公共图书馆提升服务效能的措施

杜小强 李新瑞

摘要：公共图书馆是由政府部门资助建成的，并且由政府机构进行管理，为社会大众免费提供相关服务。公共图书馆既可以为公众提供相关服务，也能够为社会中的特定人群提供针对性的服务，面向公共图书馆当下存在的各种服务问题，有关部门要予以重视，采用提升服务效能的措施对其服务进行优化。本文从公共图书馆服务中存在的问题进行分析，研究了具体的公共图书馆提升服务效能的措施以供参考。

关键词：公共图书馆;文化服务;管理改革

国内政府部门在各个地区建设的图书馆数量已經非常庞大，为了提升国民的文化素养，传播各类文化知识，投入了大量的资金用于图书馆建设，但对国民文化水平的影响却并不明显。这主要是因为国民还没有养成良好的阅读习惯，虽然拥有比较优越的客观环境，但是普遍还存在一些问题。近几年，公共图书馆的文化服务职能也更加清晰，并且成为城市建设中的文化发展象征。基于公共图书馆的这类现状，有关部门要思考如何革新现有的图书馆文化服务体系，以加强相关管理工作。

一、公共图书馆服务中存在的问题

（一）建设位置的问题

当下国内的公共图书馆多数是单一的设施布局，所以服务功能也比较单一，如今城市中的土地资源比较紧张，而且公共图书馆占地面积比较大，其中的大量资源也被浪费，难以与城市中的实际需要相迎合。现代公共图书馆的建设范围通常是以一个馆为中心，向周围辐射几十里的区域形成一个圆形的文化区，其文化功能是随着距离的增加而减少的，在一些距离较远的区域，则难以享受公共图书馆带来的文化服务，难以在城市中实现公共文化的平等覆盖[1]。

（二）管理体制的问题

公共图书馆是由政府部门出资建设的，其本质属于国有财产，后续的管理工作也是由政府部门来负责的，所以管理工作难免会带有行政的特色，而且公共图书馆的运营并不是以收益为目标，属于为公共提供文化服务的公益类建设，这些特质就可能会导致日常的管理工作存在懈怠的情况。因此，公共图书馆内部的管理人员多数不会重视管理体制的改革工作，对周围居民的阅读需求也不会予以重视，究其原因，也是管理体制存在一定的问题。

（三）服务方面的问题

多数公共图书馆的管理方式还没有得到有效的改革，依然沿用传统的运营方式，而如今网络时代将人们的生活联系在一起，全新的阅读方式替代了纸媒阅读方式，人们可以随时随地通过移动终端来阅读文字，所以能够进入公共图书馆进行阅读的群众更少。如果此时公共图书馆的管理模式与服务模式依旧没有得到创新，那么公共图书馆对大众的吸引力也会更低，不仅难以对新的读者群体形成有效吸引，还可能会失去大量的受众群体[2]。

二、公共图书馆提升服务效能的措施与策略

（一）完善相关规章制度

国内关于公共图书馆设置的法律有《公共图书馆法》，起初阶段公共图书馆的工作人员对应用该项法律的意识比较低，所以公共图书馆的发展非常缓慢，以往的管理方法并不利于现代公共图书馆的建设，地方政府可以采用一些与当地发展相适应的行政管理条例来加强建设，以此具体划分公共图书馆的组织方式，对政府部门的主导权进行明确。尽管国家相关部门颁布了《公共图书馆法》，但要想在公共图书馆的服务工作中做到面面俱到，还需要制定其他的规章制度来配合应用。因为《公共图书馆法》是我国针对公共图书馆首次实行的法律条文，所以使用过程中难免会存在一定的问题，相关部门需要积极的进行反馈，从实践中找出《公共图书馆法》中的不足，以优化法律条文的内容。各地政府部门在管理公共图书馆时，必须根据实际情况来应用法律内容，以免影响公共图书馆的实际服务工作。

（二）提升服务管理水平

公共图书馆中工作的管理人员所负责的工作内容要有所改革，管理部门要从管理机制方面的创新做起，比如在人员选用方面可以采取竞争上岗的机制，对内部的员工进行必要的筛选，聘请具有充足管理经验的人员，负责馆内的服务管理工作，为群众提供优质的文化服务，以提升公共图书馆整体的管理水平，进一步增强公共图书馆的绩效。同时，公共图书馆要注重引入新技术，在公共图书馆运行中引入数字信息技术，将公共图书馆的书籍信息上传到网络平台中，既保留馆内的纸质媒体材料，又兼顾数字化文化的发展，制作专门用于本公共图书馆文化资料替代的数字化阅读软件，方便距离较远的群体可以使用移动终端进行阅读。另外，公共图书馆中要设置休闲区，在休闲区中可以配置茶水饮品，读者可以在休闲区中一边饮水，一边享受阅读，从而养成良好的阅读习惯，而不是受到“快餐时代”的影响，难以在公共图书馆中放慢阅读速度。公共图书馆中可以设置儿童区，便于家长照看孩子，又可以避免儿童对其他读者的打扰[3]。

（三）建设数量均衡发展

因为国内公共图书馆的建设存在地域化的差异，所以政府部门要考虑到公共图书馆建设所伴随着的辐射化影响，要尽可能的保证城市中的公民都能享受到公共图书馆提供的便捷服务，所以政府部门在建设公共图书馆时，需要选择适宜的地址，均衡公共图书馆的建设数量，逐步缩小国内城市在公共图书馆建设中的差距。比如我国东部地区的城市要比西部地区的城市在公共图书馆建设数量方面具有明显的优势，这是因为东部地区的经济发展水平较好，但公共图书馆的建设数量一旦产生不可扭转的差异，就会使不同地区的文化发展水平差异越来越大。在政府部门的支持下，这一问题要逐渐得到改善，可以通过宏观控制的方式，合理调整不同地区间的公共图书馆建设数量，以发挥公共图书馆为中心的文化辐射作用，健全公共图书馆相关的服务体系，将其文化服务职能最大化输出与应用，满足各个地区群众的文化阅读需求。

三、结束语

公共图书馆是社会大众阅读书籍的重要平台，也是公共图书馆的综合文化素养获得提升的主要场所，加快建设各城市的公共图书馆，是推动国内文化事业繁荣发展的必经之路。然而现有的公共图书馆管理工作需要随着时代的发展得到创新，为社会大众提供的文化服务也要更多样化，与融媒体时代电子化的阅读方式相融合，兼顾两种方式的同步发展，才能使公共图书馆的服务效能获得实质性的提升。

参考文献：

[1]吴楠.提高公共图书馆服务效能的有效方法[J].文化产业，2021（26）：108-110.

[2]李春.关于公共图书馆提升服务效能的有效途径探讨[J].兰台内外，2020（27）：75-76+37.

[3]魏文静.城市公共图书馆服务效能提升的有效措施[J].山西青年，2018（09）：173.