服务能力、全面推进乡村电气化，是改善农民生产生活、扶持农村农业发展、加快实现农业农村现代化的重要保障。3月4日，全国人大代表、江西贵溪市樟坪畲族乡党委书记雷燕琴就如何加大中央和地方资金政策支持，巩固农村地区电网建设谈了自己的看法。

贵溪市樟坪畲族乡位于武夷山西麓闽赣交界处，被称为“山腰上的畲乡”。近年来，依托优越的生态环境和丰富的山林资源，樟坪乡大力发展毛竹丰产林、白茶、油茶、高山蔬菜等种植，加大发展特色民俗旅游，让畲乡老百姓过上了小康生活。雷燕琴表示，电力作为支撑农村发展的重要基础设施，在广覆盖、强保障、优服务等方面有了长足的发展。

雷燕琴认为，要实现乡村振兴，就要抓牢产业、发展产业。畲族群众在长期的生产生活中留下了许多宝贵的文化资源，要把乡愁、美丽生态变成产品，变成生产力，变成财富，就需要包括电网在内的强有力基础设施支撑。比如畲乡的原生态山货、农产品，只有通过深加工，才有机会走出大山。畲乡要发展住宿、餐饮、娱乐一体的文化旅游，要打造特色灯光秀表演等，才能实现让远方的客人慢下来、留下来、住下来。她建议，进一步加大对江西农村偏远乡村配电网的建设，让山里享有和城区一样的高质量稳定电网。

雷燕琴表示，贵溪市是全国整县屋顶分布式光伏开发试点县，分布式光伏开发预计装机容量高达150兆瓦。而现阶段贵溪市农村电网接纳承载力还有待加强。她建议，在整县分布式光伏开发的同时，国家也应同步下达配套资金进行配电网接纳承载建设。通过夯实配电网接纳承载力建设，充分发挥分布式光伏发电效能，助推经济发展的同时护佑江西的青山绿水。

电网是重要的公共基础设施，供电保障与服务关系经济发展大局、关系百姓民生。今年政府工作报告明确提出“坚持稳中求进工作总基调”，要求保障民生和企业正常生产经营用电。“保安全、保供电、保民生，全力满足人民群众美好生活用电需求。”既是代表委员关注的热点焦点，也是国家电网的使命初心所在。

全国人大代表、江西景德镇市梨树园社区党委书记余梅：强化保供举措，保障电力安全可靠供应

今年全国两会期间，全国人大代表、江西景德镇市梨树园社区党委书记余梅就关于进一步强化保供举措，保障电力安全可靠供应谈了自己的看法。

余梅表示，电力供应要以安全供电、优质服务为主线，优化调度运行功能，构建集约高效、专业融合的电网运行管理体系，充分发挥调控中心作用，确保电网安全稳定运行。

余梅认为，在发电并网方面，为适应“双碳”要求，在保持传统火电、水电稳定并网发电基础上，提升新能源并网调度运行管理水平，实现新能源高效消纳，要借助人工智能、大数据等新技术，建立高精度、高可信度的新能源功率预测系统，为高比例新能源并网优化运行奠定坚实基础。另外从源、网、荷、储、市场等多方面发力，建立适应高比例新能源的消纳机制，建立完善新能源消纳通道。

余梅表示，在电网运行过程中，要强化全网统一调度，合理安排运行方式。负荷高峰期间，原则上不安排影响供电能力的检修工作。要加强生产、基建施工等风险管控，及时排除消除设备隐患，确保设备安全运行，提高供电保障能力。要坚决守住民生用电底线，坚持“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”，积极完善有序用电方案，全力保障居民、公共服务和重要客户用电。

余梅建议，在目前电力需求增加，保供要求不断提升的前提下，需要越来越多的高新技术与设备运用到电网调度系统中，推动电网调度现代化程度不断提高。在提高电网调度效率的同时，应积极推动数字智能技术与电网调度技术融合应用，强化保供电手段，保障电力安全可靠供应。

全国人大代表、江铃汽车股份有限公司智能装备中心模具车间党支部书记袁政海：政府、企业、物业协力，提升充电保障能力

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是交通领域实现碳达峰碳中和的重要举措。

今年全国两会期间，全国人大代表、江铃汽车股份有限公司智能装备中心模具车间党支部书记、袁政海班组名誉班长、模具钳工袁政海，就如何加快科技创新，推动新型电力系统建设谈了自己的看法。

袁政海表示，“十三五”期间，我国充电基础设施实现了跨越式发展，充电技术快速提升，标准体系逐步完备，产业生态稳步形成，建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系。但快速发展的背后仍存在居住社区建桩难、公共充电设施发展不均衡、用户充电体验有待提升、行业质量与安全监管体系有待完善等突出问题，亟需加快相关技术、模式与机制创新，进一步提升充电服务保障能力。

袁政海认为，政府相关部门要对充换电设施配套电网用地、管廊通道等资源予以优先保障，合理提高预留标准，出台延伸电网投资界面实施细则。供电企业应加大电力接入服务保障支持力度，做好电网规划与政府充换电设施发展规划的衔接，加大充换电设施配套电网建设力度。物业服务单位、社区管理单位应积极配合用户安装充电设施，并提供必要的协助。充电设施业主、物业服务单位、社区管理单位、售后维保单位应及时加强充电设施安全管理，及时发现、消除安全隐患。多方协力，为充电企业和消费者个人报装和使用智能充电桩做好服务保障。

袁政海建议，下一步应鼓励新能源车与新能源融合绿色发展，结合分布式光伏建设，推动新能源与充电相结合的新型充换电场站建设，实现绿色电力多向互动和灵活高效利用，提升新能源消纳比例，为新型电力系统建设提供支撑。

全国人大代表、江西省南昌市青山湖区进顺村党委书记罗来昌：适度提高城市电气设施设防标准

随着我国全面建成小康社会和现代化、信息化水平不断提高，电力与人民群众生产生活的关系更加紧密。安全可靠的电力供应是重要的民生之一，须臾不可或缺。全国人大代表、江西省南昌市青山湖区进顺村党委书记罗来昌建议，适度提高城市电气设施设防标准，提升城市防灾抗灾和民生用电保障能力建设。

罗来昌认为，目前，国家民用建筑电气设计标准仍不完善，部分地区单电源供电小区比例高、建设标准低，防灾抗灾能力不足。例如：国家民用建筑电气设计标准未对住宅小区居民生活负荷和建筑高度在27～54米的高层住宅保安负荷作出双电源（回路）供电的强制性规定，开发商在新建住宅小区时为节省投资往往采用单电源供电，导致单电源供电小区比例较高，发生自然灾害或故障时，易引起整个小区停电。

罗来昌建议，应修编《民用建筑电气设计标准》等国家标准。研究适时将城市大型、高层住宅小区居民生活用电负荷参照二级负荷采用双电源供电，提高居民生活用电安全可靠供应水平。借鉴福建、河南等地方标准，推进国家标准修订，明确新建住宅小区等民用建筑配电设施不得放置于地下，且选址应高于当地防涝用地高程，降低水淹受损风险。由地方政府主导，对不符合防涝要求的地下配电站房迁移改造进行政策支持，推进住宅小区配电站外部电源快速接口全覆盖，提升应急供电快速响应能力。

信息来源：综合新华社客户端、人民网、新华网、中新社、中国能源报（网）、国家电网报、中国电力报、大江网、电网头条报道