文化馆实现公益性文化服务功能的有效路径

吴丽霞

[ 关键词] 文化馆；公益；文化服务；社会服务

文化馆是政府设立出来的一种专门为服务广大社会人民群众而建立的公共文化事业单位，也是各地方群众文化活动中的文化主场地，促进基层文化馆机构的发展建设有利于社会文化科学的发展。文化馆学作为公益性文化社会服务组织机构，应该充分发挥其基本社会公益性，促进我国公共社会文化事业自身的稳定良性持续发展。但是纵观现阶段的社会文化服务型文化馆，在很多方面仍有不足，因此想要进一步真正地实现文化馆工作的社会公益性文化服务功能，也需要各界人士的共同努力，继续不断地改善文化馆工作现状。

一、文化馆实现公益性文化服务功能面临的问题

（一）缺少社会人员关注，投入资金较少

文化馆在建设实施过程中仍然存在文化馆面积投入偏小、政府前期投入公益资金明显较少、无法充分接纳周边更多人民群众前往接受公共培训辅导等实际问题。文化馆为开展公益性文化服务专项培训积累的各项后续工作资金也投入不足。行政性下拨性财政开支项目每年实际对乡镇文化馆财政的经费投入额度始终不是统一确定分配的，而是直接按照上一年当地乡镇政府安排的县级财政预算规模产生一定程度的浮动[1]。这一切无疑导致文化馆每年实际可用来培训文化馆内服务型人才的资金量规模出现了一系列不平稳的波动，最终导致文化馆自身在其组织开展的各项文化公益和教育文化培训等业务方面的所需，无法实现能够满足收支平衡的资金年度计划目标，从而影响并打乱了全区各级机关文化馆系统正常有效开展、工作资金合理而高效有序地利用及分配的正常节奏。

（二）传播手段单一，与时代脱节

当前阶段，文化馆在各地开展各项社会公益服务宣传活动培训或教育实践的具体实际操作过程或实践工作中，由于自身与数字媒体时代发展存在严重脱节，无法做到广泛深入地应用各类移动新媒体、信息技术等，使其自身在开展各种社会公益文化活动及为培训实践提供服务时，无法充分发挥其文化传播能力或示范效应。许多文化馆进行数字化新传播的推广手段也依然还仅仅是倚靠一些传统型媒介，如杂志、报纸、广告、新闻广播、电视新闻节目等主流媒体进行推广，导致大多数人对文化馆没有正确的认识。

二、文化馆实现公益性文化服务功能的有效方式

（一）促进文化馆设施面向社会全面免费开放

文化馆是一项由政府主导投资运作的全社会公益性组织，是为了更好地满足城乡广大劳动人民群众在文化生活上的美好需求而开发建设的，那么就需要政府部门促进文化馆建设向全体社会公众全面的免费开放，真正实现文化馆公益性文化服务功能。与众多传统专业图书馆、博物馆、美术馆收藏相对比，文化馆面向的人民群众有着更加多样化、复杂化、层次化的特点，那么就实现公益性文化服务功能而言，文化馆需要对人民群众进行免费开放及专业讲解，履行其公益性文化服务功能的职责，切实有效提高全民文化素质，促进社会整体繁荣稳定[2]。

（二）文化馆举办活动做到趣味化、多样化、优质化

文化馆需要构建一个面向现代中心城市社会文化科普领域的综合管理服务支撑能力体系，这意味着文化馆不仅要努力确保有省内一流的高质量文化服务功能，以及齐全的优秀文化设施，还要长期坚持确保能够满足我市人民群众文化需求的各类古代及近现代文艺精品，能够让广大人民群众普遍接受并且流连忘返，沉醉在文化的熏陶中，发挥提高全民文化素质、促进社会整体繁荣稳定的作用。文化馆又是市内开展城市群众文化生活建设的龙头，更需要有重点地在提高具有现代和公共意义的社会文化基础及服务大众功能文化的内容质量、层次等方面多下一些功夫。丰富多彩的群众文化艺术活动必将有益于城市人民群众文化素质建设的协调、持续、全面发展，更有益于城市进一步深入构建富裕、和谐、幸福的现代化社会文明事业。

文化馆一般建立在城市中，而城市往往含有不同消费层次、年龄阶段及不同文化水平的人民群众，所以文化馆举办活动时需要考虑当前社会环境中的各个消费层次上的各种文化人群，以及不同年龄阶层中人们的性别、职业、空闲时间、文化水平层次等。在文化馆举办活动时，可以选择通过组织并开展一系列形式多样、生动且富含趣味的思想道德教育宣传活动，能够更充分地丰富人民子女自身的精神社会情感层面的体验，使青少年从小便能受到良好的文化服务教育，使其在具有深厚的社会精神情感底蕴的文化馆中能够得到进一步的熏陶，从而最终能够切实有效地提高全民文化素质，促进整体社会的繁荣、稳定、进步。

（三）文化馆工作人员重视文化馆内服务型人才的培养

促进文化馆公益性文化服务工作水平快速有效地提高，需要政府重视人才挖掘，善于在实践中发现有用人才，同时更需要广泛借助社会各艺术团、知名公司的力量，通过开办群众文艺骨干汇演赛等多种活动，并且充分有效地利用各类群众文化活动协会的宣传能力与文化人才，不仅能够切实促进公共艺术综合实践的平台得到进一步的搭建，还能够进一步保障基层群众文化活动能更加深入地开展于广大人民群众身旁。作为具有文化传播性质的文化馆，需要面对基层群众开展文化科普活动，这不仅要求文化馆内进行文化服务的工作人员在馆内通过较为枯燥的文学知识能够提起入馆人员的兴趣，还需要保证可以向人民群众普及文化知识，提高全民文化素质。这就需要政府及各界人员支持，文化馆应积极寻找、培养、储备一批具有较高文化素质水准的青年文化人才和各类相关文化讲解人才，用日益丰富充实的现代社会资源培养造就现代的公共社会文化服务活动人才。

文化馆历来都是全市组织基层群众文化艺术节活动工作的宣传中心，受众面积广，场地十分便利，是比较适合用于培训组织文化服务型社会人才与培训各级公共社会文化综合服务人员的场所。文化馆工作人员应继续积极创造条件与政府各级领导部门加强配合，共同团结动员驻区企事业单位、学校、机关、艺术团、人民文化艺术协会等机构，相互配合共同举办各项文化教育活动，扩大各类文化艺术交流活动阵地的辐射覆盖面，从而能够保证文化馆实现公益性文化服务功能，最终通过文化馆的公益性文化服务，切实有效地提高全民的文化素质，促进整体社会的繁荣、稳定、进步。

（四）文化馆工作人员需满足群众的美好生活需要

文化馆作为文化社会公益性综合服务文化机构，需要通过经常性的实地考察、问卷调查，达到深入群众的目的，通过收集当地全社会群众的文化信息问卷，分析居民群众最新的文化生活需求，使得该馆开展组织的群众文化活动更加注重贴近普通人民群众的基本生活，同时文化馆需要特别重视文化活动表现形式的创新，选择新颖、趣味、多元的文化教育及知识普及活动，这样该馆才能真正地满足不同文化水平、年龄层次的人民群众多元化文化需求。为了更好地实现文化馆本身的各种公益性文化活动服务组织功能，文化馆还需要借助政府的力量不断地进行群众文化组织服务辅导工作，不断地培养人民群众对文化知识的兴趣，并且将群众文艺家中真正喜爱群众文化艺术服务的那些人组织发动起来，让好的群众文化艺术家参与公益文化活动组织的活动策略规划与工作组织指导中，这样能够提升文化馆文化服务水平，扩大文化馆的文化影响，实现文化馆自身的各类公益性文化艺术服务功能。

随着中国经济实力的发展进步，我国主要的矛盾变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，而人对精神物质文化的精神需求往往是具有多方面特点的，这同时也自然会决定中国现在面对的特定群众文化需求可能也是有多方面内涵的。现代中国文化生活作品的文化多样性价值主要是体现在广泛群众的普遍社会性、全民普遍的政治参与性、活动形式及本身风格的丰富多样性，以及社会活动参与对象内容的多样广阔性[3]。文化馆需要向人民群众无偿提供满足新时代人民精神文化需求的优秀作品，并且向人民群众提供文化馆所带的公益性文化服务功能，切实有效地提高全民文化素质，促进整体社会的繁荣、稳定、进步。

（五）拓展文化馆文化职能，开展多彩的文化活动

荔湾区文化馆在日常开展的文化活动实践中认识到，文化馆不仅需要深化其传播中华传统文化、提高全民素质的传统职能，还需要额外拓展文化馆的休闲娱乐的职能[4]，吸引本市市民积极主动地走进文化馆，保证文化馆对传统文化的传播效果。

近年来，广州市荔湾区文化馆配合重大主题及节庆活动，联合政府、各大学校、艺术团及不同的非遗文化继承人，组织举办了一系列丰富多彩的文化活动，并在活动中收到了良好反馈。荔湾区文化馆开展了诸如“永远跟党走·开启新征程”2021年荔湾区群众文化惠民展演比赛、“翰墨迎春”2022年荔湾新春线上书画展、“童心感党恩100件少儿美术作品开启巡回之旅”等活动，丰富了广州市荔湾区人民群众的文化生活，增强了荔湾文化馆馆内工作人员的凝聚力、向心力，增进了荔湾区文化馆与各艺术团、学校、艺术家的深厚情谊。这些活动的举办，对于培育广州市荔湾区市民的艺术鉴赏意识，提高全民文化素质及文明素质，促进整体社会的繁荣、稳定、进步等方面起到了十分积极的推动作用。文化馆应该拓展自身的文化职能，为市民开展丰富多彩的文化活动，推动全民文化素质的提高。

（六）灵活运用公共数字文化，实现公益性文化服务

公共数字文化是随着近年来世界信息化潮流而生的一种新型的文化范式，随着互联网技术发展而逐渐成为公共文化服务体系的一重要组成部分。公共数字文化服务相较于其他数字化服务，其具有的重要独特性质便是公益性[5]，可以为广大公民提供非营利性的数字文化资源，增加公民的自身知识文化储备，切实有效地提高全民文化素质。文化馆可以引进相关公共数字文化，在缺少人手的情况下依旧能够带给入馆市民完善的文化服务体验。荔湾区文化馆可以在文化展区配备相应的数字化自动讲解服务，在资金充足的情况下，甚至可以配备数字投影、3D 的VR 体验设备，用较高的科学技术手段给予入馆市民身临其境的文化体验感，激发市民对中华传统文化的兴趣。

在数字化自动讲解服务选材过程中，相关工作人员应该注意到公益性数字文化服务依托于开放的互联网整合社会文化资源的特性，而文化馆入馆市民含有不同消费层次、年龄阶段及不同文化水平的人民群众，在选择讲解词时应该形成覆盖残障人群、农村基层人群、老年人群、少年儿童等不同层次人群的数字文化服务网络。荔湾区文化馆应该灵活利用数字文化服务，构建完整的公益性文化服务体系，一方面，可以有效地改善目前社会中缺少文化服务型人才，无法提供市民所需要的文化服务的现状；另一方面，也可以有效地向公众传播数字化文化服务的效用，让市民看到数字文化的重要性，提高数字文化利用率，切实有效地提高全民文化素质。

三、结语

为全国广大基层人民群众无偿提供各类丰富多彩高质量的文化公共类文化项目服务，是各地文化部门负有的一个基本的责任目标和一份重要文化义务，也是充分保障各类公众文化权益实现的现实客观需要，更是加快推进文明和谐法治社会现代化建设进程的现实要求。文化馆工作人员应坚持做到以发展公益性文化技术服务市场为价值导向，构建完善优质的公益性现代艺术公共基本文化生活服务的体系，为城乡人民群众免费提供公共优质的现代精神文化活动服务，提高全民文化素质，促进整体现代化社会的繁荣稳定进步。