打造高端蔬菜新兴产区 塑造曲靖绿色蔬菜品牌

章凤 陈树国 董宇方 耿其勇 唐梅 桂婷婷

导读：曲靖是云南省重要的蔬菜生产大市，本文总结了蔬菜产业发展现状和取得的成效，分析了存在的问题，提出了打造全国最大的面向成渝地区双城经济圈和粤港澳大湾区的优质蔬菜供应基地的措施。

曲靖地处滇境之东，乌蒙之巅，珠江之源，具有典型的“立体气候”特征，兼有珠江、金沙江水系丰富的物候条件，属全国蔬菜产业——云贵高原夏秋蔬菜优势区域，是云南省重要的蔬菜生产大市。近年来，曲靖市致力于打造全国最大的面向成渝地区的双城经济圈和粤港澳大湾区的优质蔬菜供应基地，加快建设云南省高端蔬菜新兴产区，常年种植蔬菜2 000 km2（含复种），产量400 000万kg，面积、产量均居云南省第一位，曲靖蔬菜产业正展现着高端绿色的丰饶与魅力。

1 产业发展现状

按照云南省委、省政府打造“绿色食品牌”重大部署，曲靖市委、市政府把发展高原特色蔬菜作为打造绿色食品牌的重点产业来抓。紧扣打造全国最大的“粤港澳大湾区”优质蔬菜供给中心，重点突破生产端、加工端、市场端，强化基地建设、科技支撑、精深加工、品牌打造等，推进蔬菜全产业链发展。2020年，曲靖市蔬菜种植面积为2 056 km2（含复种），产量404 360万kg，产值78.26亿元，面积、产量分别占全省12 000 km2的16.4%、2 708 000万kg的14.9%，均居全省第一位。

1.1 优化布局，蔬菜品类多样化发展

曲靖市河谷槽区、半山区、山区不同的自然禀赋孕育了不同的蔬菜产业带。2019年，聘请云南省农业科学院专家论证布局推进南盘江设施蔬菜、乌蒙山露地蔬菜和富源魔芋3个产业带建设，种植53个品类优质蔬菜，麒麟、陆良、师宗、罗平、富源、会泽、宣威7个县（市、区）被列为云南省蔬菜产业重点县，陆良被列为全省“一县一业”蔬菜示范县，已形成外向型设施蔬菜基地、夏秋山地蔬菜基地、低热河谷冬早蔬菜基地，蔬菜实现淡旺互补、周年生产、均衡上市。

道成扶贫开发公司产业基地（会泽县）

1.2 集中连片，蔬菜基地规模化发展

坚持蔬菜基地建到哪里，高标准农田和土地流转就配套到哪里，为蔬菜新型经营主体优化基础设施“个性化服务”。目前，曲靖市利用高标准农田项目建设的规模蔬菜基地达82.5 km2，流转土地发展蔬菜253.3 km2，建成麒麟茨营、陆良沃坤、宣威热水陡沟等12个6.7 km2连片蔬菜基地，建成沾益菱角、陆良华侨农场、师宗葵山、会泽道成等46片0.67 km2规模化基地，建成绿色食品牌蔬菜产业基地99个，占全市267个绿色食品牌产业基地的37%，居云南省第一。

1.3 培育龙头，蔬菜加工链条化发展

高质量发展蔬菜产业，既需大企业引擎带动，更需精深加工加持。曲靖市制定用地、用电、用水等14项政策措施，每年包装一批蔬菜生产、加工、冷链物流等项目，先后到福建百汇绿海、深圳茂雄、恒大农牧集团等知名企业招商引资，引进广州陆航、深圳成雄等省外龙头企业，累计打造龙头企业100个，其中省级13个、市级24个。依托重点龙头企业，建成蔬菜冷库591座、90.49万m3，发展精品小包装蔬菜、净菜、脱水蔬菜等绿色高端蔬菜深加工产品，陆良2 000万kg沃坤蔬菜小包装、灿林8 000万kg梅干菜加工、宣威太坤3 000万kg辣椒调味品等蔬菜精深加工项目在曲靖大地尽情铺展，带动蔬菜冷链加工发展。

会泽县娜姑镇高原绿色食品示范基地

1.4 科技创新，蔬菜技术标准化发展

科技创新是蔬菜产业发展的根本动力。2020年，曲靖市成立蔬菜指导服务团队，依托会泽和富源国家特色蔬菜产业技术体系、麒麟国家大宗蔬菜产业技术体系、陆良省级蔬菜产业技术体系，建设绿色循环蔬菜试验基地、辣椒产业技术创新试验基地、露地生态蔬菜试验基地、魔芋绿色防控试验基地，开展不同纬度、不同海拔蔬菜新品种新技术试验，机械化播种、移栽机示范推广，为规模化设施蔬菜提供良种、良艺等技术支撑，打造陆航水培蔬菜年种植12茬、667 m2产量达40 000 kg的高产高效典型，分类分品种制定供“粤港澳大湾区”蔬菜生产出口标准，全程实施绿色防控，成为云南省最先进种植模式的先行先试之地。2021年成立由省、市、县三级参与的云南省陆良县蔬菜科技特派团，重点服务陆良县蔬菜产业“一县一业”创建，示范带动全市蔬菜产业发展。

1.5 绿色有机，蔬菜品牌化发展

品质先行、品牌引领。曲靖市坚持把品质作为绿色蔬菜品牌打造的生命线，持续推进化肥农药使用量零增长行动，严格蔬菜产地、市场检验检测，引导经营主体认证绿色和有机产品123个，认证田园食品、沾益绿萃、爨乡绿圆菇业等6个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，赋予曲靖原生态蔬菜文化底蕴和市场美誉，会泽乐业辣椒、富源魔芋被认定为地理标志，“云沃坤”牌青花菜、“陆尚”牌杏鲍菇被评为云南省“10大名品”。堂生、茂雄、陆航等蔬菜品牌汇成了曲靖现代农业的绿色交响，助推曲靖75%的蔬菜销往广东、贵州、浙江、上海等15个省市，7%的蔬菜在港澳赢得了声誉。

2 面临的主要困难和问题

曲靖高原特色蔬菜产业发展推进扎实，持续健康，但仍面临一些困难和问题。

2.1 规模化生产面积比例低，主导产品不明显

曲靖丰富多样的地理气候条件造就了门类齐全的蔬菜产品，现主栽蔬菜有叶菜类、茄果类、根菜类、菜豆类、甘蓝类、葱蒜类、水生蔬菜类等7个品类共50余种，规模化生产面积比例低，主导产品不明显，蔬菜产业结构仍需大力调整。

2.2 资金投入不足，基础设施滞后

近年来，各级政府对蔬菜产业发展高度重视，扶持力度逐步加大，但与曲靖蔬菜产业发展规模相比尚有一定差距。2019-2020年，除陆良县获得农业农村部产业集群2 450万元、获省级一县一业每年3 000万、省级蔬菜产业体系每年15万元扶持资金外，其他县（市、区）均没有扶持资金投入，导致蔬菜生产基础设施总体薄弱，大多数蔬菜生产地块水电路配套设施不够完善，特别是设施栽培多为简易大棚，保温和降温能力差，设施栽培面积小，抵御自然和市场风险能力不强。

2.3 市场建设滞后，蔬菜流通不畅

一是产地蔬菜交易市场基础设施薄弱、条件简陋。目前除陆良县建有大型冷链物流交易中心外，其他大多数县（市、区）欠缺集蔬菜生产用物资交易、商品蔬菜收购初加工为一体的综合交易市场，缺乏总体的供求信息引导，生产、销售信息不灵通，蔬菜产品从田间到零售市场的营销过程中间环节过多，渠道不畅，出现“农民卖菜便宜、市民买菜贵”的现象。二是全国大、中城市大型农产品批发市场蔬菜销售网点（档口）建设缺乏，优质产品没能在第一时间进入市场流通和交易，好产品常常被贬值。

2.4 科技力量薄弱，基础研究滞后

据2020年云南省蔬菜生产信息监测网上填报系统统计，曲靖市有市、县（市、区）、镇（乡）三级蔬菜科技人员697人。但实际上专门从事蔬菜工作的人员不仅断档老化，而且大部分专业不对口，真正的内行不多，导致蔬菜产业新品种、新技术等前端基础研究十分薄弱。

2.5 产品精深加工少，产业价值链低

曲靖蔬菜产品多以原料或者初加工产品为主，精深加工产品少，技术含量低，产业链短，产品附加值低。产业市场竞争力与大市场不相适应，与呈贡、通海等地蔬菜产业还有很大差距。

2.6 标准化程度不高，品牌影响力小

由于农户的劳务习惯、质量意识、商品化处理、包装运输能力不高，导致田间管理相对粗放，蔬菜标准化生产难以全面实施，难以保证市场蔬菜商品的一致性和创名创优，很大程度上制约了蔬菜产品竞争力的提升。现有的“陆良蔬菜”“珠源益品”“乐业辣椒”等蔬菜区域公用品牌，市场影响力和知名度不高。

3 下一步措施

当前，曲靖农业正处于政策最宽松、机遇最难得的时期，也是蔬菜产业高质量发展的关键时期。在今后工作中，将紧扣打造高端蔬菜新兴产区建设目标，全力打造全国最大的面向成渝地区的双城经济圈和粤港澳大湾区的优质蔬菜供应基地。

3.1 规模化推进蔬菜产业带建设

马龙区月望小海子村基地碗豆种植示范基地

宣威市太坤辣椒种植基地

严格执行《曲靖市现代农业产业发展规划（2020-2025年）》，坚持调整优化蔬菜种植区域，突出叶菜类优势单品，推进513 km2沾益—麒麟—陆良—师宗南盘江流域设施蔬菜产业带建设；突出辣椒和叶菜类优势单品，推进400 km2会泽—宣威乌蒙山露地生态蔬菜产业带建设；突出白魔芋、花魔芋优势单品，规模推进富源106.7 km2魔芋产业带建设，引领云南魔芋产业发展。到2025年，蔬菜种植面积由2020年的134万亩（8.93万hm2）发展到280万亩（18.67万hm2），产量、产值实现翻番，分别达560万t、160亿元，年均递增14.87%、15.16%。

云南大勋农业科技开发有限公司蔬菜种植基地（师宗县）

3.2 打造“绿色食品牌”蔬菜产业基地

整合高标准农田、土地流转等政策，建设一批高标准绿色蔬菜生产基地，提升耕地绿色蔬菜生产能力。推动遥感和物联网等技术在蔬菜产业中的运用，建设一批智慧蔬菜基地。配套喷滴灌设施，推行工厂集约化育苗，发展水肥一体化、防控绿色化、管理精细化的设施蔬菜和露地蔬菜，建设一批蔬菜现代产业园，到2025年力争创建省级以上现代农业产业园2～3个。开展出口基地备案，按照“八有三档”的标准，力争到2025年，打造150个0.067 km2为点、0.67 km2成线、6.7 km2连片的省市县“绿色食品牌”蔬菜产业基地，打造50个设施化、有机化、数字化蔬菜产业基地。2021年启动建设麒麟区三宝街道维康绿色蔬菜产业基地、沾益区花山街道成雄蔬菜基地、富源县中安街道佳芋魔芋良种繁育基地、会泽县古城片区维康蔬菜地、宣威市太坤来宾后夸辣椒基地5个设施化、有机化、数字化基地，每个基地扶持市级财政资金10万元。

3.3 加快蔬菜流通市场建设

加快建设位于陆良县工业园区大莫古片区占地1 000亩（66.67 hm2）的云南蔬菜交易中心，力争到2025年建成集现货交易、电子交易、公共信息、仓储物流、结算等服务功能完善的蔬菜专业交易市场。加快推进富源魔芋交易中心改扩建，完善分级包装、仓储物流、交易信息平台等设施，形成魔芋集聚交易地。引导蔬菜企业与广州、香港、澳门等大湾区批发市场建立产销合作机制，与盒马鲜生、沃尔玛、家乐福等高超建立直采供应基地，畅通蔬菜销售渠道；争取在全国大、中城市大型农产品批发市场设立蔬菜销售档口2～3家，确保蔬菜第一时间进入市场流通和交易，使曲靖蔬菜“时令时鲜”的品质和价值得到彰显。

3.4 完善蔬菜产业科技创新体系

一是健全技术指导服务体系。市、县、乡有计划招录园艺（蔬菜）专业技术人员，逐步健全县、乡、村三级技术指导服务体系。二是加强科研合作，建设试验研究基地。围绕蔬菜3个产业带，重点建设陆良绿色循环优质高效蔬菜科技试验基地、师宗蔬菜水培试验基地、会泽辣椒产业技术创新基地、宣威露地生态蔬菜试验基地、沾益高产高效设施蔬菜试验基地、富源魔芋绿色防控试验基地，每个基地不少于50亩（3.33 hm2），创新研发绿色生态蔬菜新品种、新技术。三是引导鼓励重点蔬菜生产企业、蔬菜技术推广部门加强与中国科学院、中国工程院及省内重点高校科研院所合作，组建蔬菜院士专家工作站，搭建蔬菜创新平台，推进蔬菜良种自主研发，开展蔬菜产业重大难题科技攻关，探索市场引导、政府主导、企业主体的蔬菜科研成果转化新模式、新机制，加速蔬菜科技成果转化。四是加大科技培训。采取走出去、请进来的方式，组织龙头企业技术负责人、种植大户、家庭农场主及蔬菜生产技术服务人员等，开展高效生产栽培、绿色食品生产技术规范、病虫害防治等培训学习。

3.5 加快推进蔬菜精深加工

一是配套建设冷链物流设施。全面落实国家、省支持特色农产品加工和冷链物流建设的政策措施，依托产地和源头市场，建设陆良县60万t蔬菜冷链物流设施、麒麟区越州镇蔬菜冷链物流中心36座冷库和恒温保鲜房100间、师宗县产地冷鲜保藏库200座、沾益区城区占地130亩（8.67 hm2）的冷库、宣威市25座容量8 200 t冷藏周转库和保鲜库，加快补齐产地“最后一公里”短板。二是全面提升蔬菜产品加工能力。引导陆航、沃坤、茂雄等大型蔬菜企业配套建设产品就地分级、保鲜速冻、净菜加工包装等设施装备，发展精品小包装蔬菜、脱水蔬菜等绿色高端蔬菜深加工产品，开发方便净菜、袋装蔬菜、真空保鲜蔬菜、辣椒调味品、魔芋即食品等产品，带动包装制品、运输业等下游产业发展，延伸产业链条，提升产业价值链。

3.6 打造绿色蔬菜品牌

一是制定应用蔬菜生产标准和技术规程。以供港澳质量安全标准为标杆，以蔬菜绿色有机为质量发展方向，分类分品种制定供“粤港澳大湾区”“成渝地区”生产出口标准、乌蒙山露地生态蔬菜生产标准、魔芋生产标准，提升供给成渝地区双城经济圈和粤港澳大湾区蔬菜质量安全标准和品质水平。二是坚持把品质作为绿色蔬菜品牌打造的生命线，持续推进化肥农药使用量零增长行动，稳步提升蔬菜基地土地质量，实行产地准出和市场准入制度，建立和完善蔬菜企业自检、委托检验和执法监督检测体系，引导经营主体开展绿色和有机产品认证和产地认证，建立蔬菜从“田间”到“餐桌”全过程的监控机制和质量追溯体系，到2025年绿色食品和有机产品认证在170个以上，面积35万亩（2.33万hm2）。三是打造曲靖绿色蔬菜品牌形象。坚持政府引导，大力培育“陆良蔬菜”“珠源益品”“乐业辣椒”等蔬菜区域公用品牌，引导新型经营主体创建企业品牌、产品品牌，推广应用孔雀云区块链码和云南省“绿色食品牌”LOGO，以放心菜、安全菜提升消费者信任度和品牌知名度，争取更多的曲靖绿色蔬菜产品进入云南省“10大名品”，组织引导蔬菜企业参与国际性和全国性农产品展会，扩大品牌影响力。