全过程工程咨询服务招投标管理的思考

李月富

摘要：在开展工程咨询服务工作时，应高度关注具体项目问题中的投资问题。从工程前期进行的项目规划起，就要将它与项目建设的实施过程结合起来，从而串联起环节与环节之间的咨询服务，以构建出体系化的项目服务方案，协调设备监理、招标代理、造价咨询以及工程监理等部分，从而对工程组织模式进行优化，以提升其所具备的工作质量以及效率，打造出能够参与国际市场竞争的全过程工程咨询企业。

关键词：全过程工程咨询服务;招投标管理;运用

前言

现代工程咨询企业在时代发展的背景下，逐步实现了自身整体效益的提升，通过与相关行业领域的整合，对团队质量的提升，保障向客户提供全面智能化的管理服务以及具备专业水准的解决方案等咨询服务。现阶段，全过程咨询服务主要是面向房屋建筑以及市政基础设施两大领域，并获得了良好的发展。

1全过程工程咨询概述

国家发改委于2017年11月颁布了《工程咨询行业管理方法》，《方法》中明确了全过程工程咨询的组建方式以及服务范围，同时也规范了相关领域的资源和可利用信息平台，助力全方位工程咨询服务的发展。工程咨询服务公司首先通过对多方优质的信息及资源进行整合，以便更好的应对项目建设中出现或可能发生的情况。行业发展文件中表明，工程服务公司参与项目建设最主要的方式就是输出人才和对项目建设过程中面临的问题提供切实可行的解决方案。从整体的局面展开咨询工作，做好环节之间的衔接，确保实施深入式的工程咨询，正确理解核心理念，呈现出优质的咨询服务。

作為全新的全过程工程咨询管理模式来说，创新成为了实用的评判标准。项目管理理念、模式、管理手段以及配套政策是实现高效目标管理的关键，良好甚至是优秀的方式方法才能够促进全过程工程咨询模式的发展，并为未来的发展方向和道路奠定基础。对一个工程管理公司的服务水平进行评判的标准是它所通过验收的服务项目数量。那么优秀的团队与现代且专业的管理方法，能够帮助企业在探索的过程中少走弯路并积累经验，从而保障公司实现健康可持续发展。就项目建设而言，工程咨询服务公司要具备能够解决多方面、多维度问题的处理能力，确保建设过程中的每个环节以及所遇到的问题都能够迎刃而解。这既能够发挥企业所具备的专业知识能力，也是向客户印证在面对具体问题时是有能够提出解决方案并完成任务的能力。

工程咨询服务不仅是要提升自身所具备的专业知识能力和服务，也要对服务态度进行重视。传统模式下的工程咨询是分散形式的，设计、造价、监理以及招投标等环节都是独立完成。而独立完成的形式就注定会出现沟通不足的情况，从而为咨询服务造成更多的麻烦，同时也会发生因一个环节造成全局停工或者拖延的情况，对人力、物力、财力都造成不同程度的损失。这并不意味着全过程工程咨询就是将多个资源进行简单整合，也不是将咨询服务进行简单组合，而是通过项目的特点，从生命周期的角度切入，实现整齐又各具特点的管理，从而搭建出连续、完整的工程咨询管理体系。

2全过程工程咨询模式招投标管理举措

要推动全过程工程咨询的发展，保障咨询服务的顺利开展，有效解决招投标等环节所出现的问题，对单位利益进行保障，就要开展具有针对性的解决措施，如以下方式：

2.1 落实试点方案，加强人员培训

全过程工程咨询在招投标环节中所面临的问题，可以从以下两点开展：第一，提高全过程工程咨询试点方案的落实效率，并清晰全过程工程中所涉及的工作资质、单位工作范围等问题;第二，提高对于招投标环节从业人员的专业性，确保员工在这一环节能够深入理解，降低发生错误与风险的概率，从而能够在投标环节设置报名条件时更加合理化，以便于更好的为招标人提供全过程工程咨询服务工作。

2.2 完善招投标文件条款

根据目前的全过程工程咨询在招投标环节中的发展状况，应通过招标文件对工程咨询服务所需专业人员的要求进行细化与明确，并通过对施工周期、勘察设计、项目管理、监理等多方面因素进行剖析，从而确定人员需求。而不是一昧的提升对所需专业人员职称要求，使得一些单位未能入围。同时，对于中标单位中存在的实际派遣人员与文件人员不一致的问题，应在投标文件中增加条款，对实际派遣人员作出明确要求，杜绝工程咨询服务中标单位人员履约不到位。

2.3 简化投标文件中的废标条款

对投标文件废标条款进行适当的简化，并避免删除具有价值的条款选项。如，对没有投标保证金的单位，都给予废标。并适当优化减少投标文件盖章界面，确保投标承诺书的真实性，以盖章的形式保证投标承诺书的法律效应。减少因盖章的原因使本符合中标标准的单位遭到淘汰的情况发生，并将优质优选作为项目投标工作的第一准则。

2.4 细致了解潜在投标人

现在的建筑行业存在大量的挂靠单位和皮包公司，为了降低这些单位的中标率，应在全过程工程咨询投标开始前，对具有大概率中标的投标人以及投标联合体进行资料收集、实地考察等工作，尤其是办公地点、投标单位人员、规模、项目业绩等综合实力，从而进行大致的认知与了解，同时也可以通过评分的条件对投标单位人员情况和设施情况进行评判。这样的方式能够排除大部分的挂靠单位，从而将中标几率倾向符合标准的投标单位，以确保实施服务工作时的高效率、高质量。不仅如此，对于潜在投标人进行实地探访的形式也能够令部分挂靠公司迫于压力主动放弃投标。

结束语

显然，全过程工程咨询工作涉及了多方面与多环节，且具备方向广的特性，并与法律和管理等层面挂钩，这些都是全过程工程咨询工作中必不可少的部分，其中招投标管理工作是全过程工程咨询工作的关键环节。为此相关人员在展开对招投标管理工作的过程中，要通过多层面、多角度的思量与考虑，在招投标的各个环节中细致研究，把好每道关口，确保中标单位能够更好的服务于全过程咨询项目。

参考文献：

[1]杨学英.全过程工程咨询模式下的设计管理研究[J].工程经济，2019，29（12）：55-57.

[2]张晓，刘兴昊.全过程工程咨询下的工程造价咨询业务展望[J].工程造价管理，2019（06）：52-56.