“方向盘”上有了党建温度

段曼 邱欣年 阙旭东

编者按：2021年4月，习近平总书记在广西调研时强调，要维护好卡车司机的合法权益，并且对开展新业态新就业群体党建试点工作、扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力作出重要指示。

去年以来，湖北省交通运输厅在湖北省委两新工委统筹指导下，按照“问题切入、党建引领、业务融合、服务贯通”的工作思路，坚持党建与业务一起抓、属地管理和行业管理双重发力，组织好、服务好、凝聚好货车司机这一群体，扎实推进道路货运领域党建工作。虎年春运期间，本刊全媒体记者走访武汉、十堰、孝感、荆门、咸宁等多地，实地探访这一工作的路径、成效和走向。

2月1日，春节。当人们向团圆奔赴，湖北顺丰速运樊毅师傅，仍在马不停蹄送货。

又冷又饿时，他走进青山区一处“司机之家”，开水泡面、吹吹空调，顿感温暖。

走访中，货运司机师傅纷纷表示，以前为之困扰的吃饭洗澡如厕等种种不方便，如今渐成过去。

点滴变化见证党建力度和温度。

2021年下半年，在湖北两新工委统筹指导下，湖北省交通运输厅聚焦守护道路货运“方向盘”，推进行业治理体系和治理能力现代化，持续推进道路货运领域党建工作，将党建力度和温度源源向道路输送。

一些货运司机说：“春天来了！”

要让76万货运司机过得好

760000，140886，397。

这3个数字，分别对应湖北货运从业人员数，湖北道路货运经营户数，危险货物道路运输经营户数。

抽象的数字，背后是行业形态，以及庞大从业者的现实生存状态。

“APP操作不熟练，总是出错，能否优化流程，以便年龄大的司机接单？”湖北安捷物流的张师傅春节期间遇到新问题。

新旧业态迭代、矛盾交织，张师傅面临的困扰是冰山一角。以车为家、与路为伴，停车休息难、偷油偷货烦……

这些具体的烦心事、揪心事，无一日不在侵蚀货运司机的获得感和幸福感。

76万货运司机，他们过得好不好，关乎百万家庭幸福！他们能否紧紧团结凝聚在党的周围，事关党的长期执政，事关党的群众基础。

“把解决实际问题作为谋划工作的重中之重。”湖北省交通运输厅机关党委负责人说。要增强党在道路货运领域的影响力领导力，就必须做实党建工作，推动解决货运司机急难愁盼问题。

道路货运领域从业人员流动性强，如果仅依托货运企业开展党建工作，难免存在盲区和空白点。

哪里有群众需要，哪里就有党的旗帜。

省委两新工委、湖北省交通运输厅成立工作专班，建立“两新工委书记亲自抓、交通部门领导直接抓、工作专班具体抓”工作机制，打响攻坚战。

2021年8月，工作专班先后赴省道路运输事业发展中心、武汉市东西湖区、孝感市开展调研和宣传动员，并电话调研9个市州交通运输管理部門、8家货运企业、6家物流园区经营单位、3家网络货运平台企业。

调研掌握的情况，为工作找准了方向。2021年9月，省委组织部相关负责人听取汇报后，指出“要将这项工作纳入党史学习教育‘我为群众办实事实践活动”，道路货运领域党建工作方向、方法更加明确。

“千头万绪，不能眉毛胡子一把抓。选定武汉、孝感等7个市州、15家企业先行探索，逐步推进。”专班进一步达成共识。

宣传发动、谋定后动，一场向货运司机“喊话”的暖流行动拉开序幕。

把支部建在车队上、线路上

抓党建不仅需要理念更新，更有赖于抓党务工作落实。

摸清党组织和党员司机底数，是第一步。交通部门、企业党组织、社区（村）纷纷向货车司机“喊话”，公众号、网站等信息平台密集发布党员司机“召集令”……

货车司机75981人、党员货车司机658人（其中流动党员司机627人），现有党支部23个——“大数据”为15家试点企业建立健全党组织提供了依据。

这15家企业在业态上各有特点：传统道路货运企业6家，一般与司机签订固定跑线合同，例如湖北大道物流;物流园区经营企业5家，为货运车提供港湾式泊车和配载等服务，吸引大客户和货车司机入驻，例如武汉汇通公路港;平台企业4家，属网络科技时代诞生的新业态，司机在网络平台接单派单，例如武汉物易云通网络科技有限公司。

“区分不同业态，建立功能型党组织，并明确职能定位。”湖北省交通运输厅客货运输处处长曹翃强调，这一定位，是把握行业特征的结果。不同于其他领域，货运道路建立党组织，必须创新形式，把支部建在车队上、园区里、平台上。

“武汉市分市直机关、事业中心、重点行业、重要区域4个层级，吸纳物流、快递、道路运输等协会负责人成立物流业综合党委。”武汉市交通运输局货运处处长何苗介绍。

九州通医药物流公司根据不同业务线路，成立市内配送“江城先锋”、省内直达“荆楚领航”、国内调拨“红动九州”3个党支部。

恩施州华硒物流园根据业户经营性质，在园区党总支下设物流园党支部、长途货运司机党支部、物流园定点司机党支部。

15座堡垒新筑，600多面红旗飘扬。司机陈胜利加入流动党支部后说：“有了一种党员有家的归属感，温暖、踏实！”

多晚回来都能吃上热乎饭

发挥党组织引领作用，结合“我为司机办实事”，各地各级拿出真招真金，让货运司机感受到被关注被关爱。

盯着司机的小事、难事和烦心事，试点企业共建设司机休息室、沐浴室、洗衣房、健身房、阅览室、心理咨询室等50余个，吃上热饭、喝上热茶、洗热水澡等，不再是奢求。

对于流动司机，依托公路服务区、加油站、物流园区等，新建27个“司机之家”“司机驿站”等，提供停车、休息等一站式服务。

“谢谢你们！”虎年春节前夕，一对在武汉汇通公路港路边临时停车做饭的夫妻，被工作人员带至明亮舒适的“司机之家”免费休息、沐浴，夫妻连声道谢。

各地还探索“一地一案、一企一策”，为货运司机送去定制关爱礼包。“推动企业为司机办理医疗互助，为有需要的司机提供法律援助。”武汉市东西湖区物流行业党委书记李克银说。试点地区共发放爱心礼包654个，收到带着温度的礼包，很多党员司机反映，倍感温暖。

长途跋涉中，司机难免遇到各种各样的困难。各地做实司机诉求收集和处理环节，以党建优势解决问题，在发挥党组织服务力中提升司机幸福感。

“凌晨回来饿了无处吃饭，食堂能否解决夜宵？”大道物流党支部书记何文会接到司机诉求后，与企业管理层商量增加2名厨师值夜班，如今司机多晚回来都有热乎饭。

“党组织接到司机诉求，根据内容性质，归口到企业解决，或者上报相关职能部门，暂时解决不了的做好政策解释。”武汉市交通运输局货运处阙旭东说。

5个月来，各基层党支部收集司机诉求234个，占总诉求的70%，办结223个，反馈率100%。

随着工作深入，“有问题，找组织！”的意识逐渐在货运司机中形成。

“抓道路货运领域党建工作，必须真正关爱服务司机群体，以暖心凝聚人心。”省交通运输厅机关党委负责人说。

为行业把好“方向盘”系稳“安全带”

抓道路货运领域党建，促进企业发展、改进行业治理，党建才不会流于形式。

2021年12月17日，物易云通货运司机“云上”党支部成立、司机宝“云通党建”上线。这天，陕西货运司机白德才等10名党员司机代表，不遠千里赶来参加第一次线下活动。

“成立‘云上党支部，是推进行业发展、促进平台建设的现实需要。”物易云通总经理龚晓斌坦言。82万网络货运平台司机、业务覆盖31个省市自治区，物易云通平台流量大、司机多、区域广。

“党建工作是引领发展方向的‘方向盘，也是日常业务‘穿针引线的重要纽带。”物易云通党支部书记兼“云上”党支部书记伍社兵介绍，公司确定6名党员负责维护“云通党建”阵地、收集解决反馈司机诉求，借助科技力量，开发轨迹管理系统、异常预警系统、运费安全系统等，保障司机运输安全、运费及时到账，推动企业和司机共发展。

发挥党员模范带头作用，为企业和行业亦带来活力。十堰宣讲“全国最美货车司机”陈高伟、李平事迹，引导广大货运司机学习;鄂州成立全国“十大最佳货车司机”柳仕安工作室，谈心示范引路;“红色工匠”“党员红旗车”“党员示范车”“党员示范线路”等，成为荆楚亮色。

“党建做实了，促进企业经营和行业发展，才有生命力和竞争力。”专班紧抓这一点，把党建探索与优化营商环境等工作结合，聚焦行业发展和司机权益保障等关键问题，优化政务服务、提升行业监管。

依托道路运输四级协同系统，使道路普通货运车辆年审等12项服务与国家交通运输便民系统对接;会同省直部门，通过流程再造、系统对接，“我要开物流公司（货运）”可一站式办理。

一组数据见证增效：办理环节由3个减少到1个，材料数由21减少到17，时限由5个工作日缩减到4。

以党建融合为契机，攻下行业顽瘴痼疾“硬骨头”。排查交通运输执法领域“执法不廉、宗旨不牢”等问题353个，100%整改;降低公路运输成本，整治公路限宽限高设施和检查卡点;全省22.1万辆重型载货车接入全国监管服务平台。

树立管行业就要管党建的理念

“有‘家的感觉真好，让我们的心贴得更近了。”咸宁安欣物流的司机陈正生说。

“对于开展党建工作，尽管需要人财物，但总体上公司是支持的。”大道物流行政人事总监赵霞表示。

走访中，记者感受到，大多数企业、业主和货运司机，对党组织的召唤和活动，持欢迎态度。“试点最大的成效，是理念和认识的转变。”省委两新工委一位工作人员表示。他坦言，试点之初，部分同志也有不理解、畏难和抵触情绪，特别是从习惯了管项目、管资金，到转变为管人的思想工作、管企业的组织工作，不习惯的现象是客观存在的。

“通过实效和制度逐渐树立管行业就要管党建的理念，克服惯性思维。”冯学斌介绍，5个多月来，共制定党建引领道路货运高质量发展相关制度25份。

对目前存在的不足，专班工作人员并不回避。“道路货运行业党建工作基础薄弱，覆盖面广、运行不规范、工作不平衡、党务工作者素质不适应、经费缺乏保障等短板确实存在。”

因此，拓展试点成果，辐射拓展扩面，推动行业党建全面走深走实，是大家关注的焦点，也是下一步研究推进的重点。

“在已形成的比较成熟做法的基础上，进一步创新组织体系，探索建立省级层面交通运输行业党委。”在湖北省道路运输事业发展中心党委副书记邵迈看来，关键是要“把管行业、管市场和服务市场主体有机融合起来。”