三大举措 沐川农信联社切实防范非法集资

张瀚予 陈天航

沐川农信联社始终坚持“金融为民，福泽万家”服务理念，以“三大举措”广泛开展防范非法集资宣传教育工作，持续提升消费者金融宣传服务质效，推进银行业消费者金融知识宣传常态化教育，切实为金融消费者提供有温度的金融服务，荣获“乐山市2021年度打击治理电信网络新型违法犯罪工作先进集体”称号。

建立长效机制

——加强制度建设，层层压实主体责任。为贯彻落实全国“断卡”行动工作部署，保障“断卡”行动工作有序开展，做好涉赌涉诈风险防控，坚决遏制电信网络诈骗案发生，沐川农信联社认真执行《法人金融机构洗钱和恐怖融资风险自评估指引》，从联社领导到基层一线员工，层层签订责任书，落实账户管理主体责任，严厉打击治理电信网络新型违法犯罪活动，将犯罪扼杀在萌芽中。

——提高认识程度，上下联动全员培训。沐川农信联社组织全体员工以不同的方式学习防范非法集资金融知识，参加“断卡”行动培训，并将各种“断卡”行动知识和案例通过线上微信公众号、微信群、朋友圈等进行宣传，尤其是针对网点一线员工，进行不同程度的培训，并建立健全防范和处置非法集资工作领导小组工作机制。

——严格把好关口，开展存量账户排查。通过持续压实开户审核责任，加大人工审核力度，认真把控个人账户开户（含启卡）业务的风险管控;通过落实双人实地走访上门尽职调查，拨打预留电话，警示客户出租、买卖银行账户面临的法律风险等方式，积极开展存量账户风险排查，对可疑账户采取必要管控措施;通过落实“谁开户，谁负责”的原则，根据客户业务办理类型严格进行实质性审核，如遇账户发生可疑交易、涉案、客户行为异常等，立即向有关部门报告。

加大宣传力度

——精心部署，扎实宣讲。一方面防范非法集资宣传进农村。联社到沐川县乡镇，结合农民工返乡热潮和乡镇赶集时间，现场帮助广大农民、留守老人、返乡农民工等群体识别、防范非法集资，确保责任到人、宣传在先、入脑入心。另一方面防范非法集资宣传进社区。进一步推动防范非法集资宣传进社区宣传栏、进电梯、进楼道，实现防范非法集资宣传社区居民全覆盖。与此同时，积极开展为期5天的“农信新春送春联，金融知识普万家”活动。2021年全年活动宣传34次，宣传人数达169101人次，共发放折页7912份。

——立足網点，主动宣传。沐川农信联社以全县网点为阵地，主动在营业网点提示银行卡风险，明确告知客户出租、出借、买卖银行账户面临的法律风险，做好涉赌涉诈风险防控。网点内悬挂宣传海报，网点摆放存款保险、反洗钱等宣传折页供客户翻阅。推出“业务办理+防范非法集资”融合宣传，在客户办理业务时，进行防范非法集资宣传，围绕投资理财、养老服务、民间借贷等案件高发多发、风险突出领域，开展针对性宣传，提高群众警惕意识和风险识别能力。

加大信贷投放

——不断完善金融体系。推动健全多层次资本市场体系，大力发展普惠金融，从产品、利率方面引导贷款投向，增加对中小微企业有效资金供给，加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度。

——扎实开展“走千访万”工作。将金融知识的输送和合理合法的正确金融渠道打通，更好地服务小微企业、个体工商户、农户、返乡创业人员以及家庭农场等，同时，传递防范非法集资知识，杜绝民间不良借贷的发生，从源头了解老百姓的烦恼，从根上解决问题，形成良性循环和双赢局面。

——进一步倾斜信贷资源和政策。纵向贯穿特色农业上下游产业链，做好“农业+”金融服务文章，聚焦本地“一根竹、一叶茶、一颗芋”特色农产品精深加工业，创新推出“竹福贷”“川茶贷”“福芋贷”系列产品，用于支持林竹、茶叶、魔芋产业发展，针对产业链上下游核心企业融资需求，积极开办应收款账质押融资业务，有效解决客户贷款难、贷款贵的问题，目前已取得积极成效。