地方党史融入基层党校党史教育培训中的路径研究

基金项目：2020年12月全省党校行政学院系统青年课题“儒家优秀文化在基层党校干部政德培训中心的应用研究”（20QN11）。

作者简介：吴佩（1991-），女，汉族，江西宜春人，硕士，助教，研究方向：宋明理学、优秀传统文化。

摘 要：在喜迎中国共产党百年华诞的重大时刻，党中央作出在全党开展党史学习教育的重大决策。基层党校作为地方培训党的领导干部的主渠道和党的思想理论建设的重要阵地，应切实找准聚焦点、结合点和切入点，将地方党史融入当地基层党校党史教育中来。本文以江西省宜春市M县委党校为例，根据M县党史特点，坚持问题导向，探析一条从课程研发、教材编写、模式创新、师资培训四个方向同时发力的基层校党史教育路径，为全面提升党史教育培训实效贡献党校力量。

关键词：地方党史;基层党校;党史教育;路径

中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.11.061

1 地方党史融入基层党校党史教育培训中的价值意蕴

M县作为湘鄂赣革命根据地的前哨根据地，留存了大量的红色资源，据文物部门统计M县现有各类红色遗址38处，其中包括大革命时期遗址2处、土地革命时期遗址27处、抗战时期遗址8处、解放战争时期遗址1处，部分遗址已被列为省级和市级重点文物保护单位。在这些遗址当中，修铜宜奉边暴动委员会旧址、修铜宜奉第三次党代表大会旧址、肖克将军大革命时期驻地、石溪区苏维埃政府旧址、湘鄂赣省委、省苏维埃政府驻地遗址、干洲烈士陵园等，笔者通过实地调研走访发现，将这些现有的地方特色党史资料纳入当地基层党校党史教育培训的实际教学中具有以下三方面的价值：

第一， 有利于丰富党史教育的培训方式，提高党史学习教育的培训效果。将本地区的党史资源纳入党校党史教育培训中来，能够帮助培训学员掌握地方党史文化，提升其知识素养，激发对党史学习的热情。同时将当地的革命遗址、纪念馆作为现场教学基地，创造性地把书本上的理论性知识转化为实际的体验性学习，从而进一步激活了地方党史资源及丰富了学习方式，大大提高了基层党校的党史教学效率。

第二， 有利于教育引导培训学员坚定理想信念，牢记初心使命。开发和利用好M县地方党史资源并融入基层党校的党史教育培训中来，有利于地方干部发扬革命奋斗精神，传承红色基因，激发干事创业的斗志。此外，基层党员干部通过学习身边的党史故事，了解党的发展历程，从而激发其内心对党史的领悟和深刻理解，从而促使其为党和人民奋斗的使命感和自觉性。

第三，有利于基层干部更好理解和贯彻新时代的理论方针和策略，科学落实党的政策方针。地方党史中有许多落实中央政策和方针的具体事例，基层干部在接受这些党史教育时，一方面能够更加深入而全面的理解中国共产党的执政规律和经验教训以及当前的国家方针政策，另一方面也能够与时俱进，汲取党史中的经验和教训，进而指导现实工作。

2 地方党史融入基层党校党史教育培训中的现状分析

通过对M县委党校的调研分析，总结地方党史融入基层党校党史教育培训工作中存在的一些普遍问题与不足。调研是通过给参训学员发放调查问卷和实地考察党校的方式进行，调查问卷以不记名的形式发放给近五年来在M县委党校参训的不同职级不同岗位的干部学员，问卷发放1000份，回收869份，有效问卷761份，现状具体表现如下几方面。

2.1 党史课程受学制时间的限制，课程安排不够合理

根据调查了解到，基层党校的主体班培训时长和周期较短，一般在一周时间内完成一期培训，长达一个月的培训班次非常少。此外随着党的工作重点的调整，干部培训的内容除了传统的马列理论教育和党性教育以外，还增设了大量的时政内容和专业技能知识培训。在这样的背景下，必然要压缩相应的党史教育课时，以致党史教育的持续性和实效性受到相应影响。

此外，从M县委党校参训学员对地方党史的培训需要来看，学员对党史学习的内容比较关注，但僅有37.36%的学员表示学习过M县地方党史的相关课程，并且有高达89.94%的学员表示在干部党史教育培训中非常有必要加入“地方党史”的教学内容。由此可见，地方党史相关课程在基层党校不仅是一个非常大的缺口，而且是一门期待值和关注值都非常高的课程，这也间接反映了基层党校在课程开发和培训设计等方面出现了偏差，造成了“教”“学”矛盾。

2.2 党史教育培训方式创新性不够，形式偏向传统教学

根据调查问卷数据统计，发现M县委党校的党史教育培训方式并不够丰富多样，笔者在实地考察中也了解到M县委党校的培训场地大多以自身校区为主，培训的授课模式较为传统，主要是以单方面的灌输式教学为主，做笔记和分组讨论是这种授课模式中较为常见的流程，老师与学员双向交流较少，成人化教学手段运用不够充分，这也是导致该党校参训学员学习培训效果不理想的原因之一。

2.3 党史师资力量薄弱，缺乏科学的培养体系

M县党史教育培训工作的主渠道主要依托M县委党校进行，而M县委党校目前编制17人，从调查数据发现，M县委党校的师资力量较为薄弱，一方面表现在高级职称和高学历的师资较少，另一方面表现在现有的党史专职教师匮乏。由于基层党校规模小，人员少，但业务却非常繁杂，并且党校教师有相当一部分人员知识储备不足，无法担任干部培训工作，而能讲课的教师又都是身兼数职，教师集教学、科研、组织、人事、财物、后勤、工会等日常工作于一身，没有太多精力集中于教学业务中，且大部分在编在岗教师所学专业比较庞杂，很少有专业对口的党史专职教师，因此造成了基层党校党史师资匮乏的现状，进而直接对地方党史研究的深入发展产生了影响。

2.4 党史教育缺乏地方特色性，尤其是和地方党史结合不够紧密

基层党史教育的亮点和特色在于能够结合地方实际，挖掘其地域特色。M县是江西红土地的一部分，红色资源极其丰富，但由于政府及相关部门的投入与重视程度不够，造成宣传理念的滞后，资金、技术和人才不到位，使得这些近在身边的党史史料的挖掘和整合陷入一个尴尬的境地。

3 地方党史融入基层党校党史教育的路径探析

3.1 要完善党课的课程结构，突出地方党史教育的重要地位

习近平总书记在中央政治局第七次集体学习时，向全党发出号召：“历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。”基于此，基层党校应当在参训学员培养方案中体现党史课程的重要地位，比如可以将地方党史教育作为重要的教育课程，并在各个专题教学中，积极融合地方党史资料，譬如在经济学、哲学课程中论述党在当地经济发展、哲学理论发展中的经验教训等。此外，要结合地方党史资源开展“红色教育”相关内容的地方党史专题课，着力打造地方党史学习教育系列精品课程;同时采用基层党校“制单”、各部门“点单”的方式，为全县各级各部门党组织开展党史学习教育提供宣讲辅导服务。

3.2 挖掘整合地方党史资源，编写“好教材”进课堂

M县作为湘鄂赣革命根据地的前哨根据地，留存的红色资源极其丰富，比如在这块红土地上，留下了毛泽东、朱德、肖克等众多无产阶级革命家战斗的历史足迹。据文物部门统计奉新现有各类红色遗址38处，其中省、市重点文物保护单位各1处，县级重点文物保护单位有6处之多。为此，党校可以联合史志办、宣传部等部门把这些党史资料进行征集、采编，组织撰写回忆录，并按照有关规定做好收藏和出版工作，以此作为党校党史教育的教材。比如可以组织编撰奉新地方党史正本《中国共产党奉新历史》，并将该书印制成册作为M县委党校干部教育培训的党史学习教材。

3.3 创新教学方法，多元化开展地方党史教学

第一，通过实践教学环节，组织学员开展红色文化的田野调查并撰写调研报告。在整个实践教学过程中，要让学员全程参与，全面了解掌握M县内的革命遗址、烈士故居的保护开发情况，比如可以通过让学员查阅文献史料，以编年的形式理出M地区的党史事件、相关党史人物活动轨迹。尤其是在长达一个月的长期培训班上可带领学员进行实地调研，搜集一手党史资料，再通过加工整理，转化为有理有据的调研报告。

第二，M县党史资源不仅要对接党校课堂教学，更应该走进校园通过多种途径开展党史宣传教育。例如在一些长达一个月的主体培训班上举办“传承红色基因汲取奋进力量”历史话剧大赛、《长征组歌》红歌比赛、红色历史演讲比赛等活动。在课堂教学过程中，组织学员观看与M县相关的红色电影、烈士专题纪录片等，也可以联合党史办、县融媒体中心推出一系列红色专题纪录片作为当地县委党校的干部培训教学素材，在教学过程中为了加深大家对纪录片的认识，可以让学员谈观影体会，写观影心得，真正做到將M县红色文化知识内化于心。

第三，利用党史教育基地，增强基层党校党史教育的地方特色性。如M县农牧渔场爱国主义教育基地，这是M县委和农牧渔场党委、政府联合承建的地方党史教育基地。利用农牧渔场爱国主义教育基地使党员干部能够走出课堂，观看由党史改编的视频、图片，从而开展体验式学习。

3.4 强化师资建设，锻造地方党史培训专业队伍

一方面，基层党校可以结合党史教育培训实际，在全县范围内的机关、企事业单位中（含退职退休人员），选聘一批对地方党史具有一定研究的领导干部、专家学者、优秀教师、先进模范人物以及社会党史爱好者等，组成基层党校的地方党史教育兼职师资队伍。同时，为加强选聘人员的业务能力，应对选聘人员分类分批组织听课评审活动，邀请有关专家进行评审，并通过多形式考核确立名单纳入当地基层党校“地方党史教育师资库”，并对师资库实行动态管理，定期调整充实。

另一方面，建立健全地方党史师资培养成长链条，夯实党史师资业务基本功。基层党校应经常性组织党史教师开展业务能力专题培训，并通过“走出去”“请进来”相结合的方式夯实培训效果。同时开展地方党史人人讲等业务学习活动，采取自主学、逐人讲、共同议的方式，加深教师对地方党史的理解，丰富传党史知识储备。并启动组织地方党史教员围绕红色家书、初心故事等主题进行集中备课，形成小专题课，并通过公益讲座的形式深入机关、校园、村居、企业等地进行优秀党课下基层宣讲，以此来锤炼党史师资队伍。

4 结语

地方党史，作为基层党校宝贵的党史教育学习资源，应当充分挖掘、整合和利用。由于新时代党史理论随着时代的发展不断丰富，关于基层党校党史教育培训工作出现的问题较难具体把握，相应路径的探寻比较片面，这也是本文研究的不足之处。在探索地方党史融入基层党校党史教育培训的路径研究过程中，本人也深入了解了基层党政干部在党史学习教育的状态，认为有必要加强基层党校对干部党史教育的培训工作，从而为基层干部的改革创新以及党史教育的完善带来一些引导和启发。

参考文献

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