玉溪：“四个聚焦”打造百所党建示范校

张林聪 张斌

近年来，玉溪市全面落实中央、省委关于加强中小学校党建工作要求，积极开展中小学校党建示范校培育创建工作，用三年时间在全市培育100所中小学校党建工作典型，着力把中小学校党组织建设成为引领教育事业改革发展的坚强战斗堡垒。

聚焦重点任务，突出示范引领

创建工作紧紧围绕贯彻落实全国、全省、全市教育大会精神和省、市党委组织部和教育、人社等部门关于加强中小学校党建工作要求，按照“重点培树、示范引领、整体推进”的工作思路，围绕履行党建主体责任、思政教育成效、基础党务工作、党员先锋模范作用、教育教学实绩、党建工作保障等六个方面内容制定《玉溪市中小学校党建工作示范校建设标准（试行）》，明确22条具体创建指标任务。由每个县（市、区）每年推荐上报4～6所学校参与创建，三年后实现市属学校创建全覆盖，县（市、区）的各类学校（中学、小学、幼儿园）中均有一定数量的党建工作示范校，并鼓励民办中小学校积极参与培育创建，做到面上有标杆、领域有龙头、点上有特点，力争在体制机制、经验举措、方式方法上形成一套可复制、可推广的典型经验，形成各类学校特色鲜明的党建工作品牌，通过串点成线、连线成面，形成全市中小学校党建整体品牌。

聚焦难点痛点，实现“四个突破”

创建工作紧紧围绕解决中小学党建中长期存在的党的领导弱化、党务工作者激励保障不够、党员骨干培养滞后、思政课改革创新不足等问题，逐一提出具体明确措施，推动问题解决。一是在推动党的领导落地落实上有突破。全面落实党组织领导的校（院）长负责制，规范建立党组织讨论学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项，以及涉及师生员工切身利益的重要问题的机制，完善党组织会议、校长办公会、党政联席会等会议的议事决策清单和相关制度，明确学校党组织在选人用人、人才工作中发挥主导作用。二是在关心关爱党务工作者上有突破。健全完善对党务工作者的激励机制，市委组织部、市教育工委、市人社局专门就落实好中央、省委相关精神，解决好党务工作者待遇问题进行研究会商，明确专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，专兼职党务工作人员职称评审时比照班主任、辅导员、年级组长、教研组长、备课组长等岗位计算工作量，实际教学课时量原则上不低于专任教师课时量的三分之一，将党务工作者工作完成情况纳入绩效考核体系；优秀党务工作者、优秀共产党员与同级表扬的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇，真正体现对党务工作者的关心关爱。三是在思政课改革创新上有突破。严格思政课教师队伍建设和管理，按要求设置思政课教研组，党组织书记、校长每学期至少给学生讲授4个课时思政课，每年至少组织思政课教师参加1次以上实践研修，将思政课教师指导学生社团、组织社会实践活动计入工作量。深化玉溪市中小学党建“育禾苗、感党恩”行动计划，把红色文化教育作为思政课重要内容，根据中小学生不同年龄阶段的心理特点、知识结构，分层次推进红色教育，合理设置红色文化课程，做到有主题、有教材、有教案、有课时，实现中小学红色文化教育全覆盖，真正把思政课作为“学校第一课”抓好做实。四是在党员骨干教師队伍培养上有突破。明确新发展党员中的优秀年轻教师、学科带头人占50%以上，把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成党支部书记和专业及学术带头人的“三培养”措施要有实实在在成效。

聚焦互融互促，助推教育教学

创建工作紧紧围绕深化教育领域综合改革、提高教育质量、加快推进教育现代化进程开展，明确示范校培育创建的目标是推动学校教育教学发展，做到把党建融入教育教学各项工作中，党建工作与教育教学业务同部署、同落实、同考评，学校办学定位准确，办学行为规范，党建推动学校发展作用明显，党建示范校的主要办学指标和整体实力要走在同类学校前列；要求把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，注重在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫，构建德智体美劳全面培养的教育体系，党建示范校要实现学生综合素质好，学校社会评价好，家长满意度高的“两好一高”整体目标，真正把党的思想政治组织优势转化为教育改革发展优势。

聚焦实际成效，严格审核把关

创建工作紧紧围绕求实效、见真章开展，按照2020年、2021年各培育创建30所，2022年培育创建40所的计划分步实施，创建比例严格控制在全市中小学校总量的40%以内，成熟一家创建一家，不搞皆大欢喜、降格要求。市、县两级组织部、教育工委对照创建标准，结合实际切实摸清学校党组织基本情况，集体研究，优中选优，统筹谋划明确3年培育创建计划和各年度工作目标、具体名单，全市共178所中小学积极申报参加创建工作。市委组织部、市教育体育局和市人力资源和社会保障局每年12月中旬前组织专家组赴学校实地评估，采取座谈交流、现场走访、访谈家长等方式，对各学校党建工作进行调研了解，聚焦重点任务落实情况，综合研判工作成效，提出党建工作示范学校创建评估意见和拟达标创建名单，在征求纪检监察机关意见、社会公示后正式命名。创建中明确要求，坚决杜绝形式主义，不层层加码加重基层负担，不搞台账创建、数字达标，不弄虚作假，以好作风确保好成效，以好成效展现好成果。