青瓦台新主人恩怨情仇这些年
2022-05-14杨学义于冰陈尚文
杨学义 于冰 陈尚文
被称为“史上最难预测”的韩国大选,终于尘埃落定。当地时间3月10日凌晨,韩国第二十届总统选举结果出炉,代表保守阵营的最大在野党国民力量党候选人尹锡悦当选总统,他将在未来5年执掌韩国这个亚洲第四大经济体。这一结果,打破了1987年韩国实施总统直选制度后,保守阵营和进步阵营以10年为期、轮流执政的“周期率”,引起外界关注。
新冠肺炎疫情势头未减,再加上候选人互相曝短,韩国执政党共同民主党党首宋永吉遇袭,各种因素叠加,导致本届韩国总统大选选战状况尤为复杂,一度形成两强相争、选情胶着的局面。这在韩国历届大选中极其罕见。
据观察,计票前期共同民主党候选人李在明一直领先,计票率达50.59%时,尹锡悦首次逆转,此后两人得票差距保持在1%以内,直至计票完成90%,仍未有人锁定胜局。最终,尹锡悦以0.73%的微弱优势胜出。
尹锡悦是韩国直选总统以来首位没有国会议政经历的总统,从政仅8个多月就入主青瓦台。
对于自己的当选,尹锡悦表示,这一选举结果是“伟大的国民的胜利”。他称:“过去26年来,为了公正和正义我从未屈服于任何势力,正因此国民才寄希望于我并与我站在一边。这是民众希望恢复国家公正和常识的体现,也是民众不分派别实现团结的意愿,我将不忘民众的要求,建设充满希望的国家。”
尹锡悦确定当选后,凌晨走出家门感叹:“这是个漫长的夜晚。”文在寅原本打算结果一揭晓就和他通电话,但结果出得太晚,就改在10日上午通电话,谈了5分钟。文在寅说,虽然两人在政治立场和政策上存在不同之处,但施政的很多地方须保持延续性,希望尽早会面探讨职务交接事宜。他说,这次选举空前激烈且得票率差距甚微,当务之急是克服矛盾,实现国民团结。文在寅已经派人给尹锡悦赠送了兰花,青瓦台近期将安排两人会面。
与文在寅通话后,尹锡悦随即在位于首尔瑞草洞的私宅与美国总统拜登通电话,两人谈了约10分钟。他原计划于11日通这个电话,但美方要求提前到10日上午。外界猜测,这可能与当前局势紧张有关。尹锡悦在首次记者会上称,无法完全公开谈话内容,但拜登希望他就任后尽快会面,讨论韩美关系。
关注韩国政坛的人,对尹锡悦的名字并不陌生。有人称他“总统克星”。作为韩国前总统朴槿惠“亲信干政门”调查中的重要人物,尹锡悦曾掀起“法检之争”。他还坐镇指挥,将另一位前总统李明博送入监狱。
韩国实行行政、立法和司法三权分立,检察厅虽隶属司法部,却是一个相对独立、缺乏制衡的系统。这种“独立”,意味着检察厅有极大的权力。由于权力过大,检察长长期独掌调查权、起诉权、强制搜索权、起诉维持权等犯罪侦查及起诉的最高权力,所以检察机关经常被韩国民众戏称为“检察共和国”。
2016年,朴槿惠“亲信干政门”曝光后,尹锡悦被任命为首尔中央地方检察厅检察长,领导20名检察官的调查团队,将朴槿惠、崔顺实和三星电子副会长李在镕等人一并拘捕,一时名声大噪。
其后,他又凭借调查李明博受贿案时的表现,获得文在寅的赏识,一路获提拔到检察总长的位置。2019年6月,文在寅亲自将检察总长的任命书递给尹锡悦,称其是“我们的尹总长”。
但是,检察官独揽大权的机制一直让各方不满,被曝光的相关贪腐案件层出不穷,有高级检察官金光浚涉嫌收受巨额贿赂,还有检察官威逼利诱女嫌犯发生性关系。这些事一度在韩国国内引起震动,直接导致前检察总长韩相大辞职。
韩国此前有过几次司法改革,但一直不顺利。文在寅狠下决心要搬动这块大石,削弱检察总长的权力,引发尹锡悦的不满。前法务部长官曹国(文在寅亲信)女儿涉嫌高考舞弊,尹锡悦查办此案时曾说:“作为一个有情感的人,对于是否应该对此事展开调查,我当时确实也有苦恼”,但最后还是展开了调查,并大谈“法办当权者也要严明”,这成为他与文在寅关系破裂的分水岭。尹锡悦由此受到反文在寅势力的喜欢。有人说,他从保守派的对头变成了保守派的救星。
2021年3月4日,尹锡悦愤怒地表示,他在检察机关的职责已尽,将辞去韩国检察总长职务。
从当时的照片不难看出,尹锡悦难掩愤怒与失望。随后,青瓦台发布了文在寅接受其辞职的消息。
2021年6月,年仅36岁的李俊锡成为国民力量党党首。他对尹锡悦展开游说,争取让其加入自己的阵营。1个月后,尹锡悦加入国民力量党,成为该党的总统候选人,并打出“反文在寅”这张牌,选择“实现政权交替”作为口号。今年2月,他在竞选活动中表示,如果当选总统,将对文在寅政府进行积弊清算调查,这被认为是尹锡悦在表明上台后将对文在寅展开政治报复。
其实,即便不辞职,尹锡悦也要在2021年7月结束检察总长的两年任期了。辞职的那一时刻也成为他的“高光时刻”,借此收获了众多选民“粉丝”。
《亚洲日报》评论称,深耕检察系统的尹锡悦如今投身政界,昔日的“执剑人”如今站上舆论的检验台,成为热门候选人。多家民调机构的数据显示,尹锡悦的支持率在此后一路走高,甚至曾飙升至首位,成为韩国大选的一匹“黑马”。韩媒将其总结为“尹锡悦效应”。
但报道也指出,在政党活动方面,尹锡悦是“新人”,经历略显单薄,“反文在寅政府象征”成为其政治資产的主要来源。
尹锡悦出生在首尔的一个富裕家庭,母亲曾任韩国久负盛名的女校梨花女子大学的讲师,父亲尹起重是韩国著名的延世大学应用统计学系开系元老之一,也是该校名誉教授,专业研究收入不平等。尹锡悦幼年梦想成为经济学家,但父亲建议他选一门具体的学问。于是,他在高中毕业后考入首尔大学法学院。
尹起重对儿子很严格。据说,尹锡悦上大学时曾和朋友到农民家的田里偷摘豆子,尹起重得知后在院子里用水管抽打儿子,教训他不能为了好玩就偷农民种的菜。在首尔大学法学院,热心学生运动的学长搞了场模拟法庭活动,尹锡悦当“审判长”,大胆“判处”当权的独裁者全斗焕无期徒刑。消息传开后他害怕了,跑到江原道江陵市的外祖父家躲了3个月。
1991年,经历8次司法考试失败的尹锡悦,第九次终于通过考试。3年后,34岁的他在韩国司法研修院拿到结业证后,从大邱地方检察厅开启了检察官之路。
在法律圈子里,尹锡悦有豪放之名和“大哥风范”,喜欢喝酒,也爱帮人。据说,当年他参加司法考试多次失败,也和太热心帮忙有关。复习备考时遇到朋友的祖父母去世,他不仅帮着料理后事,甚至坚持全程守灵。他做事一向如此,只要下了决心,就会坚持到底。
他的“铁面”人设开始于1999年。当时他以受贿嫌疑抓了金大中时期的警察厅情报局长朴喜元。此举让尹锡悦得到同行“非池中之物”的评价,但也被嘲笑“再没晋升希望”。2013年调查韩国国情院介入总统选举事件时,他被任命为调查组组长,对国情院首尔总部突击进行了近13个小时的搜查。当时,尹锡悦原计划拘捕时任国情院院长元世勋,却被降职处理。此后,他辗转于水原地方检察厅和大邱、大田高等检察厅,迟迟未能升职。當时,高层批评他查办元世勋“有利于在野党”,他回应“我不忠于个人”。这成了他的名言。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、中国周边战略研究室主任王俊生在接受记者采访时表示,尹锡悦的当选,可以说在一定程度上离不开整体的氛围,是机遇与大环境成就了他的胜利。
王俊生说:“放眼国际社会,整个西方世界偏保守,而韩国国内氛围也是如此,这种保守体现在经济、舆论等方方面面,整体气氛对其十分有利。作为保守势力的大选候选人,得势于整体环境,以及相关方面的支持,再加上检察官出身的他说话比较直接,容易给选民留下比较深刻的印象。”
早前民调显示,在韩国选民中,60岁以上的老人倾向于支持尹锡悦,而40至59岁的选民倾向于支持李在明,两个年龄段占比相差不大。这也让30岁以下的年轻选民成为影响大选结果的重要变量。而这部分选民面临房价失控和工资增长乏力下的挫折感,普遍呼吁社会公平公正,重视与自身利益相关的政策。经济上持自由主义、政治上持保守主义的“尹总长”,某种程度上满足了年轻人“推翻既得利益团体”的潜在心理。
不过,从检察官转向政治人的尹锡悦,内政外交经验是相对不足的,这也意味着他入主青瓦台后,很可能会经历一段磨合期。而他面临的,是一个新冠肺炎疫情急剧恶化、房地产价格暴涨、经济两极化加剧、社会严重分裂的国家。王俊生说:“从韩国国内层面出发,没有什么包袱的尹锡悦或将推进改革,如此前一些政府想做而没做的事情,他可能会放手推进。”
“从外交层面看,尹锡悦当选或意味着韩国外交层将出现较大变动。基于其个人表态,以及背后支持力量,未来将展现出与文在寅政府较为不同的外交方针。”
当然,对于韩国来说,最大的安全关切还是半岛的和平与稳定。“尹锡悦政府很有可能更多倾向于对朝施压,其对朝政策或将追随配合美国的对朝政策。”
对于此次韩国总统选举,韩国MBN电视台的评论说出了很多人的“观感”:在以往竞选中,候选人的外交政策重点是朝鲜,这一次,他们刮起了“中风”,在安全、经济、社会、文化等各领域全方位谈论韩中关系。
今年是中韩建交30周年,30年间,两国贸易额进入3000亿美元时代,较建交初期扩大约60倍,接近韩美、韩日及韩欧贸易总和;两国相互间投资达到千亿美元规模,人员往来疫情前高峰时已超过年1000万人次。
关于尹锡悦当选对中韩关系的影响,王俊生说:“他推进双边关系的出发点必然是韩国国家利益。基于此,他会重视中韩关系、朝韩关系发展。但其推进的外交方向可能是优先发展韩美同盟。尹锡悦或将有意无意配合美国,跟美国走得更加近一些。”
尹锡悦当选后的讲话中,涉华部分并不多,仅表示将重建韩美同盟,强化全方位战略同盟关系,同时“发展相互尊重的韩中关系,打造面向未来的韩日关系”。
不过,尹锡悦的竞选纲领包括促进韩中对话的计划。纲领指出,中国是韩国的最大贸易伙伴,在解决朝鲜核导问题方面,两国有着共同的目标。因此韩方有必要与中方保持和发展合作关系,并将在互相尊重与合作的基础上推进对华外交工作。
据网络 编辑/王 培