乱占公共道路不可为

张趁心

“王所长，谢谢你的调解，帮我们解决了公共道路被占用的问题。”近日，西华县东夏镇大袁行政村村民张伟发（化名）等3人专门来到镇自然资源所表达谢意。

原来，1990年，东夏镇大袁行政村统一规划宅基地，村委会把张伟发等3人的宅基地规划为东西一排，并在3人宅基地北侧规划了一条东西长40多米、南北宽4米的公共道路，公共道路北侧紧邻村民王奇瑞（化名）、王宝峰（化名）的耕地。由于宅基地规划以后3人一直没有建设，王奇瑞、王宝峰就在公共道路上种植了农作物。

2010年，张伟发等3人陆续在宅基地上建好房屋，认为王奇瑞、王宝峰侵占了他们的公共道路，便要求退还所占用的公共道路。王奇瑞、王宝峰却认为，之所以一直占用公共道路是张伟发等3人宅基地南侧已经规划公共道路，没有在后面通行的必要。同时，还可以把闲置土地利用起来，因此不愿意退还所占用的公共道路。

为此，双方互不相让，经常发生争吵，矛盾逐渐升级。虽然村委会也几次要求王奇瑞、王宝峰退还所占用的公共道路，但是两人夏秋季仍然种植农作物，此事一直没有解决。

于是，张伟发等3人来到镇自然资源所找到所长王国兴，请求处理占用公共道路问题。王国兴热情接待了他们，在认真了解事情的来龙去脉及诉求后，凭着多年的工作经验，结合相关法律法规，王国兴认为这是一种明显的违法侵占公共道路行为，要解决这个问题必须以法明理、以理服人。

按照提前制定的調解方案，王国兴在村委会办公室召集王奇瑞、王宝峰现场学习《土地管理法》。

“公共道路是村委会为方便出行规划的道路，是方便全体村民的，不属于某一个人，你们不仅侵犯了张伟发等3人的道路通行权，而且侵犯了全体村民的公共利益。”现场学习后，王国兴趁热打铁，做两人的思想工作，并要求两人现场表态，由自然资源所工作人员录像保存视频证据。

在王国兴耐心细致的工作下，通过学习法律法规，王奇瑞、王宝峰终于认识到把农作物种在公共道路上是一种违法侵占行为，侵犯了全体村民的公共利益，两人当场表示在今年夏季小麦收割以后，退还所侵占的公共道路。（作者单位：西华县自然资源局）