连云港市妇联：“六举措”精准关爱困难妇女儿童和家庭

？今年以来，江苏省连云港市妇联立足“党政所需、妇女所急、妇联所能”的职能定位，聚焦妇女儿童“急难愁盼”问题，切实将关爱困境群体“做在平常、抓在经常、落在基层”，深入推进“我为群众办实事”常态化、长效化运行，“六举措”精准关爱困难妇女儿童和家庭，不断增强他们的获得感、幸福感、安全感，将党和政府的关怀和温暖送到他们身边。

连云港市妇联出台《加强市妇联机关作风建设的十二条规定》，对加强班子建设、严肃机关风气、抬高工作标杆、深入调查研究等方面提出十二条具体规定，要求领导干部发挥示范带头作用，把学习调研作为一种政治责任和行为自觉，工作要“一口清”，思路谋划和重要文稿亲自写，做妇联工作业务专家。

“四级五进”法律服务进乡村

“恒爱行动——百万家庭亲情一线牵”公益活动

着力解决“四化”现象，以及对基层情况掌握不明、指导联系不经常等问题，建立完善联系基层和妇女群众的“4+1+1+4”工作制度，每名妇联干部直接联系基层妇女干部、巾帼新农人、最美家庭、困难户四类人群，确保实现联系的妇女群众提户知人、提人知事、提事知情，帮助解决实际困难。制定出台《市县区妇联领导蹲点联系服务基层“十个一”工作制度》。每名妇联干部直接联系 2～4 个乡镇（街道）及所辖村（社），两级妇联班子成员包干联系全面覆盖，蹲点时间一般不少于一周，推动解决一批问题、办成一批实事、形成一批成果、培养和发现一批干部。

连云港市妇联出台《关于加强妇联系统党的建设的实施意见》，将基层妇联组织建设纳入换届“回头看”、“保障和维护妇女儿童合法权益政策法规”纳入相关教育培训、“保障和维护妇女儿童权益”纳入基层党组织议事范围、“困境妇女儿童”纳入党组织联系服务群众重点对象。推动出台、实施新一轮妇女儿童发展规划，将开展农村妇女“家门口”就业、巾帼创业主播、巾帼家政服务培训计划、实施“海生草”关爱困境留守儿童项目、建立示范性未成年人保护工作站、优化“娘家人”调解工作室等13项妇儿发展重点难点问题纳入政府报告和民生实事，健全完善齐抓共管工作机制。联动推进《连云港市单亲特困母亲援助行动实施方案》《连云港市关爱留守儿童实施方案》落实落细，将100万财政保障资金直达基层、花到刀刃、用到实处。继续推行“8+2”模式，在承办省妇儿民生实事项目的基础上，科学制订市妇儿民生10件实事，将城乡妇女“两癌”免费筛查、妇女儿童心理健康关爱计划、3岁以下婴幼儿照护服务项目等项目列为重点，强化实事跟踪问效。

拓展项目内涵，“妇”字招牌持续发力

扩大“海生草”品牌影响力，丰富项目内涵，新办一批艺术特长班，开展四季研学活动，将“海生草”辐射一带一路沿线更多城市。持续开展春蕾班和音乐种子班助学行动，帮助300名儿童平等享受教育权利。开展关爱儿童暖冬行活动，结对帮扶困境留守儿童，为千名儿童开展“四送”活动。连续六年承接中国儿基会“恒爱行动——百万家庭亲情一线牵”公益项目，为新疆少数民族及我市部分县区孤困儿童编织爱心毛衣、围巾。常态化推进妇联执委领办项目，帮助解决妇女儿童实际困难。关注未成年人心理健康，依托市县心理服务咨询中心提供心理咨询服务和心理危机干预。规范运作省妇女儿童福利基金会连云港代表处，提升资金募集率和使用率。积极争取省妇联、省妇儿基金会70万元公益项目资金，专业化指导服务社工组织开展妇儿公益项目。继续开展“99公益日”慈善募捐，救助一批贫困儿童，为1097名农村低收入“两癌”患病妇女免费购买江苏医惠保。扎实推进最高人民检察院、全国妇联联合开展的“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”行动，明确凡是符合救助条件的，及时提供救助帮扶，切实优化妇女生活和发展社会环境。突出对环卫女工、快递小妹等基层一线和灵活就业群体的关爱，建立环卫、快递等行业妇联，增强归属感。联合工会等部门建立暖心驿站，提供就餐服务、休息场所等，开展免费技能培训、家教指导服务，帮助解决实际困难。

注重发挥连云港市维护妇女儿童合法权益联席会议作用，完善基层风险联查、联合会商、信息联享、联合调研督查、队伍联建等制度，横向加强部门合作，纵向统筹四级妇联联动，线上动员和线下实施同步推进，构建未成年女童权益维护大网格。深入实施“守护太阳花”女童保护行动，开创部门联动、网格化云服务、机制创新工作格局。在东海先行试点，选择50名低保家庭女童，制定“一人一档”关爱方案，指导“妇联干部+爱心家庭+志愿者”结对关爱一个困境女童，建立困境女童成长档案，建立一批“小木兰圆梦”示范点。联合市检察院开展家社共育示范工作，向社会筹集10万元爱心助学款;推送“六个一”的暖心包和关爱服务，让爱心款、关爱礼包、家庭教育培训、爱心义诊、圆梦微心愿、爱心结对送上家门，让每半月电话问询、每月谈心和监护沟通、每季度校访、每学期亲子互动、每年陪过节日暖上心头，从生活、亲情、心理和案例协同处置等方面给予全面关爱。市妇联包干部门及时掌握情况、跟踪落实;推动市移动公司捐赠50部爱心手机和爱心话费，免费开通心理一对一咨询专线;成立“连里公益”志愿服务媒体团，跟踪宣传报道结對帮扶困难女童工作成效。

“小木兰圆梦”阳光行动

联合市卫健委开展妇女“两癌”免费筛查，推动农村妇女“两癌”检查全覆盖、城市妇女救助扩面提质;联合市残联开展残疾人文盲妇女摸底帮扶，对1109名15岁～50岁女性残疾人按照残疾等级、类别建档立卡，确保享受低保、两项补贴的残疾妇女实现应保尽保。连续九年开展“微笑行动”，为500名单亲母亲每人每年发放不少于1000元的专项援助资金，解决实际生活困难，同时开展送技能、送岗位等帮扶服务;发挥市妇女发展服务中心省级创业示范基地优势，开展巾帼牵手创业援助活动，每年为1000名困难妇女开展免费巾帼家政技能培训，带动1000名农村妇女家门口就业。动员女企业家加入献爱心行列，为单亲特困母亲开展免费体检公益活动。以妇女群体为服务对象创设“和安康乃馨”妇女维权助和项目，通过职能部门联通、四级妇联联动，开展婚前教育、婚姻家庭矛盾调解、家暴处理、心理疏导和定期回访等婚姻家庭全链条服务，立体式关爱困境妇女。

加强对妇女儿童重点人群家庭情况、涉嫌妇女儿童侵权案件问题线索进行摸排，掌握精神障碍、残疾、孤儿、独居高龄老人的困难和问题，分类建立重点人群和高风险家庭台账，实施动态管理，定期走访，联动律师事务所与司法机关开展结对共建，综合运用基层娘家人调解室作用，有效地将各类矛盾纠纷化解在基层。开展“巾帼圆梦行”结对帮扶活动，组织市直机关妇联结对帮扶154个困境家庭，梳理个性化需求，提供点单式服务;开展就业创业培训指导，赋能困难家庭发展;购买社工服务温情关爱“一老一小”，积极探索地方党政领导支持、社会力量协同帮扶支持、属地化推进落实关爱困难妇女儿童的长效工作机制。

图片由连云港市妇联提供 编辑 周晓序 2475496811@qq.com