地方高校大学生创新能力评价体系的建构与实践＊

汤可宗，冯 浩

（景德镇陶瓷大学，江西 景德镇 333403）

2015 年10 月，国务院颁布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（以下简称“总体方案”），总体方案提出了建设“双一流”的总体目标和基本路线，强调高等学校要在建设任务中紧紧围绕人才培养的核心地位，着力培养具有国家使命感和社会责任心、富有积极的创新精神意识和实践能力的各类创新型、应用型、复合型的优秀人才。此后，教育部于2018 年9 月发布了《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》，意见进一步阐释了国内普通高等本科学校建设高水平本科教育的重要意义和总体目标，大力推进一流专业建设“双万计划”，并将深化创新创业课程体系、教学方法、实践训练、队伍建设等关键领域改革。在此基础上，教育部于2019 年4 月印发了《关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》，明确了自2019 年起用3 年时间分别建设1 万个左右国家级一流本科专业点和1 万个左右省级一流本科专业点，积极鼓励不同学校结合自身特色及优势进行分类发展、特色发展、优化专业结构，促进专业建设质量不断提升，同时强调一流本科专业必须坚持以学生为中心，促进学生全面发展，有效激发学生学习兴趣和潜能，不断增强学生内在创新意识、专业实践能力及社会责任感。与此相应，江西省人民政府于2017 年5 月结合总体方案印发了《江西省有特色高水平大学和一流学科专业建设实施方案》（简称“实施方案”），明确了本省“双一流”建设的总体目标和具体目标，实施方案突出了整体建设需与学科专业两者建设相互结合，同时根据目标定位及要求将省级一流专业划分为优势和特色专业2 个建设层次。2017 年8 月，江西省教育厅、江西省财政厅及江西省发展改革委联合印发了《江西省有特色高水平大学和一流学科专业建设实施办法（暂行）》（简称“实施办法”），强调了拟列为一流专业建设的高校要根据实施方案和实施办法的目标要求和遴选条件，针对本专业的基础条件和优势特点，提出可量化的目标。上述一系列的政策表明，培养适合时代需要的创新型应用型人才必须要加快工程教育改革创新，推进各类学科专业分类发展，培养出具有学科特色的创新型应用人才。

纵观江西省近几年来的教育改革过程。自2010 以来，江西省教育厅先后印发了《关于实施江西省普通本科高等学校专业综合改革试点的通知》《关于实施江西省普通本科高等学校卓越工程师教育培养计划的通知》《关于在全省普通本科高校开展转型发展试点工作的通知》，高校服务经济社会发展的区域功能进一步增强，具有行业背景的高校数量逐渐增多，特别是一些学科及专业在国内具有比较优势且特色鲜明，如景德镇陶瓷大学设计学、美术学等学科专业。学科及专业的发展正从过去的扩张式发展转向依托质量、结构、效益等内涵式建设，来主动对接区域经济社会发展需求，积极面向产业转型升级需求完善人才培养结构。现今，基于双一流背景，在学科专业建设中如何进一步加强人才培养模式中创新型应用型能力培养，树立创新型工程教育理念等问题就显得越来越重要。

本文以江西省高等学校教学改革研究课题“地方行业特色普通高等学校新工科人才创新创业能力培养体系的研究与实践”为基础，通过对创意、创新、创业形成的三创合一理念的分析与实践，从创新思维能力、知识获取能力、实践应用能力、创新能力基础、创新成果状况5 个方面构建了一级指标，从而形成可操作的大学生创新能力评价体系，全面评价地方高校大学生的创新能力和创新特征，以此为高校专业内涵建设的提升和人才培养质量的提高提供借鉴意义。

1 “三创合一”理念中的创新能力

目前，在新一轮科技革命与产业转型升级变革带动下，各种新技术、新业态、新模式、新产业相互交织，引领着各种相互融合的新型经济实体蓬勃发展，工程科学技术人才正由过去的追求数量转变为人才培养的内涵质量提升过程，这也同时对高校人才培养模式的创新型工程教育理念提出了新的要求。为此，有效提升高校人才培养模式中学生的创意、创新、创业能力与活力，进行卓越有效的以人才培养能力核心的创新型应用型人才培养，有利于国内高校应对主动融入新一轮科技革命和产业转型升级变革带来的挑战，对积极服务于国家整体的创新驱动发展和中国制造2025 等若干重大战略都具有非常显著的重要意义。

基于此，不少学者从不同视野及角度对高校创新型人才培养中存在的难点及措施给出了不同建议。例如，冯浩[1]提出了新工科人才以创新能力为核心的能力素质框架，新工科创新活动是以“创意为源头，创新为目的，创业为实现”的连续活动链条，而在创意、创新和创业三者之间又存在“以创意引领创新，创新引导创业，创业引发创意”的内在支撑关系，由此得出的“三创合一”的教育理念以及与之相应的培养体系。李红艳等[2]从其他角度出发分析“创意、创新、创业”三创合一教育体系的构建，认为根据知识传授、能力塑造、品质培养、实践造就和条件保障来确保“五培养育”的培养思路，将三创合一等理念通过团队建设和组织关怀来加强其过程建设，通过课程、课堂、实践、实习、竞赛、国内国际交流等环节，形成完整、开放的新兴工科专业三创合一教育系统。杨媛媛等[3]通过对工科院校学生创新活动中存在的问题进行研究，分析发现影响高校学生创新能力评价的因素有学生自身因素、专业因素、学校管理因素和社会因素等若干方面。要建立符合工科院校的大学生整体创新能力体系，必须从各类学生专业特色出发，建立多元化的评价体系、强有力的保障体系。汤莺等[4]从数据建模的角度出发分析不同专业的特色及外在特别点，构建了系统综合性的大学生创新创业能力评价指标体系，并代入实例予以应用，具有较高的科学验证一致性和普适性。付昌义等[5]对新工科背景下大学生创新能力面向众多不同类型高校进行了广泛的深入调查，并根据调查研究结果建立了能够反映大学生创新能力的一套完整的指标体系。该指标体系包括创新意识、创新学习能力、创新思维、创新实践能力、创新活动成果、创新环境、创新基础知识、创新技能8 个一级指标。齐书宇等[6]对工科大学生创新创业能力的方法与标准进行了探索和研究，将创新能力、创业意识、创业能力、创业管理能力等确定为大学生创新创业能力的评价指标，采用逐级分解方式得到了若干个三级指标体系，并根据分析反馈数据确立了各三级指标体系对应的指标权重。田书建等[7]分析了理工科类型高校创新创业教育内在的必要性以及面临的若干挑战问题，并由此得到了评价理工科大学生的4 个一级创新创业能力评价指标，分别为创业精神、创新能力、创业能力、创业管理能力，并对4 个一级指标逐一分解得到了若干个二级和三级指标。对高校创新创业教育改革及相关政策制定提供了一定的借鉴意义。苏学军等[8]分析了工科学员创新能力评价工作中，创新实践能力评价指标体系在学员学习及训练过程中的培养经验，构建了由创新实践知识基础、创新实践学习能力、创新实践思维能力、创新实践技能4 个一级指标构建的工科学员创新实践能力评价指标体系。同时，该指标体系也给出了对应的二级指标及对应的关注点要素标准。

此外，其他学者也从人工智能等信息技术角度对创新能力评价体系提出了不少改进方法，例如，白秀银等[9]提出一种基于数据挖掘的大学生创新创业能力测评系统设计，利用数据挖掘技术，采集文献中创新创业能力测评的信息数据，结合相关要素作为能力测评的指标群落，最终得到综合测评集和对应的测评值，确定能力等级。沈铭[10]从创新创业的环境、教育、实践、成果4 个层次作为主要关注点，运用和协同粗糙集理论和可拓理论，建立了大学生创新创业能力复合评价方法。通过实例证明该评价方法的客观性。

可见，在“三创合一”人才培养模式中，大学生创新能力评价体系是一种能有效调动大学生主观学习能动性的手段，评价体系中即有定性的评价指标，又有定量的指标体系。要找到一种适合于每种学校的统一量化指标体系是比较难的。在实际评价过程中，高校可依据其自身发展特色，结合创意创新创业环境制定符合自身发展需要的创新能力评价指标体系，不断提升大学生的创意创新创业能力。

2 大学生创新能力评价体系

创新能力评价体系对于大学生创新能力的提升是一个长期的潜移默化的过程，评价体系不仅受理论教学体系和实践教学体系等人才培养环节的影响，也受来自于拓展教育中第二课堂及各类创新平台环境等多方面的影响。此外，相比西方发达国家高等教育，国内高校创新创业教育起步较晚，创新能力评价体系缺乏统一的标准[8]。因而，为引导大学生更好地进行创意、创新、创业活动，国内高校需要结合新产业经济发展需要，着力健全适合大学生创新创业教育的评价体系，激励学生敢于人先的创新意识，为建设创新型国家提供高素质的创新创业类人才。

2.1 评价体系的建构

在大学生创新能力的培养过程中，如何激活创新思维能力是首发阶段，而知识获取及实践运用是伴随着创新思维逐渐转变成大学生自我学习能力、更新能力和技术能力的提升。同时，基于一定的创新能力基础条件，如专业师资、专业的教学条件、学校创新环境平台等，都将会全面提升大学生创新创业的价值观，激励且持续培养学生的首创精神、团队合作精神及社会服务意识，推进“创意、创新、创业”三创合一理念贯穿于人才培养过程的各个环节。

“双一流”时代背景下，要持续提升高校人才培养的创新能力，就必须要有科学客观的创新能力评价体系。在对创新能力评价的调查中，笔者发现，有67.83%的学生认为创新能力曾在第一课堂和第二课堂中有所有了解；5.26%的学生表示不理解创新能力的理念及过程，概念认识比较模糊；而26.91%的学生表示学习或生活中接触过一些创新的案例，对创新的认识能够较为全面的了解。这在某种程度上表明大学生创新能力培养的提质增效，需要综合考虑在校大学生的专业学习环境，通过营造良好的校园创新氛围来不断促进高校学生的创新创业整体能力提升。

为了更为合理地评价大学生在校学习各个阶段的创新能力，课题组在查阅大量文献基础上[8，11-13]，通过走访交流省内外众多企业和高校教师代表，最终建立了反映大学生创新能力的完整指标体系，如图1 所示。该指标体系从创新思维能力、知识获取能力、实践应用能力、创新能力基础、创新成果状况5 个方面构成的一级指标（c1～c5）来综合评价大学生在校学习期间的创新能力，各一级指标由若干个二级指标分别构成，图中的二级指标共计20 个。

图1 大学生创新能力评价体系

2.2 评价体系的实践运用

大学生创新能力评价体系的建构，需要创新创业知识教育，这既包含了“三创合一”理念在教师课堂的教学过程的有机融合，也涵盖了拓展教育（第二课堂）中学生学习潜能的课余激发。为此，在人才培养方案的通识教育模块中，可单独设置创新创业类模块，在各专业的学科导论等先行课程中，将“创意、创新、创业”三创合一理念先行融入课堂，通过建立互动有趣、体现发现性思维能力的课堂环境，充分激发学生创意、创新、创业的内在潜能，提升学生主动学习的兴趣动力。

知识获取能力是评价学生个人学习力的一种量化标准，这种量化标准依据课程体系的构建来进行综合评价。可将课程体系按照基础知识模块、专业知识模块、课程设计模块进行划分，赋予各子课程体系相应权重，从而综合得出c21～c23 等指标体系的评价值。同时，各类专业结合经济管理类实践课程学习效果给出学生的市场分析能力，并结合前述c21～c23 评价值综合得出知识获取能力值。实践运用能力体现了人才培养过程中如何锻炼学生运用和发挥知识的作用能力。以往，高校在人才培养过程中，存在“重理论，轻实践”现象，课程安排上也往往以专业课和对应的课程设计为主，实践应用体系上缺少综合性、创新性工程项目的体验环境。为此，在实践教学体系上应构建基础实践、专业实践、综合实践、创新实践等递进式实践方式，并赋予各实践部分相应权值，从而更为全面地评价学生的综合实践应用能力。实践运用中应当以实验、实训为主线进行实践应用教学，深入挖掘学生将理论知识应用于实践过程的创新潜能。学校应主动为学生的创新平台提供软硬件环境。在实际的创新创业活动中，虽然许多学生有较强的潜在创新意识，然而由于不善于利用自已周边现有的校内外创业环境，缺乏主动向教师或有较强创新力同学学习的意识，往往不能与时俱进，把握学科最新发展的趋势和相关前沿知识的内在联系，并由此丧失了学生创新能力进一步发展的空间。因此，创新环境中优质的师资力量、良好的教学平台、井然的校园创新环境、持续的制度保障措施都是创新能力必备的物质基础。创新成果是学生创新能力的最终表现形式，诸如学术论文、发明专利、课题研究、各类竞赛等。因学科专业间的差异性，成果的表现形式也有所差异。例如，设计学和美术学等学科专业往往采用陶瓷作品鉴赏与制作，或其他展现实物的方式来评价学生创新成果的制作过程。因此，考虑到学科专业间的差异性，应当分类考虑各专业特色对创新成果状况的影响，增加专业特色创新成果等表现形式。

在此，以景德镇陶瓷大学计算机科学与技术专业为例来分析大学生实践应用能力的评价方式，如图2所示。景德镇陶瓷大学计算机科学与技术专业是江西省一流本科专业建设点，其专业教育实践应用能力以校内信息实验实训中心、江西省陶瓷企业信息化工程技术研究中心为平台进行实践应用教学。同时，依托校内工程实训中心及VR 虚拟仿真实验室等平台，开展真实案例的模拟与仿真实验实践训练。专业基础能力的获得来自于专业基础课程设计能力的递进提升，专业实践能力的提升由相应专业课程设计的能力获得。工程实践能力分别由软件综合实践、数学建模、科研实践训练、毕业实习、毕业设计等若干实践环节构成。由专业基础的前期训练、专业实践的专业准备和工程实践的能力提升，到最后创新实践的产生，最终形成本专业实践应能力的整体闭环过程。在该模式下，学生的实践应用可结合专业的特色方向，在校内或在企业进行，利用每学期暑期或寒假，在校内和校外导师共同指导下，深入企业开展专业方向的实践训练培养。同时，学生毕业设计环节可实行“双导师”制，由学校教师和企业一线技术人员联合指导，共同培养具有创意、创新、创业的具有“三创合一”理念的创新型应用人才。

图2 实践应用能力评价体系

目前，通过定量和定性化实践应用能力评价体系的测试，景德镇陶瓷大学计算机科学与技术专业学生综合实践创新能力得到了全面提升。在近几年的互联网+大学生创新创业大赛、大学生数学建模、全国信息技术应用大赛、大学生作品赛等比赛中，信息工程学院学生获得全国奖项20 余次，省级奖项260 余次。这充分说明了本文构建的国内高校大学生创新能力的评价体系有较强的可操作性，对高校大学生创新能力的培养具有很好的引领和示范作用。

3 结束语

当前，培养和提高大学生创新能力是高校人才培养过程的重要内容，更是推进“双创”和“创新驱动”的重要战略举措，也是实施科教兴国、人才强国的必然选择。现阶段，中国高等教育已由过去的大众化阶段进入到普及化阶段，正转向新的高质量发展阶段，这对高校人才培养的创新能力提出了更高要求，然而，传统的人才培养中创新能力的评价体系并不能很好地满足这种要求，所以要与时俱进，积极转变教育教学理念，依据学校各类专业特色发展方向，制定出符合自身实际需要的创新能力评价体系，通过内外不断完善评价过程，从而不断提升地方高校大学生的创新创业能力。