建设智慧平台筑牢翠屏防火监控“天网”

○文图/ 葛仕兵

森林防火预警监控

翠屏区在全面落实网格包保责任做好人防，配齐防灭火设施设备做好物防的基础上，高水平建设全区森林防火视频监测预警智慧平台，极大提升了全区森林防火预警水平和能力，确保了林区广大人民群众生命财产和森林资源安全。

基本情况

翠屏区幅员面积228.9万亩，属中亚湿润季风气候区，是全省森林火灾中火险（市、区），森林面积96.8万亩，林地保有量63.4万亩，森林蓄积量216万立方米，森林覆盖率42.6%。涉林镇（街道）16个，涉林村（社区）178个，重点森林防火区域1.94万亩。

按照《四川省林业和草原局、中国铁塔股份有限公司四川省分公司关于印发<推进森林草原防火视频监控系统合作共建指导意见>的通知》和《四川省林业和草原局与中国铁塔股份有限公司四川省分公司战略合作协议》相关内容，积极主动与中国铁塔股份有限公司宜宾市分公司对接，采取购买服务方式建设翠屏区森林防火视频预警监控系统。

在全区重点林区布局安装建设25个高清摄像头，覆盖总面积约160平方公里，基本实现重点林区监控全覆盖。为整合资源，节约成本，实现信息共享，充分依托翠屏区智慧治理集成中心平台终端优势，将森林防火视频预警监控系统数据终端接入“智享翠屏”平台，通过运行和多次实战演练，不断优化森林火灾预防和处置流程，形成较为成熟的翠屏区森林防火预警监控和指挥平台。

运行方式

为构建天地空人一体化全天候无缝监测系统，翠屏区立足实际，按照森林防灭火“网格化管理”要求，采取统一设置账号权限和分级分层管理模式，通过下载森林防火信息平台APP进行登录，实现在手机、电脑等终端24小时全天候机动灵活的对林区进行监控巡查，实现了传统护林向科技护林转变，大大降低了项目在建成速度、设备投入和技术运用等成本。高清视频监控摄像机在林区制高点通信铁塔上挂载可实现360度旋转，有效覆盖半径可达1-3公里，前端视频监控设备将采集的图像通过网络传回森林防火视频监控预警平台，平台通过云端智能算法，实现森林火情和烟点智能预警并通过预警平台向镇（街道）管理人员和村社就近网格员推送告警信息，实现森林火情第一时间发现、第一时间交办、第一时间处置、第一时间反馈的全流程预警管控。

森林防火预警监控

袁华兵督导翠屏山景区森林防火工作

取得成效

利用“智享翠屏”智慧治理集成平台发挥现代信息技术在森林防灭火方面的优势，打造高效联动指挥协同体系，实现大数据多元化综合应用，夯实网格化基层治理体系，即在网格划分、责任清单、力量配置、运行机制等方面推进标准化建设，形成多网合一、全域覆盖、多元参与、运行高效的网格化基层治理体系。

一是机制建设在前端。将基层治理集成改革与信息系统同步谋划、同步设计、同步运行，以基层治理需要引领信息系统建设、以信息系统功能支撑基层治理工作。

二是统一管理在终端。在建设信息系统的同时，探索建设治理中心，通过使用维护者提前介入信息系统建设，推动实现系统建成即投运。

三是信息更新在末端。探索建立社务员机制，形成以全科网格员为基础，机关干部、社会组织、志愿者、社区企业等共同组成的社会治理神经末梢，动态适时更新治理信息。

四是数据存储在云端。初步设想将信息系统数据放在宜宾政务云存储、运行，免去大数据中心建设成本和后期运维费用，减轻信息安全管理责任。