探索保障性租赁住房发展新模式

在国家大力引导住房市场向租购并举方向发展的当下，保障性租赁住房的发展受到广泛关注。“十四五”期间，全国40个重点城市计划新增保障性租赁住房650万套，占新增住房供应总量的比例超过25%，预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难，保障性租赁住房将成为我国住房租赁市场的压舱石。

为持续推进保障性租赁住房的发展，需要探索新的发展模式。近日，中国保利集团与中国建设银行签署关于保障性租赁住房的战略合作协议，将共同设立租赁住房发展基金，用于重资产持有、孵化培育租赁住房项目，项目成熟后通过发行公募REITs实现退出。无疑，这一举措对于保利集团的租赁住房业务发展将注入强大的资金支持，能够有效提高租赁住房市场的流动性。从长远而言，随着房地产发展模式的转型，其盈利模式已经逐渐转变为销售和运营并重，围绕租赁住房等存量资产的开发运营将成为新的利润增长点，也是房企竞争的新赛道。对于中国建设银行，积极参与保障性租赁住房其意义在于，可以打通孵化堵点，增加优质房源供给，健全市场化融资机制。并且，通过与保利集团的合作，可以打造出行业范本，探索金融支持保障性租赁住房的模式。下一步，通过总结经验，可以复制到更多的企业和项目，更快地推动保障性租赁住房的发展。

2021年7月发布的《国务院办公厅关于加快发展保障性租賃住房的意见》中提到，支持企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债券融资工具等公司信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营。企业持有运营的保障性租赁住房具有持续稳定现金流的，可将物业抵押作为信用增进，发行住房租赁担保债券。

此次保利与建行的合作，正是对上述政策的落地实施。通过整合双方优势，构建保障性租赁住房前期孵化、建设运营到后期盘活的全生命周期经营模式，可以为行业提供可持续、可复制的保障性住房建设推广范本，推动构建保障性租赁住房发展模式。