中国共产党三个历史决议的比较研究

韩强 帕丽坦穆·沙迪克

[摘要]中国共产党的三个历史决议在不同时期和任务条件下，均发挥了回顾历史、总结经验、统一思想、开创未来的作用。对这三个历史决议加以比较研究，有利于更好地认识党的历史和经验，更好地教育全党和全国人民，促进决议的贯彻落实。尽管三个历史决议主题侧重各有不同，回顾历史各具特色，但都是坚持实事求是的典范，强调团结统一的典范，科学总结经验的典范，发扬党内民主的典范，日益彰显了中国共产党的世界影响。

[关键词]中国共产党;三个历史决议

[中图分类号]D22[文献标识码]A [文章编号]1674-0599（2022）02-0086-09

随着党的十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，中国共产党百年历史上有了三个历史决议，第一个是1945年4月党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》（以下或简称“第一个决议”），第二个是1981年6月党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（以下或简称“第二个决议”），第三个就是党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下或简称“第三个决议”）。三个历史决议是中国共产党历史上具有深远意义和重大影响的纲领性文献，其出台各有其特定的时代特点和任务要求，结构内容也各不相同，但是都起到了回顾历史、总结经验、统一思想、开拓前进的历史作用，彰显了党善于总结经验的独特优势。当前，中国共产党正站在百年历史新起点上，朝着实现第二个百年奋斗目标前进，要做到以史鉴今、开创未来，必须把党的三个历史决议统一起来，从联系中总结经验，从比较中把握规律，从而使历史决议得到更好的贯彻落实。一、三个历史决议出台的基本背景历史决议是党在特定历史时期对党的具有重大意义的问题作出的最正式、最全面、最客观、最权威的规定，其目的是总结经验教训，明确前进方向，确立指导思想和领导核心，形成和巩固全党的统一思想、统一意志、统一行动，为实现党的奋斗目标而共同努力。历史决议是党的最具代表性的文献，历史决议作出的论断代表党的意志，在党内具有根本性地位，也具有长远的价值。基于历史决议的基本定位，正确认识三个历史决议出台的背景，有利于我们更好地把握历史决议的形成和发展规律。

《关于若干历史问题的决议》诞生于延安时期，当时抗日战争即将迎来最后胜利。要夺取抗战胜利，解放全中国，必须把全党的思想统一起来，但是过去屡次发生的路线错误给全党造成的影响依然存在，随着全党整风运动的深入，思想认识上的问题日益突出。不解决党的历史问题，不深刻总结经验，不统一全党思想，就会严重影响党的团结统一，也难以促进革命事业发展。为此，毛泽东提议起草一份“历史决议”，彻底解决党的历史问题，并亲自部署了这一工作。1944年5月，毛泽东主持召开中央书记处会议，决定成立“党内历史问题决议准备委员会”，由此正式启动了第一个“历史决议”的起草工作。该委员会先后完成了三个“决议草案稿”，从1945年春开始，毛泽东先后七次亲自参与“决议草案三稿”的修改工作，并在第一次参与修改时将题目改为《关于若干历史问题的决议（草案）》，基本确立了正式名称。在第二次修改时明确提出决议交由中共六届七中全会讨论通过。此外，毛泽东就修改提出了许多重要的意见，如提出“决议草案稿”修改的“原则是坚持真理，修正错误”[1]P296。起草“历史决议”必须坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，达到“既要弄清思想又要团结同志”的目的。[2]P398在起草过程中，党的高级干部的很多修改意见也被采纳。1945年4月，党的扩大的六届七中全会原则通过《关于若干历史问题的决议》。这一《决议》的通过既成功解决了党的历史问题，也标志着整风运动的胜利结束。[3]

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》形成于改革开放初期。1978年底党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚，重新确立马克思主义的政治路线、思想路线和组织路线，作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。但是，由于受长期“左”的错误影响，对“文化大革命”的错误、对毛泽东的功过、对毛泽东思想的地位等都还存在不同认识，一些人借纠正“文化大革命”的错误，散布否定毛泽东和毛泽东思想甚至否定社会主义制度的言论，这种思潮严重影响社会主义事业的发展。对此，党中央认为，要顺利推进改革开放，全面完成拨乱反正，必须正确认识新中国成立以来党所走过的道路，全面总结这一时期的历史经验，并以“决议”的方式作出结论，以分清是非，统一思想。1979年11月，在邓小平亲自主持下，正式成立了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》起草小组。邓小平曾先后十多次召集起草组开会，对起草工作作出了一系列重要指示。要求起草“历史决议”要突出三条“中心的意思”：一是确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想。“这是最核心的一条”[4]P291;二是实事求是分析建国三十年来历史上的大事，公正评价其中的功过是非;三是通过这个决议对过去的事情做个基本总结，引导大家团结一致向前看。第二个历史决议的起草历时一年半，听取了各方意见，充分集中了全党智慧。1981年6月，党的十一届六中全会一致通过了这份凝结了集体智慧、代表了全党意志的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，党在指导思想上的拨乱反正也由此胜利完成。

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》是在中国特色社会主义进入新时代、党领导人民实现第一个百年奋斗目标、中国共产党成立100周年重要时刻作出的。在这样重大的历史关头，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，既是党的百年历史的需要，也对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。2021年3月，中央政治局決定党的十九届六中全会重点研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题，并成立文件起草组，习近平总书记亲自担任组长。对于决议起草，党中央明确要求着重把握好以下几点：第一，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。第二，突出中国特色社会主义新时代这个重点。第三，对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接。[5]在此指导下，按照党中央部署，文件起草组认真学习党的重要历史文献，充分吸纳各地区各部门各方面意见和建议，深入研究重大问题，认真开展决议稿起草工作。9月6日，根据中央政治局会议决定，决议征求意见稿下发党内一定范围征求意见，并作了大量吸收。经中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议，形成了十九届六中全会审议的决议稿。党的十九届六中全会正式审议通过了决议，并于11月17日正式公布。

从三个历史决议出台的背景看，具有这样几个共同特点：第一，三个决议均出台于党的事业发展的重大历史关头。《关于若干历史问题的决议》出台时正处在争取抗日战争最后胜利的紧要关头。1944年5月启动到1945年4月通过，正值抗日战争最关键的阶段。1944年春季，敌后战场人民军队转入攻势作战，日寇已处在衰败之中。在欧洲战场，苏军反攻德国法西斯取得节节胜利，1944年6月6日，盟军在诺曼底登陆，开辟了欧洲第二战场，加速了德国法西斯的灭亡。总结经验、团结奋斗，“抗战建国”[1]P276，为担负将来重大工作作好思想准备成为全党的重要任务，而制定历史决议无疑是一个极好的选择。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》出台时正值改革开放、拨乱反正的关键时期，如果不对历史问题以决议的方式形成统一认识，就会极大地阻碍这一转折的实现，影响改革开放的推进。同样，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》也是在中国特色社会主义进入新时代、党领导人民实现第一个百年奋斗目标、朝着实现第二个百年奋斗目标前进的重要时刻作出的。三个历史决议都在党的事业发展的重要关头起到了推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动的历史作用。第二，三个决议均面对一些全党迫切需要解决的重大思想认识问题。思想认识上的一致是全党政治上、组织上团结统一的前提，但是面对思想认识问题，只能采取说服教育的方法，而出台决议正是统一全党思想的重要途径。经过1942年的全党整风和1943年冬季开始的对于党内历史上两条路线斗争的学习，党内对于过去错误思想的认识有了新的提高，但是仍然需要以历史结论的方式形成全党的统一认识。正是基于此，《关于若干历史问题的决议》阐明，我们党历史上之所以屡次发生严重路线错误，从根本上是小资产阶级思想在党内的反映，这些小资产阶级思想由小资产阶级分子带到党内来，并在思想、政治、组织等方面表现出来，形成思想上的主观主义，政治上的“左”、右倾，组织上的宗派主义，给党和革命造成了极其严重的损失，由此提出了分析和克服这些思想，促进其无产阶级化的重要任务。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》把毛泽东晚年的错误和毛泽东思想加以区别，既坚持了毛泽东思想的指导地位，又承认毛泽东晚年错误，从而解决了一些人因为毛泽东晚年犯了错误就否认毛泽东思想的科学价值、否认毛泽东思想对我国革命和建设的指导作用问题，进一步统一了全党的思想。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》通过对党的百年奋斗重大成就和历史经验进行科学总结，使全党得以看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而增强了“四个自信”，才能努力在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。第三，三个决议均负有总结特定时期党的历史经验的重要使命。决议的使命在于“总结经验，统一思想，团结一致向前看”[4]P307，在于“以史为鉴，开创未来”[6]P296。总结历史经验，统一思想认识，全面开创未来是党的历史决议的最主要任务。面对建党24年来屡次发生“左”和右的路线错误，特别是针对六届四中全会至遵义会议期间中央的领导路线问题，《关于若干历史问题的决议》必须科学回答如何认识错误的危害、发生的原因、如何才能避免的问题，以使党从错误路线的干扰中解放出来，沿着毛泽东指引的正确路线前进，因此必须总结经验，吸取教训。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》必须正确评价32年来社会主义革命和建设的成就和经验，特别是要在正确认识“文化大革命”、正确评价毛泽东的个人贡献和晚年错误、正确坚持毛泽东思想的基础上，解决如何坚持社会主义道路、坚持党的领导、坚持党的团结统一、避免重犯“文化大革命”错误问题。为此，决议在坚定走适合我国情况的社会主义现代化建设道路问题上，明确了必须坚持的十个方面的基本认识，成为全党的基本经验。[2]P839-846《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》需要站在建党百年的历史新起点上，全面认识党的百年奋斗取得的重大历史成就，特别是新时代取得的重大成就，并科学总结党的百年奋斗的历史经验，以便更好地以史为鉴、开创未来，全面开启新时代中国特色社会主义现代化建设新征程。上述历史背景决定了党的历史决议很好地担负起回顾历史、肯定成就、总结经验、开拓前进的重任，为党不断取得历史成就提供了经验遵循。二、三个历史决议的结构和内容三个历史决议立足各自任务进行了历史回顾和经验总结，在结构和内容上具有各自时代的特点，也体现了历史决议的时代特点和演进规律，为我们正确认识历史决议提供了重要依据。

（一）三个历史决议的基本框架内容

《关于若干历史问题的决议》共27800多字，分七个部分，总结了建党以来特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段时期党的历史及其经验教训，特别是与“左”倾错误斗争的历史。其中，第一部分开宗明义指出毛泽东对中国革命的贡献，指出：“中国共产党自1921年产生以来，就以马克思列宁主义的普遍真理和中国革命的具体实践相结合为自己一切工作的指针，毛泽东同志关于中国革命的理论和实践便是此种结合的代表。”[2]P952第二部分对大革命时期、土地革命战争时期党的历史作了简要阐述，指出了取得的成绩和存在的问题，针对土地革命的十年间出现的三次“左”倾错误，强调：“对于这十年内若干党内历史问题，尤其是六届四中全会至遵义会议期间中央的领导路线问题，作出正式的结论，是有益的和必要的。”[2]P955第三部分用8600多字論述了1927年大革命失败到遵义会议期间党内的“左”、右倾错误，特别用大量篇幅对以王明为代表的第三次“左”倾路线错误的表现、危害及产生的思想根源作了深刻的分析。第四部分用12400字的巨大篇幅论述了党内“左”倾路线错误在政治、军事、组织、思想上的详尽表现及发展过程、主要内容、社会根源以及给中国革命造成的严重危害。第五部分指出了“左”倾路线错误产生的深刻社会根源是中国小资产阶级民主派的思想。第六部分提出了党内路线斗争的正确态度和策略，即“惩前毖后，治病救人”，“既要弄清思想又要团结同志”的方针[2]P996。第七部分高度评价了毛泽东运用马克思列宁主义基本原理解决中国革命问题的杰出贡献，肯定了确立毛泽东在全党领导地位的重大意义。

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》共34000多字，分八个部分，围绕各个历史时期展开。一是建国以前28年历史的回顾。从中得出五个基本结论，强调新民主主义革命的胜利是无数先烈和全党同志、全国各族人民长期牺牲奋斗的结果。二是建国32年历史的基本估计。着重总结了取得的十个方面成就，强调我们的成就和成功经验是党和人民创造性地运用马克思列宁主义的结果，是社会主义制度优越性的表现，是全党和全国各族人民继续前进的基础。三是基本完成社会主义改造的7年。强调党提出的过渡时期总路线是完全正确的，我们党创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造的道路。四是开始全面建设社会主义的十年。指出党在这十年中积累了领导社会主义建设的重要经验，但是党的工作在指导方针上有过严重失误，经历了曲折的发展过程。五是“文化大革命”的十年。其中回顾了“文化大革命”十年的过程，明确指出“文化大革命”是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。同时指明“文化大革命”的发生，除了毛泽东领导上的错误这个直接原因以外，还有复杂的社会历史原因。六是伟大的历史转折。强调1978年12月召开的十一届三中全会，是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折，并阐述了这一伟大转折是如何实现的。七是毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想。实事求是地评价了毛泽东的历史地位，充分肯定了毛泽东思想作为党长期坚持的指导思想的伟大意义，特别指出要“把经过长期历史考验形成为科学理论的毛泽东思想，同毛泽东同志晚年所犯的错误区别开来”。八是团结起来，为建设社会主义现代化强国而奋斗。

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》共36000多字，由序言和正文七个部分组成。正文部分围绕党的百年奋斗的重大成就和历史经验，分别从夺取新民主主义革命伟大胜利、完成社会主义革命和推进社会主义建设、进行改革开放和社会主义现代化建设、开创中国特色社会主义新时代、中国共产党百年奋斗的历史意义、中国共产党百年奋斗的历史经验、新时代的中国共产党七个方面作了集中阐述。《决议》最后号召全党全军全国各族人民勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

（二）三个历史决议的内容特色比较

第一，主题侧重各有不同。决议的使命是回顾历史、总结经验、统一思想、开创未来，但是因为具体背景和任务的不同而有不同的侧重点。前两个决议的重点是党的历史问题，是就党的历史上的重大问题特别是其中的路线错误作出正确的评价，以明确正确路线，统一全党思想。相对而言，第三个决议的重点是百年奋斗的重大成就与历史经验，并突出中国特色社会主义新时代。这一点，习近平总书记在关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的说明中有清楚的解释：我们党已先后制定了两个历史决议。从建党到改革开放之初，党的历史上的重大是非问题，这两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然适用。改革开放以来，尽管党的工作中也出现过一些问题，但总体上讲党和国家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。基于此，这次全会决议要把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。[5]因此，侧重重大成就与历史经验同样符合党的历史决议的定位和要求。

第二，根本任务得到突显。每一个决议都有一个根本任务，第一个决议的根本任务是在总结路线斗争经验教训的基础上明确以毛泽东为代表的正确路线是全党工作的指针。决议多次强调“坚决执行毛泽东同志的方针”“全党已经在以毛泽东同志为首的中央周围团结起来了”“全党已经空前一致地认识了毛泽东同志的路线的正确性，空前自觉地团结在毛泽东的旗帜下了”[2]P997-999，只是还没有使用“毛泽东思想”这一科学概念。第二个决议的根本任务就是在正确评价毛泽东历史功过的基础上科学对待毛泽东思想。通过集中阐述毛泽东思想的多方面内容，强调毛泽东思想以独创性的理论丰富和发展了马克思列宁主义，毛泽东思想的活的灵魂是实事求是，群众路线，独立自主，明确“毛泽东思想是我们党的宝贵的精神财富，它将长期指导我们的行动”[7]P836，解决了把毛泽东晚年错误和毛泽东思想区别开来的问题，使坚持毛泽东思想的指导地位得到全党的认同。第三个决议的根本任务是在回顾百年奋斗重大成就和历史经验的基础上，提出和巩固“两个确立”，即“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，確立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”[8]。这一任务堪称决议的灵魂，整个决议也是围绕这一点展开的。三个历史决议很好地完成了自己的根本任务，在党的历史上具有里程碑意义。

第三，回顾历史各具特色。总结经验必须回顾历史，但是对历史的回顾在不同决议中也各有特色。从一般意义上讲，第一个决议要回顾建党以来到1945年共24年的历史，但是，由于其重点在于总结党开展路线斗争中的经验和教训问题，因此，在回顾历史中更多的是聚焦从1927年大革命失败至1937年抗日战争爆发的十年间的历史，特别是聚焦1931年1月党的六届四中全会到1935年1月遵义会议时期的历史，因为这一时期内所犯的政治路线、军事路线和组织路线上的“左”倾错误最为严重。要对这一时期中央的领导路线问题作出正式结论，必须对历史作出详尽的回顾和分析。比较而言，对于建党后到1927年间的历史，则只有极其简略的涉及，而对于1937年后抗日战争的历史，则选择了不涉及、留给后面去写的做法。第二个决议重点是回顾建国32年来党的历史，但对建国以前28年的历史也做了一个简要的回顾，一来是为了历史的完整性，二来也弥补第一个决议没有涉及抗日战争时期的不足。在此基础上，回顾了基本完成社会主义改造的7年、开始全面建设社会主义的10年、“文化大革命”的10年、历史的伟大转折四段历史，但重点在于开始全面建设社会主义的10年、“文化大革命”的10年两段，以解决正确认识毛泽东思想的指导地位、客观评价毛泽东的历史功过问题。第三个决议则站在百年历史的高度，把党的历史分为夺取新民主主义革命伟大胜利、完成社会主义革命和推进社会主义建设、进行改革开放和社会主义现代化建设、开创中国特色社会主义新时代四个历史时期，同时着重聚焦新时代。总的看，由于前两个决议已对历史问题作出了明确阐述，聚焦当下就成为第三个决议进行历史回顾的现实选择。

第四，经验总结适合时宜。总结经验是回顾历史的必然结果，三个决议都把总结经验作为根本着眼点，形成了一系列规律性的认识。第一个决议在总结经验中并没有采用我们所熟悉的表达方式，而是在历史回顾之后，通过“扩大的六届七中全会指出”这样的表述表达结论性认识。第二个决议采用了对新民主主义革命与社会主义革命和建设两个历史时期分别总结的方式。对新民主主义革命28年斗争胜利的经验，用“二十八年斗争的胜利充分说明”这样的表述，概括为“马克思列宁主义的指导” “中国共产党是无产阶级的先锋队”等几个方面。对32年社会主义革命和建设的经验，《决议》强调：“只有社会主义才能救中国。这是中国各族人民从一百多年来的切身体验中得出的不可动摇的结论，也是建国三十二年来最基本的历史经验”[7]P838;“没有中国共产党就没有新中国，同样，没有中国共产党也就不会有现代化的社会主义中国”[7]P838;“确立了一条适合我国情况的社会主义现代化建设的正确道路”[7]P839;“党的团结，党同人民的团结，是进行社会主义现代化建设、夺取新的胜利的根本保证”[7]P846等等。第三个决议则把党的百年奋斗经验概括为十条，强调这十个方面是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。总的看，总结经验的表述日益规范化、系统化反映了决议的进步和完善。

第五，全党意志集中展现。决议体现的是全党对历史重大问题的看法，是正确党史观的集中体现，因此决议集中展现了全党对党的历史中重大问题的看法，代表了党的意志，是全党思想和行动的指南。第一个决议把毛泽东关于中国革命的理论和实践定位为马克思列宁主义的普遍真理和中国革命的具体实践相结合的代表，是全党一切工作的指针;认为“左”倾路线错误都是从思想上违背马克思列宁主义的辩证唯物论和历史唯物论而来，都是从主观主义和形式主义、教条主义和经验主义而来的;马克思列宁主义者克服党内错误的正确态度和基本方针等，这些都是全党经过长期探索得出的正确结论。第二个决议中，明确遵义会议确立了毛泽东在红军和党中央的领导地位，在党的历史上是一个生死攸关的转折点;《关于若干历史问题的决议》的制定和党的第七次全国代表大会，总结了历史经验，使全党在思想上、政治上、组织上达到空前的统一和团结;把毛泽东公认为中国共产党和中国各族人民的伟大领袖，把毛泽东思想公认为党的指导思想;强调毛泽东思想是马克思列宁主义普遍原理和中国革命具体实践相结合的产物，是我们党的宝贵的精神财富，它将长期指导我们的行动等等。第三个决议坚持对重大事件、重要会议、重要人物的评价同党中央已有结论相衔接，坚持这些基本论述和结论。同时明确，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路;必须坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合;习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃;党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义;中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃等等。这些结论性的表述，已是全党的共识，也是进一步统一全党思想、意志、行动的根本指针。三、三个历史决议的重大贡献从中国共产党的百年历史看，三个历史决议全面反映了党的历史，是党的历史的深刻总结和真实写照，全面揭示了“中国共产党是什么、要干什么”这样一个根本主题，全面回答了“中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行”这一时代之问，是全党的纲领性文献，对于引导全党正确认识历史、学习历史，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行具有极其重要的意义。

（一）三个历史决议是坚持实事求是的典范

三个历史决议坚持一切从实际出发，实事求是，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理考察、分析历史，对百年党史上的重大历史事件、重要历史人物进行了科学总结和全面评价，既深刻总结了党的历史，又统一了全党思想，为我们正确认识党的历史、正确学习党的历史、科学运用党的历史提供了马克思主义的世界观和方法论，不愧为实事求是的典范。

在领导起草第一个历史决议时，毛泽东就反复强调，总结经验也可以说是算旧账，但我们的算账不是要搞垮谁;“过去的历史错误主要是一个社会现象，由于党在政治上不成熟”;[1]P276“正确和错误的标准”是马克思主义、是人民利益;“不要反对一切” “不要一切否定”。正是有了这样的认识，才使《决议》起到了“惩前毖后，治病救人”，“既要弄清思想又要团结同志”的作用，使全党实现了马克思主义基础上的新的团结统一。在领导起草第二个历史决议时，邓小平也反复指出：“这个决议要高举毛泽东思想的伟大旗帜，实事求是地、恰如其分地评价‘文化大革命，评价毛泽东同志的功过是非。”[4]P307事实证明，第二个历史决议完全做到了实事求是、恰如其分地评价历史。第三个历史决议也同样很好地坚持了实事求是原则。正是由于坚持实事求是的基本原则，三个历史决议才能成为统一全党思想認识的纲领性文献，才能经得起历史和实践的检验，成为全党树立正确党史观、学习和研究党的历史的基本依据。

（二）三个历史决议是强调团结统一的典范

加强全党团结统一，是三个历史决议共同的出发点和落脚点。三个历史决议坚持从团结出发，正视党的历史问题，最终达到统一认识、实现新的团结的目的，为实现党的团结统一树立了光辉典范。

团结统一是党的力量的根本保证，也是党发展壮大的关键。思想统一是党的团结统一的基础和前提，没有思想上的统一就不会有政治上、行动上的步调一致，没有全党的团结统一也不会有党和人民的团结统一。为了实现党在思想上的高度统一，必须正视全党思想认识上存在的问题，特别是存在的路线分歧，通过开展思想斗争、认清错误思想危害和根源，实现思想上的一致，而通过出台历史决议进行思想统一无疑是最有效长久的方式。为此，第一个历史决议指出，“全党今后的任务，就是在弄清思想、坚持原则的基础上加强团结”，“团结全党同志如同一个和睦的家庭一样，如同一块坚固的钢铁一样”[2]P997。并在最后郑重宣告：二十四年来中国革命的实践证明了，并且还在证明着，毛泽东同志所代表的我们党和全国广大人民的奋斗方向是完全正确的。今天我党在抗日战争中所已经取得的伟大胜利及其所起的决定作用，就是这条正确路线的生动的证明。以毛泽东同志为代表的马克思列宁主义的思想更普遍地更深入地掌握干部、党员和人民群众的结果，必将给党和中国革命带来伟大的进步和不可战胜的力量。[2]P998-999第二个历史决议也指出：“党的团结，党同人民的团结，是进行社会主义现代化建设、夺取新的胜利的根本保证。”[7]P846并号召全党全国人民团结起来，为建设社会主义现代化强国而奋斗。第三个历史决议同样把党的团结视为党的生命，强调“党的领导是全面的、系统的、整体的，保证党的团结统一是党的生命。”[8]同时把坚持统一战线概括为党的百年奋斗的基本经验，强调团结就是力量。建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝。正是这些历史性结论，通过不断转化为全党的统一认识和自觉行动，增强了全党在政治上、思想上、组织上的高度团结，发挥了极其重要的作用。

（三）三个历史决议是科学总结经验的典范

三个历史决议把总结经验作为根本任务，注重以史为鉴、开创未来，使科学总结的经验很好地起到了凝聚共识、统一思想、指引未来的任务，真正做到了承前启后、继往开来。善于总结经验是中国共产党的优良传统，也是中国共产党不断成长壮大的重要法宝。2021年2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大會上强调：“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。”[9]“今天，我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。”[10]三个历史决议着眼“引导大家团结一致向前看”，始终坚持注重全面深刻地总结党的历史，更好地开创未来。尽管第一、第二个历史决议限于当时的情况总结的历史经验并非系统完备，对经验的表述也没有达到今天这样明确集中的程度，但是经验性的结论是清晰明确的，这些经验的一以贯之也是显而易见的。其中，第一个历史决议在最后表示，扩大的六届七中全会坚决相信：有了北伐战争、土地革命战争和抗日战争这样三次革命斗争的丰富经验的中国共产党，在以毛泽东同志为首的中央的正确领导之下，必将使中国革命达到彻底的胜利。[2]P999为我们党既立足于以史为鉴，又着眼于开创未来，在新的历史起点上承前启后、继往开来提供了重要启示。第二个历史决议也强调，总结建国以来32年历史经验的根本目的，就是要在坚持社会主义道路，坚持人民民主专政即无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想这四项基本原则的基础上，把全党、全军和全国各族人民的意志和力量进一步集中到建设社会主义现代化强国这个伟大目标上来。[7]P837-838与前两个历史决议相比。第三个历史决议总结的十条经验体现了全党总结经验的水平，告诉全党：“这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体，揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。”[5]

（四）三个历史决议是发扬党内民主的典范

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主的有机结合，是党的根本组织原则和组织制度，民主集中制使党能够充分集中全党的智慧和力量，从而使党能够战胜一切艰难险阻，永葆生机和活力。而决议本身正是充分发扬民主、集中全党智慧的典型载体和集中呈现。

三个历史决议起草和修改充分证明，《决议》无愧为发扬党内民主的典范。第一个决议从1944年5月21日启动到1945年4月20日原则通过，历时近一年，决议稿草案三易其稿，在第三稿的基础上又经多次修改，征求多方面意见，即便在“决议正式一稿”通过的当天，毛泽东在六届七中全会上的讲话中还说：“决议现在还有缺点，还需要修改，所以今天也只要求基本通过。”[1]P282同样，第二个决议在1979年11月启动起草工作后，1980年10月，决议草稿在4000名高级干部中讨论了20天。1981年3月31日，决议草稿又送达中共中央52位主要负责同志手中征求意见。1981年5月，中共中央政治局又邀请70多人对决议稿讨论了12天，随后又征求了 130名各民主党派代表的看法和意见，才使决议逐步臻近成熟。[11]第三个决议起草从2021年3月中央政治局决定并成立文件起草组开始启动，到4月1日，党中央发出《关于对党的十九届六中全会重点研究全面总结党的重大成就和历史经验问题征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见，再到9月6日决议征求意见稿下发党内一定范围征求意见。在此过程中，广泛征集到党内外大量意见建议，文件起草组逐条分析这些意见和建议，对决议稿作出547处修改，充分反映了各地区各部门各方面意见和建议。在决议稿起草过程中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议。[8]因此，三个决议都是全党智慧的结晶，是充分发扬党内民主的成果，由此也使三个决议得到全党的高度认同和更好的贯彻落实。

（五）三个历史决议日益彰显中国共产党的世界影响

随着中国共产党日益发展壮大，中国共产党的世界影响也逐步扩大，党的历史决议的世界影响力也越来越突出地呈现出来。

第一个历史决议出台时，中国共产党还是一个局部执政的政党，世界影响受到国民党的制约，但已开始为世界所关注。第二个历史决议出台时，中国共产党作为一个在中国这样的大国执政并开始探寻发展新路的政党，受到了世界的广泛瞩目，其中也伴随着各种怀疑和质疑。到第三个历史决议出台时，中国共产党已是当今世界最大的马克思主义执政党，中国共产党领导革命、建设、改革的百年历程极大地影响了世界，《决议》的世界胸怀也进一步彰显。其中，《决议》指出：“党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程。……深刻改变了世界发展的趋势和格局。党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。”[8]《决议》还向世界庄严宣告中国共产党百年奋斗取得的历次重大成就及其世界意义。对此，国际社会也给予积极评价，认为《决议》总结了中国共产党百年奋斗取得的重大成就和基本经验，指明了中国的未来之路，《决议》的重要性怎么强调都不为过，它是中共历史上第三份历史问题决议，宣告了实现“中华民族伟大复兴”的决心。[12]《决议》将统一党内思想，塑造未来数十年的中国国家面貌。[13]“将是中国进入‘强起来新时代之后又一集结号与动员令。”[14]三个决议世界意义的愈益突出，有力证明了中国共产党的不断壮大和党领导开创的社会主义事业的持续发展，突出展现了社会主义制度的优越性和强大活力。

中国共产党三个历史决议是党的纲领性文献，是全党经验智慧的结晶，是党的宝贵财富，也是党开展党史学习教育的最好教材。习近平总书记在《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》中明确指出，第三个历史决议“同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进”[5]。因此，我们必须把党的三个历史决议统一起来，进行全面认识和研究总结，以更好地把握精髓，总结经验，更好地指导促进党的第二个百年奋斗目标的实现。

[参考文献]

[1]毛泽东文集：第三卷[M].北京：人民出版社，1996.

[2]毛泽东选集：第三卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]曲青山.两个“历史决议”的制定背景、主要内容和重要意义[J].党建，2021（1）.

[4]邓小平文选：第二卷[M].北京：人民出版社，1994.

[5]习近平.关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的说明[N].人民日报，2021-11-17.

[6]习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[N].人民日报，2021-07-02.

[7]中共中央文献研究室.三中全会以来重要文献选编：下[M].北京：人民出版社，1982.

[8]新华社.中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议[N].人民日报，2021-11-17.

[9]习近平.在党史学习教育动员大会上的讲话[J].求是，2021（7）.

[10]新华社.庆祝中国共产党成立95周年大会在京隆重举行[N].光明日报，2016-07-02.

[11]邵雍.拨乱反正的胜利成果——《关于建国以来党的若干历史问题的决议》诞生记[J].世纪风采，2021（6）.

[12]本报编辑部.六中全会指明中国未来之路[N].参考消息，2021-11-15.

[13]本报编辑部.六中全会翻开新时代新篇章[N].参考消息，2021-11-14.

[14]童黎.世界关注“中共第三份重大历史决议”[EB/OL].观察者网，https：//www.guancha.cn/politics/2021_11_09_614165.shtml.

A Comparative Study of the CPCs Three Historical Resolutions

HAN Qiang1PALITANMU Shadike2

（1.School of Marxism，Beijing Foreign Studies University，Beijing 100089;

2.School of Marxism，Beijing Union University，Beijing 100101，China）

Abstract：The three historical resolutions of the CPC，under the conditions of different tasks in different periods，all play the functions of looking backward into the history，summing up the experience，unifying the mind，and creating the future.Comparing these three historical resolutions is helpful for better understanding the history and experience of the Party，better educating the whole Party and all Chinese people，and better carrying through the resolutions.Although these three resolutions have different themes and different features in reviewing the history，all of them are good examples of being practical and realistic，good examples of emphasizing unity and solidarity，good examples of scientifically summing up experience，and good examples of bringing intra-party democracy into play.Besides，they exhibit the increasing influence of the CPC over the world.

Key words：CPC;three historical resolutions

[收稿日期]2022-02-07

[作者简介]韩强（1965—），男，山东禹城人，博士，北京外国语大学马克思主义学院院长、二级教授，博士生导师，研究方向为党的建设基本理论、党内法规制度、海外中国共产党;帕丽坦穆·沙迪克（1996—），女，新疆喀什人，北京聯合大学马克思主义学院2019级硕士研究生，研究方向为党的建设。

[基金项目]本文系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重大项目“习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述研究”（项目编号：19LLZD16），北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心（北京外国语大学）、北京联合大学服务北京推进全国文化中心建设研究项目“以意识形态引领北京全国文化中心建设研究”（项目编号：SK110202103）的阶段性研究成果。