探索加强森林防火工作的应对措施

孙东

摘要：森林防火工作是林业工作的重中之重，国家非常重视。森林火灾不但关系着林业的发展，影响着社会经济进步，甚至会妨碍广大群众的生命财产安全。本文就森林防火工作，从社会经济及生态等层面阐述了加强林业防火工作的重要性，提出了森林防火应对策略，旨在更好的提升我国森林防火能力，从根源避免森林火灾的发生。

关键词：森林防火;重要性;应对措施

我国的森林面积虽然很大，但人均拥有量较小，森林覆盖率低，分布区域不均衡。森林大部分分布在我国南部亚热带季风气候区，夏季温度较高，空气干燥，森林火災发生率较高，加强森林防火工作具有重要的意义。

1森林防火工作存在的主要问题

1.1防火意识淡薄

部分群众森林防火观念不强，防火意识淡薄，认为森林防火是林业部门和政府的事，不能积极主动参与防火工作。还有一些群众对野外用火危害的认识不足，缺乏安全意识和常识。部分群众存有侥幸心里，在清明等传统节日，野外烧纸、焚香上坟祭祖，还有些人在森林里随意抽烟，这种种陋习都是会导致森林火灾发生的安全隐患，群众的森林防火意识有待提高。

1.2监管不到位

国有林由国有林场负责管护，民营林由乡镇、村聘任的护林员管护，逐步引导林农自主经营、自主管护。但是有部分民营护林员责任心不强，不能按照要求认真开展防火巡逻检查，还有些退耕还林户不明确自己的责任和义务，等靠思想严重，没有做好防火工作。另外农村多数青壮年人员外出打工，导致留守老人、儿童等老弱病残弱势群体所占比重逐渐增大，森林看护压力也随之加大。最后是对野外用火行为的监管力度不够，春季踏青、学生放假游玩，游客野外吸烟、生火野餐、燃放鞭炮、小孩玩火等行为引发的火灾屡见不鲜。

1.3火灾处置不及时

森林火灾发生时能够第一时间到达现场及时处置，是有效控制火势，降低火灾危害减少损失的关键，但处置不及时的情况也时有发生。一是组织不当。发现火情时，不能及时有序的组织群众，仅靠村干部和护林员的力量无法做到控制火势，及时扑救。二是存在瞒报现象。部分村级存在侥幸心理，发现小火不及时上报，导致错过最佳扑救期，最终酿成大火。三是扑救人员不够专业。参与扑救的人员多是普通村民，很多人根本没有经过火灾扑救专业训练，缺乏必要的常识，在火灾发生时缺乏扑救能力，存在安全隐患。四是安全隐患检查不到位。近几年由于安全事故引起的森林火灾频发，特别是春季防火期，主要是由垃圾乱堆乱放、高压线下放秸秆、燃放鞭炮等引起。要加强安全隐患检查力度，从根源上避免森林火灾的发生。

2加强森林防火工作的举措

2.1提高森林防火意识

加强森林防火宣传工作。林业管理部门应大力宣传《森林防火条例》，学校要在课堂上强调森林防火相关法律法规的内容，向学生普及森林防火知识。通过开展“森林防火宣传月”活动，在居民社区、乡镇集中1个月的时间，开展主题为森林防火的科教知识普及活动，通过举办文艺汇演等各种趣味性活动，向人民群众宣传森林防火的相关知识。可以灵活采用广播、宣传车、宣传横幅、宣传专栏等各种宣传方式，宣传森林防火知识。通过开展各种森林防火宣传活动，让广大群众对森林防火相关法律法规制度有所了解，掌握森林火灾发生时正确的扑救方法和自我保护措施。利用电视、广播、报刊、互联网等媒体对森林防火相关政策和法规等内容进行广泛宣传，重点宣传以往的经验、做法、教训，起到引导、警示作用，特别是要加大反面案例的宣传，利用火灾造成的恶劣后果和受到的惩戒，增强群众防火意识。相关部门要及时把以往的护林防火经验、做法和教训进行梳理，总结归纳后以文字的形式下发至基层，提高基层森林火灾的预防扑救能力。

2.2建立健全护林防火机制

森林火灾突发性强、波及范围广、破坏力大，需要动用大量的人力物力进行扑救，耗费巨大。森林火灾一旦发生，将严重威胁广大人民群众的生命财产安全，对生态安全也会产生很大影响。要加快落实森林防火责任机制，明确职责和权限，各司其职各履其责，全面落实森林防火责任。要建立健全的护林防火机制，首先要组织发动、引导林农本着自愿、互助、互利的原则，成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织，实现信息共享、相互监管、相互促进，共同做好森林防火工作。其次要从源头上落实责任，一旦出现火灾，彻查“火源点”，追究源头责任，引导群众自觉看护好自己的林地。明确分工，压实责任，积极履行自己的工作职责。责任单位必须格外重视森林防火工作，制定完善的可操作性强的火灾应急预案，并建立起由党政领导牵头，分管领导主要负责的高效、快捷的森林防火指挥体系，林业企业还要层层签订责任状，确保森防工作落实到具体部门，具体岗位和个人，确保每个山头地块都有专人负责。其次要积极探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制，建立森林火灾有偿防控和扑救模式，拓宽资金投入渠道，规范管理制度，提高森林防灭火能力。此外，要建立健全举报奖励机制，鼓励群众通过多种渠道举报，切实发挥出群众的力量。

2.3增强防扑火力量

在防火关键时期，要把应急维稳处突大队力量重点向护林防火工作倾斜，确保人员力量充足。各部门、乡镇村屯都要建立半专业扑火队，确保发生火情时有足够的力量能够第一时间到达现场及时扑救。加强对半专业、业余扑火人员的培训，使其掌握火灾扑救知识和自我保护措施。主管单位要深入乡镇和部门，重点检查人员到位、人员培训、物资储备、措施落实等情况，确保森林防火工作落到实处。

2.4加强巡护和监管力度

在防火的关键时期，特别是春秋两季，要动员全县力量进行护林防火。实行乡镇部门包村制度，吃住在村，督促、帮助村里做好护林防火工作。加强对重点区域、重点人群的监管责任，特别是对上坟烧纸、送灯、燃放烟花爆竹和庙宇上香等行为加大监管力度。加强对特殊人群的管理，监护人要看管好痴、呆、傻人员和中小学生，严格限制其携带火种，若无特殊原因不得进入林区，禁止农民在野外生产用火，如果发生火情将追究其的责任。

3小结

森林资源是自然资源的重要组成部分，它在调节气候、净化空气、防风固沙、维持物种的多样性等诸多方面都起着重要的作用。森林防火工作关系着森林资源的发展，影响着广大人民群众的切实利益。我们要做好森林火灾预防和扑救工作，保护生态环境，给人民群众一个良好的生存空间，促进社会经济稳定发展。

参考文献

[1]韩晶.森林防火宣传工作的思考[J].绿色科技，2017（3）：100-101.

[2]林新芳.如何做好森林防火工作的有效措施[J].农家科技，2016（1）：226-227.