城市规划管理对城市规划设计的影响

陶思文

摘要：城市规划是社会建设必须研究的话题，也是城镇化建设工作中必不可少的一个环节。考虑到城市规划建设中的多种社会因素，城市管理工作也势必要按照某种既定的理念实施。总之，城市管理与城市设计两者是密不可分的话题，只有落实管理工作，才能确保后续规划设计工作的实施。

关键词：城市规划管理;城市规划设计;影响

中图分类号：TU984  文献标识码：A

引言

城市规划管理的重点是要根据不同的城市环境确定具体的发展方向，从而制定出符合城市未来的规划方案。在进行规划的过程中，要考虑到各个方面的因素对城市的影响程度，并对其加以分析，进而匹配城市的布局和功能。

1城市规划管理对城市规划设计的影响

城市规划管理是在城市建设的基础上进行的规划与管理工作，是对城市的总体规划和空间布局的合理性、科学性、可行性的综合分析，并结合城市的发展方向，对未来的城市规划做出相应的调整与优化。随着时代的不断进步，我国经济的快速增长，人们生活水平的提高以及城市化进程的加快等，使得城市的规模越来越大，同时也给城市规划管理带来巨大的挑战与压力。在这种情况下，加强城市规划的管理就显得尤为重要。而作为一个优秀的管理者应该具备良好的素质、专业的知识及技能，这样才能更好的为人民服务。首先，对自己的责任要有正确的认识，明确自身的责任;其次，还要有一定的法律意识，不能为了眼前的利益而牺牲他人的权益;再次，要具有创新精神，不墨守成规，不能以旧眼光看待问题，而是应当根据实际的需要制定符合现实的规划方案，使之成为一种文化，从而促进社会的和谐发展。

2城市规划管理对规划设计策略分析

2.1城市规划管理的过程

从规划管理的内容来看，政府部门应该加强对城市规划建设工作的重视程度，积极参与到城市规划管理工作中来，为其提供相应的政策支持，同时也要做好相关的宣传教育，提高人们的思想认识，让大家都能意识到城市规划的重要性。城市规划管理的过程主要包括三个阶段的工作：①对规划的前期准备阶段;②在规划的实施与执行的过程中;③对规划的后期评估和总结。在进行城市规划的初期筹备时，要做好充分的调研分析，并结合当地的实际情况，制定出切实可行的方案;在整个城市规划中，要根据不同的城市环境，确定出合理的发展方向，使其具有一定的可操作性;规划的中期审查，要严格按照相关的规定和要求来完成，保证其可行性，同时也能让政府的监督作用发挥出来。最后，通过对规划的反馈与评价，为以后的改进提供参考依据。因此城市管理工作，还需要不断的完善与创新，以适应新形势下的城市规划建设。但是，目前城市管理工作仍然存在一些问题，如：管理体制不健全、行政手段单一、缺乏科学的指导等。这些都会影响杭州的城市规划建设。

2.2城市规划管理与设计的层次协同分析

城市规划管理工作的相关技术标准发展经历了从单项标准制定，到多项标准集成与标准体系框架健全的多个过程，每个阶段，城市规划管理工作的标准均发生了不同层面的变革。与此同时，在管理制度发生变革的对应阶段，城市规划建设工作的实施也发生着侧重点变化。例如，在1987年，我国首次认知到城市规划管理工作的重要意义，在同年提出并制定了《城市规划用地类型标准划分》与《城市居住建筑开发与建设标准》文件。在当时，城市规划建设的重点工作是提高居民用地、工业用地的规范性，确保相关工作可以参照法律法规或按照标准执行。之后，我国城市规划管理部门又对有关文件进行了重新修订，并二次发布了《城乡规划协同发展标准》文件，文件中明确指示了城市的规划建设与管理工作应当融合地区经济发展趋势，并基于综合统筹发展的角度执行有关工作。因此，可以认为面向城市的规划管理工作与规划设计工作，在市場发展中呈现一种相辅相成、相互扶持的关系，即管理制度的变化势必会影响或干预到城市设计，而在管理制度持续健全的社会背景下，此种影响与干预对于城市而言，是有利的。目前，我国与城市规划管理相关的标准文件已初现雏形，相关指导文件中不仅涵盖了与管理相关的基础标准与通用标准，同时也涉及了用地专项标准与区域个性化建设标准等多个层次的数十项城市设计与管理规范。现有的城市设计与管理规范文件，明确了管理与设计工作的实施方向，城市可在建设工作中根据不同文件的需求，进行技术控制内容的选择，以此种方式便可以形成一个完善的城市规划层次类型与逻辑关系图示。考虑到城市在进行规划设计与建设工作时，需要参照城市管理法规及不同法规之间的相关性，进行标准化体系的构建。即所有设计行为的发生均是有所依托的，而非独树一帜的，因此可以认为两者在社会发展中是具备一定协同性的。

2.3城市规划管理对规划设计的评价

在进行城市规划设计的过程中，需要注意的是，在实际的规划设计的时候要结合城市的发展现状，对城市的未来发展方向以及规划的内容作出合理的分析和预测，并且要充分考虑到城市经济、社会等方面的影响，这样才可以更好地促进城市规划的顺利开展。在城市规划管理中，可以从几个方面来进行评价。①在城市规划的前期阶段，我们应该对城市的发展现状做一个全面的调查和分析，然后再结合城市的实际情况，制定出一套合理的规划设计方案，从而使整个方案更加的科学、完善。要根据城市的具体特点确定出不同的规划目标，并以此作为依据，来为后期的工作提供指导。要将各个部门的职责划分清楚各司其职，使其能够相互配合，共同为城市规划的建设贡献自己的力量。②在城市规划中，有很多的问题需要处理，比如说，如何才能更好的解决这些问题，以及怎样提高城市的绿化率等。所以这就要求政府相关的工作人员必须具备较强的综合能力，并且具有较高的专业素质。同时也要注意到，对于一些老旧的建筑也不能盲目的拆除，以免造成浪费。

2.4优化开发模式

目前，城市规划管理的主要内容是在进行城市规划设计时，要充分考虑城市的发展方向，在规划中要根据不同的区域特点，对各个方面都有所侧重，从而制定出合理的方案和措施，使城市的建设更加的完善和高效。①在城市规划设计中，可以采用“以人为本”的原则来实现这一理念，即把人作为首要的因素来加以重视，而不是只关注人的需求与感受。②在城市规划设计过程中，设计者应该将城市的整体形象融入其中，使其具有一定的文化内涵，同时也能体现出当地的特色与风土人情。③通过对城市的规划设计，能够让人们更好的了解到城市的历史、人文、自然等，增强居民心理上身份的认同感，这样才能提高整个城市的凝聚力。④对于一些已经被纳入规划的部分要有针对性的实施开发，并做好相应的宣传工作，使得其得到有效的利用。比如说，对道路的改造以及绿化的种植等等。

结束语

本文通过对城市规划管理的研究，发现城市规划管理与创新在理论上有一定的不足之处，在实践上也有很大的提升空间。本课题的主要目的就是为了解决以上的缺点，为城市提出合理的城市规划建设方案，使城市规划更加的人性化，关注居民的娱乐需求，让人们能够享受到更好的生活环境。

参考文献：

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