化工安全管理及事故应急管理分析

杨伟佳

【摘  要】国家经济事业的迅速腾飞，为各个行业的进步带来了机遇，化工行业的工艺水平与产能持续提升。对化工企业来说，安全管理水平和事故应急管理能力直接关系到企业的稳定与长远发展。为推动化工行业与企业的长足进步，化工企业必须在安全管理与事故应急管理方面研究有效的处理方案，提出相应的解决对策，保证生产运营的安全性和稳定性。论文介绍了化工安全管理及事故应急管理的主要特征，分析了化工安全管理过程中存在的问题，提出了化工安全管理的主要方法和化工事故应急管理的策略，以供参考。

【Abstract】The rapid development of national economic undertakings has brought opportunities for the progress of various industries， and the process level and production capacity of the chemical industry have been continuously improved. For chemical enterprises， the safety management level and accident emergency management ability are directly related to the stability and long-term development of enterprises. In order to promote the rapid progress of chemical industry and enterprises， chemical enterprises must study effective treatment schemes in safety management and accident emergency management， and put forward corresponding countermeasures to ensure the safety and stability of production and operation. This paper introduces the main characteristics of chemical safety management and accident emergency management， analyzes the problems existing in the process of chemical safety management， and puts forward the main methods of chemical safety management and the strategies of chemical accident emergency management， for reference.

【關键词】化工安全管理;事故;应急管理

【Keywords】chemical safety management; accident; emergency management

【中图分类号】TQ086                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2022）02-0055-03

1 引言

随着时代的发展与进步，化工企业的整体建设步伐不断加快，在改革创新的过程中实现了突破。因为化工行业具有特殊性，应用的各类生产工艺技术和生产的产品都具有安全隐患和风险，假如没有做好安全管理以及事故的应急管理，将会为企业与相关人员带来极大的损失。针对这种情况，化工企业需要坚持从实际出发的原则，积极打造安全管理体系，并且把安全管理和事故的应急管理工作有机结合，提升各项问题的综合处置效果，为企业的安全生产提供优质环境，保障广大群众的正常生活秩序，推动和谐社会建设。

2 化工安全管理及事故应急管理的主要特征

化工行业属于高危行业，主要体现在化工生产当中无论是原料、半成品还是生产得到的成品大多数属于毒害甚至是易燃易爆物品，不仅如此，在物品的生产、储存、运输等诸多环节也有很高风险和极大的安全隐患。除此以外，化工企业对先进工艺和技术手段的依赖性很强，生产过程当中应用的原料与辅助材料类别丰富多样，运用的机械设备也非常复杂，使得实际的生产场所具有较强的危险性，稍有不慎就会酿成安全事故，带来极大的经济损失，情况严重的话，还会出现人员伤亡事故，造成极为恶劣的社会影响，甚至关乎化工企业的存亡。化工企业的安全事故表现出明显的高风险、突发性、危害范围广、危害力强、社会影响恶劣等鲜明特征。针对化工生产当中安全事故表现出来的特征，在开展安全管理和事故应急管理工作时也要采取更加全面的措施。具体来说，应该提升安全管理意识，引导全员自主自觉参与安全管理和事故应急处理工作，明确各方责任，确保责任落实效果;加强对化工生产经营活动的安全追踪以及监管，目的是在这一过程当中及时发现并且处理安全问题，消除安全隐患，降低突发事故的发生率，同时，降低事故的危害性与恶劣的社会影响;在日常的安全管理与发生的各类事故的应急处理过程中应进行及时归纳总结，获取对应的经验与教训，从而在后续行动当中予以规避。

3 化工安全管理工作中存在的问题

3.1 缺乏安全管理思想

安全管理一直都是化工企业管理体系的重点与核心主题，而且是整个化工行业得以进步的基础。虽然很多化工企业在实际生产活动当中，在安全管理方面的关注度很高，不过随着化工企业市场竞争压力的增加和竞争激烈程度的提升，化工企业在安全生产方面出现的问题也显著增加。部分化工企业过度追求工作效率，忽略了安全管理，导致企业生产经营活动当中的事故发生率明显提高，威胁到化工企业的稳定运行。另外，企业当中一些工作人员也欠缺良好的安全防范意识，主要表现为在实际生产活动当中抱有侥幸心理，欠缺安全敏感度，不能确保安全管理工作的顺利落实。

3.2 管理制度不够完善

当前，部分化工企业存在安全管理制度不完善，甚至是完全缺失的问题，最终造成安全事故频繁发生。安全管理制度不健全的表现包括以下方面：企业方面确定的安全管理规章制度和国家公布的政策文件存在不一致的问题，不能发挥安全管理制度的应有作用，更不能对生产活动与工作人员的行为进行有效规范;管理制度和生产工作、岗位设计存在不协调问题;部分化工企业并未构建专门的领导责任制度，造成安全管理活动尤为混乱，部门以及工作人员彼此推卸责任的情况时有发生;针对员工教育培训与现场生产活动的监督管理，也不具备有效的规章制度，难以为工作推进提供支持。

3.3 管理人员素质不高

化工企业管理者的素质会对最终管理的效果与质量带来直接影响。在分析化工企业安全管理者的相關情况后发现，管理人员普遍存在素质较低的问题，为安全管理工作的实施留下了不少隐患和问题。例如，管理人员的安全意识比较薄弱，并没有认识到安全管理的价值，所以在实际的培训、宣传、指导等工作当中出现了很多疏漏问题;管理人员欠缺自主学习的积极性，在实际工作当中表现出消极的态度，无论是能力还是经验都比较有限，不能在安全培训与深造工作当中发挥个人应有的示范作用。

3.4 设备管理存在隐患

安全问题是化工企业管理的重点，其中，设备管理居于重要地位。现如今，化工生产设备已然朝着智能化与一体化的方向发展，在此背景下需要化工生产设备承担更高的负荷和更大的运行压力，在不改变工作时间的条件下，就必须提高设备的稳定性。与此同时，必须改进化工设备的管理方法，提高对设备运行情况的关注度，并在这一过程中发现和处理故障问题。但是由于欠缺设备管理的有效方法和技术支持，导致设备的使用效益不理想，提高了事故发生率。

3.5 缺少科学管理方法

安全管理是化工企业管理工作当中的重点，同时也是拥有极高强度的复杂工作，所以对实际的管理方法提出了极高的要求。但是一些管理人员仍然运用过去落后的管理方法，忽视对先进技术手段的使用，也不注重对优质的管理方法进行吸收借鉴，甚至存在对各项工作敷衍了事的问题，这无疑提高了安全事故的发生概率。

4 化工安全管理的主要方法

4.1 提升全员安全管理意识

人的实际行动会受到思想意识的支配，正因如此，化工安全管理人员必须提高对安全管理的重视度，确保安全管理意识对实际行动提供正确的指导，保证实际的安全管理质量。所以化工企业应该主动且积极培养各个工作人员的安全意识，实现上下联动和逐层落实。企业的管理人员需要具备良好的自觉性，在形成良好的安全意识之后，要定期或不定期地对广大工作人员进行安全管理上的培训指导。在企业内部需要针对安全管理的内涵与价值进行大力宣传，让每个工作人员都能够认清安全管理的意义，并在实际岗位工作当中严格要求自己，严格遵照有关标准与规范进行实践操作，在企业当中打造一个安全优质的生产环境，带动企业的长远发展。

4.2 建立健全安全管理制度

化工生产安全的保障就是完善化的安全管理制度，在制度体系的建设过程中，应该循序渐进、防微杜渐的原则，体现出制度与规范的权威性，并将制度的落实作为工作重点。国家应该结合化工类企业的具体情况出台对应的法律法规与政策文件，结合化工安全生产当中暴露的新问题以及新情况构建对应的准则制度。可以说只有从宏观角度加大保障和规范力度，才可以让安全管理的实际工作更有条理。另外，化工行业和化工企业应该着力推动安全生产规章制度、准则指标等体系的建设，将国家颁布的法律法规和政策文件作为参考，依据化工安全生产的工作流程，建设微观上的管理制度，让整个生产过程更为安全可靠。化工企业要重视企业文化建设，将安全生产当作企业的核心主旨，把握好长远发展的命脉，让经济效益的获得和安全生产管理保持同步。

4.3 提高各级管理人员素质

安全生产属于化工企业的核心内容，所以做好安全管理是非常关键和必要的。管理人员的素质能力和他们在安全生产当中的价值发挥密切相关，所以想要体现人员的作用，就要做好综合培训工作：一是加强安全培训。企业管理人员应该主动为一线员工创造更多的培训和深造机会，并让他们主动参与其中，借此来提高自己的综合素质。除了要宣传渗透安全思想，使得员工具备良好的安全意识，还应该加强技能方面的培训，帮助员工积累安全生产实践的经验，综合提升安全生产技能。二是注重安全考核。基层员工只有在得到对应资格证后才能上岗，同时，应该将员工具备的安全管理思想、生产能力、实践经验、应急事故处理能力等当作考核指标，做好员工考核工作。

4.4 加大化工设备管理力度

设备的运行效果会直接影响化工生产活动的成效和安全管理的效果。目前，化工生产当中应用的设备种类越来越多，设备承担的工作负荷不断加大，导致设备出现运转不稳定的情况，也常常因为设备故障等问题，为安全管理带来挑战。为更好地防范和应对化工生产当中的安全事故，必须重视设备管理，并对设备管理中的安全隐患进行发现与消除。化工企业不仅要在设备方面增加投入，还应该对设备进行定期检查，对设备操作者进行有效培训。在这一过程中应该积极组建专业技术人员定期实施设备的检查、检修、维护和保养，激励操作人员掌握先进的操作方法，交流有效的操作经验，从而降低事故发生率。

4.5 积极改进安全管理方法

化工企业管理人员应该保持自身思想观念的先进性和合理性，重视对先进信息技术手段的运用。首先，应该积极确定安全管理的目标与工作计划，立足企业实际，细化安全管理职责。其次，应该定期进行安全检查，对化工生产情况进行全面跟踪和记录，构建良好的网络系统，优化监控和记录工作。在这一过程当中应该及时发现并处理问题，找到危险源和危险点，确定有效的解决方法。最后，应该加大宣传引导力度，利用会议、讲座、培训等多元方法，让每个工作人员都能认清安全生产的价值，真正把事故扼杀在萌芽状态。

5 化工事故应急管理的策略

5.1 构建应急管理机构

建立应急管理机构的主要目的是结合企业的实际情况，打造高效率的事故应急救援指挥组织，便于把每个部门和工作人员联系成一个整体，在事故发生之后协调配合，基于实际情况确定具有可行性的应急救援方案。应急管理机构当中的成员必须是资深人员，涉及环保、生产、环境监测、物资、消防、通信、治安等不同部门，让安全事故的应急管理具备可靠保障。另外，应该做到每个岗位职责明确、职务清晰，确保每个工作人员尽职尽责，遵照应急管理制度与规章，确保事故应急处理效果。

5.2 完善应急管理设施

化工企业要完善事故应急管理体系，除了要形成应急管理机构，便于指挥救援，还应该配备更加完备的应急管理设施，以便在事故处理过程中提供硬件、物资等方面的保障，将事故的不良影响降到最低，确保企业生产经营的稳定性。涉及事故应急管理的设施种类很多，必须尽可能完善，主要包括安全防护物资、医疗物资、抢险物资、监测设备，等等。由于不同的企业拥有不同的规模和差异化的岗位设置，所以在对应急设施进行配备的过程中，应该提升针对性，避免资源、资金浪费。另外，为提高工作人员的应急救援与管理能力，最大限度地减少事故损失与人员伤亡，应该定期组织培训演练活动，在演练过程中总结经验和不足，提升对突发事故的协调处理与风险化解能力。

5.3 做好密切监测工作

化工企业如果出现安全事故，除了会影响企业的经济效益，还会带来人员伤亡与严重的环境污染。所以企业在事故的应急管理环节应该做好密切监测工作，尽早预防和作出判断，让事故问题的处理更加及时。首先，应该合理布置监测点。通常情况下，应该根据化工企业的规模和实际的生产情况来确定，当然也可适当借鉴既有的经验与方法。其次，考量地形、地质、气候、土壤、人口等因素，使得监测点更加科学有效，保证监测结果的准确度。再次，应该对监测方法进行持续性的优化和改进，注意结合不同物体运用对应的监测方法。例如，想要监测石油类物品，可以选用气相色谱法、红外分光测量仪等;想要监测硫酸物品，可以运用pH试纸。最后，在获得监测结果之后，应该由专业人员负责进行结果分析，确定突发事故的应急解决方案和综合保障措施，提升事故处理效率。

6 结语

化工企业应该始终将安全生产作为重中之重，这也是企业发展进步的基础。想要达成化工企业的长远发展目标，就必须提高对安全管理的重视程度，加强对安全事故的防范。在事故发生之后要及时采取相应的应急处理措施，维护生产经营的秩序，为企业挽回损失或者降低损失。考虑到化工安全管理和事故应急管理是极为烦琐复杂的工程，在实际推进过程中会受到多方面因素的影响，所以既要做好顶层设计，又要分别针对日常安全管理和事故的应急处理提出具体可行的解决方案，在真正意义上将安全生产落到实处。

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