新疆昌吉州防沙治沙现状及对策

马靖 孙桂丽

摘要  利用新疆昌吉州沙化土地监测数据.分析了昌吉州土地沙化的现状和变化趋势，探讨了防沙治沙技术措施的应用，为昌吉州防沙治沙措施改进提供参考依据。

关键词昌吉州;防沙治沙;现状

土地沙化会破坏土壤的生产能力，破坏草场和农田，对农牧业生产带来危害，缩小人类生存空间，

恶劣的生态环境还会导致生态灾害频发，严重影响人们的生产和生活。防沙治沙可预防土地沙化，维护生态安全，促进经济和社会的可持续发展。昌吉州是新疆维吾尔自治区确定的天山北坡经济带率先发展的地区之一，也是“丝绸之路经济带”的重要区域。古尔班通古特沙漠是我同面积最大的同定半同定沙漠，横穿昌吉州东西，防沙治沙仟务非常紧迫。研究分析昌吉州沙化土地现状，探讨防沙治沙技术措施并提出具体对策，对改善生态环境，抑制古尔班通古特沙漠南缘流沙南移，防风同沙、保护绿洲、维护生态安全等具有重要的现实意义。

1自然概況

昌吉回族自治州地处新疆天山北麓，准噶尔盆地东南缘，位于43°20’-45°00’N，85°17’-91°32’E，总面积7.39万k㎡。地势南高北低，由东南向西北倾斜，南部是天山山地，中部为广袤的冲积平原，北部为准噶尔盆地及其中的古尔班通古特沙漠。昌吉州位于欧亚大陆腹地，属中温带区，为典型的大陆性干旱气候。冬季寒冷，夏季炎热，昼夜温差大。由于地形条件的影响，南南向北气候差异较大，南部夏季降水较多，北部沙漠性气候特征显著。昌吉州日照充足，年日照时数2700h，热量条件也较为充足，年≥10℃积温为3450℃，年平均气温6.8℃，1月平均气温-15.6℃，7月平均气温24.5℃;年平均降水量190mm，夏季降水量明显多于冬季;年无霜期160～190d。

2土地沙化现状和变化趋势

2.1土地沙化现状

根据第五次荒漠化和沙化监测调查数据显示，2014年昌吉州沙化土地共计2.73万k㎡，占全州总面积的36.9%。其中流动沙地0.038万k㎡，占比约1.4%;半固定沙地0.63万k㎡，占比约23%;固定沙地1.19万k㎡，占比约43.6%;沙化耕地0.024万k㎡，占比约0.8%;戈壁面积0.6万k㎡，占比约22%;有明显沙化趋势的土地0.25万k㎡，占比约9.2%。从分布区域看，奇台县、阜康市、玛纳斯县沙化面积1.61万k㎡，占比59%，其余地区1.12万k㎡，占比41%（表1）。

2.2水土流失现状

昌吉州常年有水的河流共35条，地表水资源总量29.3亿m3，地表水资源可以利用量24.78亿m3，其中州属地表水资源可利用量19.567亿m3，占79%;兵团属地表水资源可利用量5.214亿m3，占21%，地域分布为西多东少。地下水补给量14.86亿m3，可开采量11.927亿m3。，其中州属开采量9.14亿m3。从第五次荒漠化和沙化监测结果看（表2），昌吉州水土流失面积为O.72万k㎡，轻度水蚀面积0.14万k㎡，中度水蚀面积0.51万k㎡，重度水蚀面积0.05万k㎡，极重度水蚀面积0.02万k㎡。

2.3土地利用变化

2019年调查数据显示，昌吉州土地资源利用现状中，比重较大的为草地、林地和荒漠，分别约占47.6%、21.4%、17.2%，建设用地和水域占比较小，比例分别为2.8%和1.3%。对比2009年、2014年、2019年数据，荒漠占比分别是24.9%、24.8%、1 7.2%，荒漠面积减少明显，共减少了7.7个百分点。荒漠面积减少较多的是昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县，荒漠面积缩减幅度最小的是木垒县。林地占比分别是14.5%、14.5%、21.4%，林地面积出现连续增长的态势，共增加了6.9个百分点。林地增长幅度较大的是昌吉市、玛纳斯县，增长幅度最小的是木垒县。耕地占比分别是10.08%、10.12%、9.78%，2014年以后耕地持续减少，下降了0.34个百分点。水域面积变化虽有较小波动，但总体趋势仍表现为减少。2009-2014年建设用地占比增加0.35%，草地面积占比减少0.33%，标志着这一时期毁草开荒等开发活动活跃。2014-2019年，昌吉州各地类转化较为活跃，荒漠地向林地转化比较明显，正是昌吉州加大防沙治沙力度的表征。

3防沙治沙主要技术措施

3.1封禁保护

2016年以来，昌吉州建成禁牧区管护站33个，草畜平衡区监管站38个，实施天然草原禁牧134.08万h㎡，草畜平衡78.56万h㎡。建成阜康市、奇台县、木垒县、吉木萨尔县、呼图壁县等沙化土地封禁保护区6个，完成每个市县一个围家沙漠公园的目标，共建设围家沙漠公园7个，规划总面积2.44万h㎡。

3.2生态修复工程

近5年，通过政府与社会资本合作、参股控股、特许经营等方式，调动全社会力量参与防沙治沙。各类防沙治沙有关重点工程累计投资19.89亿元，沙化土地治理35.34万h㎡，其中：林业治理18.81万h㎡，沙化草地治理15.19万h㎡;小流域水土保持治理1.34万h㎡。

3.3设置沙障

在北部风蚀化荒漠为主的地区，采用沙障网格造林设置屏障，以减弱风力，降低风蚀强度，减缓沙丘移动速度。

3.4节水造林

全州完成高效节水面积1.35万h㎡，农田灌溉水有效利用系数提高至0.624。推广梭梭和沙拐枣混交造林技术及治沙造林等文用技术，引进、试验、推广梭梭接种肉苁蓉无灌溉造林技术。

3.5专项整治

同土部门开展农用地清理。水利部门关停非法机电井，公安部门打击非法采沙、非法占用沙漠林地草地，盗挖沙生植物、盗挖硅化小等行为，整治和规范沙区开发建设。

4存在的问题

4.1生态环境脆弱

防沙治沙的立地条件变得愈加困难且类型更加多佯，以土壤风蚀、风沙流、沙丘移动及沙尘释放、传输、堆积为表现形式的土地沙化过程仍十分活跃。冰川融水是昌吉州最重要的河流和地卜水的补给来源，近年来全疆都出现了气候转暖现象，但雪山存雪量减少，冰雪融化快，相对河流来水减少。另外，优惠的农业政策促使耕地面积逐年增大，工矿等企业开发建设也逐年增加，导敛地下水过度开采，常年有水的河流流程衰减，水量丰沛的泉水地所剩无几，生态用水非常紧张。

4.2治沙造林成本高

调查结果显示，昌吉州乔小造林实际每667㎡成本均在2000元以上，部分地区实际成本每667㎡甚至达到4000元，与同家项日补助标准相差较大。后期抚育管护成本高，但资金保障不足，导致苗小抚育管理工作不完善，防护林在短时间内产生衰退迹象。

4.3技术力量薄弱

昌吉州關于防沙治沙技术的研究与推广尚处于探索阶段，基层技术力量薄弱，防沙治沙及沙产业发展相关规划尚未出台，关于生态恢复工程选址、引种示范、节水措施等工作亟待科学指导。

4.4机构体系不健全

2019年3月机构改革后，市县层面林业局撤并到自然资源局，很多市县承担林草工作南改革前的一个局变成一个科室，从事防沙治沙人员大多是兼职，一定程度影响了防沙治沙工作推进。

5发展对策

5.1大力开展防沙治沙宣传教育

拓宽宣传渠道，增强宣传覆盖面，争取社会力量共同投入防沙治沙事业。通过悬挂标语、印发宣传单、发放宣传手册，利用广播电视、网络报纸等方式宣传《防沙治沙法≯《森林法》等法律法规，宣传生态环境破坏带来的危害，提高全民生态保护意识。

5.2分区实施生态恢复工程

结合前期生态修复工程经验，开展全面的统筹规划。在南部山区建设水土保持林。继续实行封山禁牧、舍饲圈养，改进饲养方式，减轻畜牧养殖对森林植被的压力。在北部荒漠建设防护林和生态经济林，加大封沙育林育草力度，科学管护防风同沙林带。在沙化土地建立封禁保护区，必须采取严格的封禁保护措施。根据小同立地条件，选择适宜树种，提高造林质量。

5.3大力推行节水造林

根据昌吉州水资源、气候条件及土壤环境等基本因素，紧密结合各市县实际，科学调整造林树种和栽植模式，压减高耗水树种种植面积，积极推进节水技术的研发与应用。落实最严格水资源管理制度，提升水资源管理能力与水平，积极探索科学节水管水新办法，降低地卜水依存度。科学合理调控地表水。

5.4加强管护力度

生态工程的建设成果来之小易，需注重对其的保护工作，加大保护力度。要全血推进林长制，压实防护林管护责任。鉴于昌吉州林草工作任务重的实际，建议上级部门积极协调推动昌吉州各市县林业和草原局机构单设，保障防沙治沙工作有专人负责，并加强后期管护资金的投入，提升防护林质量。