党建引领 推动管理提质提速绿色治理 打造美丽宜居之城天门市城管执法局执法工作纪实

本刊记者 李动 王燕萍 通讯员 丁鹂 肖梦薇

“人民城市人民管,管好城市为人民。”城市治理必须坚持为人民服务的根本宗旨，始终将提升人民群众的幸福感、获得感、安全感作为根本目的。

2021年，天门市城管执法局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，以建党百年为契机，深入推进“我为群众办实事”实践活动，不断提升服务质量和服务水平；以城市更新行动为抓手，持续提升城市治理精细化水平，强化城市管理执法能力，着力改善城乡人居环境面貌，全力打造绿色生态、宜居宜业的美丽天门。

百年党庆学先进活动

党建引领 强基固本服务民生

2021年，恰逢党的百年华诞。天门市城管执法局按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，全面深入开展党史学习教育，不断磨砺思想信念，坚守初心使命，强基础固根本，不断将服务民生做到实处。

该局把学习党史同推动实际工作、解决实际问题相结合，高位推动、部门联动，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。

扩容增量通堵点。天门市城管执法局牢记“精准”“精细”的工作要求，坚持路外、路内停车泊位结合，政府新建停车场与社会投资运营并行，建好9处停车场1975个停车位，6条道路路内停车位850个，有效缓解了重点场所“停车乱”，出行群众“停车难”问题。同时，规范人行道非机动车管理，投入15.4万元，新增人行道非机动车停车线23000米。以停车“微腐败”整治为契机，联合职能部门对城区151个停车场实施“二个取缔和四个整治”，做到停车场设置科学、规范管理、监管到位、社会反响良好。

口袋公园增美感。天门市结合“增绿提质”三年行动，从道路节点、旧城改造的空地入手，为市民打造家门口的“口袋公园”，增加城市绿地面积11252平方米，让绿色走进生活，让市民随处见绿，市民的获得感、幸福感不断增强。

井盖安全添保障。天门市城管执法局联合市住建局、网格化管理中心，组织专班人员对城区15894个窨井盖窨进行全部摸排，明确每个窨井盖的“管理人、产权人”，做到“一盖一编号，一井一档案”，并及时将井盖数据纳入数字化管理信息系统；并把窨井盖安全隐患排查纳入各大队网格日常巡查的工作范围，把井盖数量划分到网格，把责任到网格员，每天巡查汇总上报，及时反馈问题，向市数字城管网格中心上报城区存在安全隐患的窨井盖点位及数量。累计安装防坠网2830个、对巡查发现的103处问题井盖板全部整改到位。

街头巷尾更洁净。联合街道社区开展卫生整治，加大背街小巷的管理和保洁力度，对城区17条背街小巷实施整治，开展责任小区包保活动，结合创文、创卫和中央环保督察反馈问题整改等工作，常态化开展志愿者活动，每周五下午组织干部职工开展路段清扫保洁、秩序规范、文明劝导等活动，消除城区背街小巷环境卫生死角。17条重点背街小巷整治到位，实现了“四不三净”的工作目标。

停车难治理、“口袋公园”建设、窨井盖安全……桩桩件件看似小事，却与民生息息相关。天门市城管执法局，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，让老百姓对城市治理的满意度不断攀升。

在建党100周年之际，天门市城管执法局通过党史学习坚定信仰信念，涵养初心使命，将党史学习教育融入日常、抓在经常，不断强化队伍建设。

班子率先学。党组班子坚持“真学”“真懂”“真落实”,以中心组、辅导课、主题党日活动等形式先学一步、学深一层， 主动亮诺，履职践诺，公开审诺，接受干部职工监督，充分发挥示范表率作用。

开门见绿增新园

缅怀先辈学。开展“重温入党誓词，缅怀革命先烈”现场教学活动，分批次组织180余名党员干部瞻仰鄂豫皖苏区革命烈士纪念园、洪湖市湘鄂西革命根据地旧址等党史教育基地，引导党员进一步传承党的优良传统和优良作风。

党员领先学。通过宣传学习“全国优秀共产党员张美平”，评选“最美城管人”,做到党员干部带头提高意识、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，实现“一个支部带动一个部门，一名党员带动一个班组，一名积极分子带动一名职工”的良好效果，充分发挥党员先锋模范作用。

职工争先学。“闭环化”管理，“绣花式”保洁是城市精细化管理的核心要求，每周一次早课评工作，精耕细作；每月一次主题党日活动，充电补钙；开展执法服务、文明窗口服务竞赛，争做“最美城管人”，树典型、抓示范，使广大职工在平凡的岗位上，激发荣誉观、成就感，爱岗敬业；联合总工会建驿站，扶贫助残送爱心，夏送清凉冬送暖，营造“城管便民之家”，凝心聚力，提升工作质效。

精细管理 城市颜值添姿增彩

“城市管理，要像绣花一样精细。”天门市城市管理执法局不断提升城市精细化管理水平，强化市容市貌秩序整治，持续刷新城市颜值。

管理精细市容提质。开展人行道净化、流动摊点、空间立面、市场周边等方面的市容秩序大整治，补齐城市治理和管理的短板，做到城区道路无乱设摊点、无乱占道、无乱张贴、无乱丢弃行为；及时清除人行道障碍物，保障行人安全。渣土运输精准治理，所有运输车辆严格按照“三个两”管理，严格实施“五个不上路”，组织开展法律法规培训，约谈渣土运输公司，严格实施行政处罚。

道路保洁延时增频。对城区主干道环卫设施不断优化，垃圾容器对标设置，城区80%的街道实行16小时超长保洁，对一级路段实行“三班倒”，二级路段实行“二班倒”；机械洒水、冲洗作业每天凌晨5点至深夜10点不间断作业，机械化作业率达80%以上；城市设施常态清洗，人行道、路沿石、渠化岛、绿化带、桥梁等基础设施每周冲洗1次；城市家具常态洁净，定时清洗公交站台、广告牌、路名牌、护栏等设施。

亮化提升增光添彩。抓好“一心”“两湖”“三带”“十一桥”的亮化和全市15920盏路灯的管理，全面检查维修亮化系统，完善城区路灯监控平台，及时调整智能亮化程序，保障城市照明亮灯率达98%以上。

突出问题重点整治。对易反弹易反复的重点问题、重点部位、重点时段，保持整治的高压态势和管理常态。对省厅三次暗访检查出现的问题进行梳理整改；对城区公厕和垃圾中转站进行清洗消杀，确保环境整洁卫生、设施正常运转；组建环卫应急车队，对城区道路突发的洒落、临街面大件垃圾以及其他突发情况进行紧急处理；对商业区、车站、医院、学校等周边环境易出现反弹的问题，重点加强管理。

油烟管控治防并重。对所有餐饮行业开业及时告知，并督促其安装油烟排放处理设备；对出现排放指数超标情况及时督导整改，确保不因油烟排放，影响大气质量。当前对已经安装油烟净化设备的临街178个重点餐饮门店、54个行政、事业单位、学校食堂建立日常管理工作台账，常态开展巡查，取得显著成效。

城乡环境洁净洁美。以清洁农户“十户联创”活动为载体，开展镇区街道、田间地头、房前屋后、沟渠塘堰环境大清理、卫生大扫除，让城乡环境更洁净；组建道路、河湖保护专业化队伍，常态化开展“洁路”行动和“保护母亲河”行动，对280公里长的7条城乡通道加大保洁力度，统筹推进天门河干流及14条支流河道及河岸的保洁治理，强化城区“四湖”和全长17公里的杨家新沟、小胡新沟、东风干渠等沟渠的美化、绿化治理，让城乡通道更洁、更美、更净，让天门河流域和城区河湖更绿、更美、更靓。

绿色是天门发展的“底色”，实现绿色高质量发展是天门提升城市品质的必有之路。天门市城管执法局按照省市相关工作部署，推进园林绿化提档升级，落实垃圾分类工作

该局认真贯彻落实《全省园林绿化“增绿提质”三年行动工作方案》，围绕“一轴、两环、三带、五心”的绿地布局，完善城区绿地骨架及生态走廊，推动生态园林建设，提升绿地生态和综合服务功能。

以项目建设为抓手，增加城市绿量。绿化项目建设有序推进，全年实施绿化项目29个，完成投资额度3200万元，新增绿地面积17.7万平方米，绿化覆盖率达到40.37%。

以景观提升为目的，绿化提档升级。持续推进“提绿量、增色彩”，落实“五无”养护标准，增加观花植物，丰富植物层次。对城区闲置地块优先进行绿化改造，完成交通局拆墙透绿，博物馆西侧拆围见绿，君佳巷、阳光建材城等空地补绿，人行道树池、花坛边缘等隙地增绿。

以景区创建为契机，提升管理水平。完善景区各项硬件设施，景区绿化环境更加优美，成功创建茶圣故里园4A级景区；加强陆羽故园、东湖公园的维护管养，补植园区裸露绿地，提高公园广场管理水平。

在垃圾分类方面，天门市委市政府高度重视，分管市领导召开全市垃圾分类大会推进落实，市政府常务会议专题落实1500万的资金，保障垃圾分类工作的顺利开展。同时，通过宣传册、音频广播、电子屏滚动播放等形式加强宣传，垃圾分类宣传“点线面”同步发力，确保了生活垃圾分类人人知晓，知晓率达100%。

目前，天门市垃圾分类在中心城区全面开花，设施配备不断加强完善，实现了城区垃圾分类覆盖率达到60%。同时，在黄潭、小板及杨林选取10个村开展垃圾分类省级示范村创建；在竟陵街道办事处的新城社区开展省级示范社区创建，所有机关单位、商务楼宇、居民小区严格落实了“四有、四建立”，实现省级示范社区生活垃圾分类参与率95%以上、准确率80%以上。

如今的天门，大街小巷整洁有序，游园绿地点缀其间，碧水蓝天相互映衬，一幅城水相融、人水相依的水乡园林城市美好图景正在徐徐展开……

林荫停车场