坚守为民之心 点亮社区灯火

万彦

坚持党建引领，压实责任抓社区、突出重点强社区、改革创新活社区，为“汉襄肱骨、神韵随州”建设作出积极贡献。

社区治理工作是民政部门的一项重要职能。近年来，随州坚持党建引领，压实责任抓社区、突出重点强社区、改革创新活社区，全市形成了党委政府领导下的多方参与社区治理的“同心圆”。一批社区成为国家或省级改革创新试点，曾都区舜井道社区等被评为全省“百佳社区居民委员会”。

对标对表先进地区，责任重大。必须结合发展实际，坚守为民之心，进一步打通服务“最后一公里”，更好满足200多万随州人民日益增长的美好生活需要。

夯实阵地，完善标准。打通服务社区群众“最后一公里”，继续坚持走好“党建引领，社区治理”之路。结合当前正在开展的社区环境和物业委员会建设、小区“红色物业”“红色驿站”打造等工作，不断推进社区综合服务设施建设，打牢硬件基础，夯实社区发展阵地。结合随州实际，探索社区治理模式和经验，制定社区治理标准体系，健全和完善提升社区工作者队伍建设水平和社区管理人才选拔的制度体系。研究出台关于完善社区社会组织培育孵化体系，引导社会组织、社工组织进驻社区党员群众服务中心和小区“红色驿站”相关政策文件，鼓励社区引进社会组织和社工组织，专业人做专业事。

培养人才，打造团队。加强社区治理，核心是人。民政部门要充分发挥居民自治工作优势，引导居民群众和社会组织积极参与社区治理。特别要结合民政工作实际，在居家养老、关爱弱势群体等方面，做好兜底保障，凝聚广泛力量，实现共建共治。借鉴武汉市做法，在培育和打造试点的基础上，宣传和扶持社区的明星书记“团队”，打造“名书记工作室”基层治理品牌，发挥名书记的品牌价值和积极作用。

以小见大、苦干实干。着眼“雞毛蒜皮”，做好社区居民身边的小事，按照就地就近就亲就熟的原则，解决实际问题。积极探索社区“微治理”，以小事为抓手，将治理内容嵌入居民群众日常生活。可建构城乡社区基层治理创新研究，“三长”（网格长、楼栋长、单元长）联动机制创新实践，城乡社区治理人才培育，社区、社会组织、社会工作者参与城乡社区基层治理体系建设与交流“四平台”，以线上线下组织形式，构建治理研究、枢纽管理等基层社区治理服务创新“一网络”，逐步实现社区治理的精准化和专业化。

科学治理，勇于创新。以“三社联动”社区治理为基础，积极探索社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”新机制。通过培育“孵化”本土化草根社会组织、积极引进外地知名社会组织、鼓励社区创办城乡居民自治组织、引入社区志愿者和社会慈善资源等方式，广泛联动社会力量参与社区治理。进一步加强党建引领，健全社区居民议事制度和协商机制;理顺“五社”之间的关系，合理界定各介入主体的权责;通过主题活动宣传社会工作的理念、价值，宣传社工服务典型案例;充分调动广大群众积极性，不断提高认同度和参与度。不断推动随州社区治理进步，激发社区治理潜能效能，为“汉襄肱骨、神韵随州”建设作出积极贡献。

（作者系随州市民政局党组成员、副局长）