上海市奉贤区镇级断面地表水现状调查与污染分析

潘 勇，裴嘉文

(上海市奉贤区环境监测站，上海 201400)

1 概述

随着经济的高速发展，地表水环境质量受到越来越多人的关心，地表水环境质量直接影响着市民的生活质量和幸福指数。因此，准确全面地了解市民生活区地表水水质情况及水质变化情况尤为重要[1]。在2016-2020期间，奉贤区共有12个镇级地表水断面，分别为：北横河（四平公路）断面、奉新新农河（海思路）断面、东门港（平庄公路）断面和北横泾（沿钱公路）断面、青村港东段（沿钱公路）断面、东中心河（金大公路）断面、下横泾（北宅路）断面、海湾中心河（果二路）和西沿塘河（沿钱公路桥）断面、江海河（江海路）断面、中横河（新四平公路）断面和西沿塘河（灯民村一队桥）断面。

本论文采用《地表水环境质量评价方法（试行）》（环办【2011】22号）[2]进行地表水环境质量状况评价。河流评价指标为《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）[3]中除水温、总氮和粪大肠菌群以外的21项指标、饮用水源地评价项目包括《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）共25项指标（水温、化学需氧量、总氮、粪大肠菌群除外）。主要污染指标的超标倍数以III类功能区标准为基准进行计算。对地表水环境质量进行定性评价，分为：优、良好、轻度污染、中度污染、重度污染五个等级。选择上海市具有代表性的污染物，按照III类功能区标准计算水质综合污染指数，评价水质的综合状况。且评价指标包括溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮和总磷。

2 奉贤区镇级地表水现状调查

2.1 监测结果和评价

在2016-2020期间镇级断面，北横河（四平公路）断面、奉新新农河（海思路）断面、东门港（平庄公路）断面和北横泾（沿钱公路）断面水质类别为Ⅳ类，青村港东段（沿钱公路）断面、东中心河（金大公路）断面、下横泾（北宅路）断面、海湾中心河（果二路）和西沿塘河（沿钱公路桥）断面水质类别为Ⅴ类，上述9个断面水质达到了所属功能区标准，其余江海河（江海路）断面、中横河（新四平公路）断面和西沿塘河（灯民村一队桥）断面水质类别为劣Ⅴ类，均未达到功能区水质标准，水质状况为重度污染，详见表1[4]。

在2016-2020期间镇级断面的12个断面的水质综合污染指数处于0.86～1.84之间，镇级考核断面水质主要污染因子及超标倍数见表1。结果表明，各断面溶解氧达到Ⅱ～Ⅴ类水质标准；高锰酸盐指数达到Ⅲ类水质标准；五日生化需氧量达到Ⅳ类水质标准；江海河（江海路）断面和西沿塘河（灯民村一队桥）断面氨氮浓度超过Ⅴ类水质标准，其余各断面氨氮浓度达到Ⅲ～Ⅴ类水质标准；中横河（新四平公路）断面和西沿塘河（灯民村一队桥）断面总磷浓度超过Ⅴ类水质标准，其余各断面总磷浓度达到Ⅲ～Ⅴ类水质标准。2016～2020与2011～2015期间各断面平均水质平均综合污染指数及变化范围如图1所示。

图1 2016～2020与2011～2015期间镇级断面水质综合污染指数比较

表1 2016～2020期间镇级断面水质评价

2.2 水质变化趋势

在2016～2020期间镇级断面地表水质量较2011～2015期间有显著改善，平均综合污染指数为1.26，较2011～2015期间下降36.4%。2011～2020年12个镇级考核断面年平均综合水质变化趋势如图2所示。

图2 2011～2020年镇级断面综合水质变化趋势

2016～2020与2011～2015相比，12个镇级断面中，江海河（江海路）断面、中横河（新四平公路）断面和西沿塘河（灯民村一队桥）断面水质综合污染指数分别下降18.9%、14.5%和14.5%，呈轻微改善；北横泾（沿钱公路）断面水质综合污染指数下降4.0%，基本持平；其余8个断面水质综合污染指数下降率均超过20.0%，呈显著改善。监测的主要因子中溶解氧、高锰酸盐指数和五日生化需氧量基本持平，氨氮和总磷浓度分别下降52.7%和35.4%，呈显著改善（见表2）。

表2 2016～2020期间镇级断面监测因子浓度均值及水质综合污染指数

3 主要污染问题及原因分析

3.1 河道污染问题集中，整治难度较大

城镇区域居民社区、沿街店铺和部分公共设施管网存在雨污混接现象，面临整改涉及面广、改造成本高、效果不理想等问题。农村地区外来人口集中，环保意识较差；河道日常管理落实不够完善，宅前屋后河道养护不到位；农业面源污染源种类繁多，不利于有针对性的开展水环境整治。工业地区除104板块外工业地块及零星工业点，尚存管网覆盖盲区，无法实现污水全收集全处理；纳管企业存在雨污混接、管网破损，直接影响周边水体。其他河道水体自身水动力不足、管养缺失，再加上疏浚不及时，保洁不专业，随着水系萎缩，而污染物排放总量不断累积增加，使得区域环境容量日益萎缩，河道的自净能力得不到根本改善。

3.2 长效工作机制有待进一步完善

水环境整治绝不是一个阶段的工作，而是需要持之以恒长期坚持的民生大事。结合本区河长巡河力度来看，与“河长制”要求的质量上尚存一定差距，在实际巡河过程中，往往发现问题少、整改实效差，未真正做到“应发现必发现、应整改必整改”的工作要求。除此之外，部分镇、村对水环境整治工作的重视程度还有待提高，与治水有关的制度还不够健全，水环境质量有所反复。人、财、物的配置与当前水环境整治要求明显不相匹配，负有主要监管责任的水务和环保部门，专职人手明显不足，工作缺乏有效抓手。乡镇更是没有专业管理人员，大多为临时抽调人员，直接参与水环境监管的工作力量与工作任务和要求的差距很大。

4 结论与建议

通过对上海市奉贤区相关监测数据的分析，得出影响该地区地表水水环境质量的主要影响因子为：氨氮、总磷、溶解氧，其中氨氮为最主要影响因子。同时，通过污染源分析可知，认为目前农业面源污染是造成水环境氨氮污染的重要因素。针对以上分析，可通过加强农业面源污染控制和管网建设来控制污染进一步发展。

首先对污染源进行控制，控制污染物向土地的排放量，将污染源的输入量降到最低限度；其次对污染物扩散途径进行控制，通过研究面源污染的扩散机理，采取适当的工程措施提高土地的水土保持能力，同时通过制定政策和法规，引导和鼓励农民合理使用化肥农药，转变土地灌溉方式，控制畜禽养殖污染，推行农村固废资源化，最大程度地减少面源污染物的排放种类和数量。

此外，通过完善雨水管网建设，实现雨污分流，配套建设城市雨水收集处理系统，使初期雨水经处理后排入内河，以减轻面源污染以及对城市污水处理厂的冲击。