年轻干部要守住拒腐防变的“五关”

2022-04-18中共中央党校国家行政学院党的建设教研部讲师叶子鹏

党课参考 2022年7期

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广大年轻干部。

3小时（讲课2小时，讨论1小时）。

广大年轻干部通过本课的学习，充分认识年轻干部是党和人民事业薪火相传的“新生力量”，深刻理解年轻干部要更加注意拒腐防变，切实守住“五关”的极端重要性和紧迫性，不辜负党和人民的期望和重托，以奋进姿态走好新时代赶考之路。

3月1日，在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，强调要守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关“五关”。年轻干部认真贯彻落实总书记这一要求，就是要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。

3月1日，2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。图：申宏/新华社

一、年轻干部在拒腐防变上防患于未然的重要性

年轻干部是党和人民事业薪火相传的“新生力量”，正因为年轻干部对于我们党和人民事业有着重要意义，所以才要求年轻干部更要在拒腐防变上防患于未然。

一般说来，当大家提到被腐蚀的领导干部，不少人会有“刻板印象”，认为多半是中老年干部。然而，近些年来，“落马”的领导干部呈现年轻化趋势。这一现象引发了社会的热议，造成了一定的社会影响，应引起我们的高度重视。

《中国纪检监察报》就曾报道，浙江省杭州市余杭区市民中心余杭分中心不动产交易窗口原工作人员田琦浩，是一名“95后”，在2019年1月到12月之间，他利用职务便利侵吞国家财产，而他那时参加工作还不满1年。河北省南宫市水务局财务股原年轻干部李晓飞，在8个月时间里，挪用、贪污巨额公款。北京市东城区某离退休干部休养所原年轻出纳员王雪，仅用一年多时间，就侵吞、骗取公款多达720余万元。2021年被“双开”的湖北省荆州市江陵县熊河镇原“80后”党委书记朱作荣在忏悔录中写道：以前都是抽4块5毛钱一包的烟，当上镇长、书记后，非名牌香烟不抽；以前买衣服从来不进专卖店，后来不是名牌衣服不穿。贪欲的膨胀、利益的诱惑、信念的丧失，最终让他们一败涂地。这样的例子不胜枚举。

近年来，一大批年轻干部在组织的锻炼和培养下茁壮成长起来，但部分年轻干部从家门到校门，再从校门到机关门，社会阅历和实践历练相对不足，生活上又处于起步期，承担着较大的经济压力。在这样的背景下，他们面对形形色色的诱惑和干扰，价值观极其容易受到影响。一些年轻干部面对诱惑和干扰无法自持，走上以权谋私、满足私欲的歪路，不仅给党和国家造成损失，更毁了自己的一生，令人扼腕叹息。

有些年轻干部虽然年龄并不大，走上关键岗位的时间也并不长，但是却作风腐化严重、涉案金额较大。这种情形，在令人瞠目结舌的同时，也催人反思：为什么这些年轻干部明明风华正茂，既拥有较高的学历，又拥有较强的工作能力，但干坏事却学得这么快呢？

年轻干部被腐蚀这一现象也充分说明，年纪轻和学历高不是拒腐防变的“灵药”，干部年轻化并不意味着腐败风险低。从人们常说的“59岁现象”到现如今的年轻干部贪腐现象，恰恰反映了拒腐防变关口前移的紧迫性，成为我们必须破解的反腐败斗争新课题。

“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺。”那些跌倒在事业起跑线上的年轻干部，或爱财如命，或贪图享乐，或生活糜烂，普遍沾染了不良作风，思想一步步变质，行为越来越疯狂，最终滑向腐败深渊。年轻干部在拒腐防变上要防患于未然，必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，时刻自重自省，严守纪法规矩。年轻干部要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，慎独慎初慎微慎欲，经受住权力、金钱、美色等考验。年轻干部要强化自我修炼，正心明道，防微杜渐，做到有原则、有底线、有规矩，“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

二、年轻干部如何守住拒腐防变的“五关”

年轻干部守住拒腐防变防线，就一定要守住拒腐防变的“五关”，做到正心明道、怀德自重，以“内无妄思”保证“外无妄动”。

（一）守住政治关

习近平总书记强调，要守住政治关，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，决不当两面派、做两面人，决不拿党的原则做交易。

列宁在继承和发展马克思主义的基本原理、领导俄国革命的历程中，明确提出“政治同经济相比不能不占首位”的论断。毛泽东同志在长期的革命斗争和社会主义建设中，将马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合，高度精炼地概括了政治的统帅作用，他指出：“政治总是头，政治总是率领军事、率领经济、率领业务、率领技术的。”毛泽东同志所强调的政治的统帅作用集中地表现为党的政治领导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，要求新时代年轻干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，不讲条件、不搞变通，不掉队、不走偏。

思想支配行动，理论指导实践，一定的思想理论代表着一个政党的政治观点，党员领导干部的思想理论体现着自身的政治觉悟水平和政治上的坚定性。列宁指出：“没有革命的理论，就不会有革命的运动……只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”毛泽东同志强调，没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。党员领导干部如果不能坚定对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，就等于没有中国共产党人的灵魂。理论上清醒，政治上才能坚定。过政治关必须要过理论关，过理论关必须要过学习关。年轻干部必须要下定决心、下大气力学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的深厚积淀确保自己做到善于抓本质、抓规律、分层次、分轻重、找关键、找症结，在各种思潮面前目光如炬，在大是大非面前始终坚守政治方向不偏、政治立场不移、政治态度不变。

政治是贯穿于各项工作之中的统帅，是关系大局的关键因素。政治问题不是局部问题，而是涉及整体和全局的根本性问题。同样，凡是关系到整体和全局的事情，必然具有政治性。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们面临的内外环境更加严峻复杂，经济、军事、文化、教育等各个领域的建设都影响着现代化建设的成败，都关系到实现中华民族伟大复兴的战略全局。因此，作为新时代的年轻干部，必须要深刻认识到，只要涉及大局，就是政治，就必须要引起高度重视。实现共产主义远大理想、实现中华民族伟大复兴的中国梦，广大年轻干部必将在各地区、各部门、各领域、各行业发挥越来越重要的作用。党和人民事业的期待、国家发展大局的要求，需要年轻干部在政治上过得硬、靠得住，深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想淬炼、政治历练、实践锻炼中茁壮成长。

（二）守住权力关

习近平总书记强调，要守住权力关，始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

边界。图：徐骏/新华社

经济是政治的基础，政治是经济的集中体现，政治权力是社会经济发展到一定历史阶段的产物，因此政治权力从根本上来说是以经济权力为基础、受经济权力制约的。被一定经济关系所决定的政治关系也会对经济和生产产生巨大的反作用。理论和实践都充分证明，源自经济权力的政治权力是实现经济利益的最强大、最有效、最直接的手段。恩格斯说：“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来。”因此，可以说经济关系实质上就是人们之间的物质利益关系。当今社会是商品经济高度发达的社会，也是物质利益关系错综复杂的社会，在这样的社会发展阶段，对权力形成科学的认识是广大党员干部尤其是年轻干部首先要学会的。

权力是一把双刃剑，用好可以为党分忧、为民造福，用不好则会祸国殃民、贻误终生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视培养选拔优秀年轻干部，坚持对年轻干部既严管又厚爱的方针，教育引导年轻干部做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。年轻干部要认识到自身肩负的历史使命，用正确的世界观、人生观、价值观看待自己手中的权力，立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，以先辈先烈为镜、以反面典型为戒，在权力面前看淡个人得失和功名利禄，时刻以党和人民事业为重。年轻干部要坚持用权为民，任何时候都绝不为少部分投机分子谋私利。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。年轻干部要始终保持对权力的敬畏感，在权力面前做到“仰不愧于天，俯不怍于人”，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪，党和人民赋予的权力一定要百分之百用来为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。年轻干部要按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以修身，才能严以律己。古人讲修身、齐家、治国、平天下，修身具有基础性作用。习近平在《之江新语》中告诫领导干部要“把做人的过程看做是完善自我人格、夯实从政基石的过程，把做官的过程看做是提升政德境界、践行为民宗旨的过程，就像毛主席当年号召共产党员的那样，把自己培养成‘一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人’”。在修身问题上，年轻干部要立大志，下定决心做为大公、守大义、求大我的共产党人，要深刻认识到只有把思想觉悟、精神境界提高了，具备履行公职的良好品行和职业操守，做到表里如一、言行如一、始终如一，才能在权力面前不妄思、不妄动、不妄为。年轻干部对组织要绝对忠诚、对事业要高度负责、对人民要赤子情深，做一心为公、一身正气、一尘不染的好干部。

（三）守住交往关

习近平总书记强调，要守住交往关，交往必须有原则、有规矩，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。

马克思指出：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”在人类历史漫长的发展过程中，人类文明是人类社会协作劳动的创造物。马克思主义根据人类生产力的发展水平、劳动方式的变革，把人类社会分为原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、共产主义社会五个阶段。这五个阶段中的前三个阶段，人处在相互的依赖之中，第四个阶段是以物的依赖为基础的人的独立，只有当人类社会发展到最高阶段——共产主义社会，人才能实现自由而全面的发展。当前，我们正处在社会主义初级阶段，这是一个需要大力发展商品经济的阶段。商品经济的发展极其依赖社会交往的发展水平。当下，商品经济的高度发达伴随着错综复杂的经济交往关系，人际交往关系因此也发展到了极其抽象、复杂的程度。中国共产党领导中国特色社会主义建设，高度重视解放和发展生产力，高度重视提升经济实力和科技水平。年轻干部担负着发展经济的重任，必定会处在纷繁复杂的交往之中，这就对干部队伍的建设提出了新要求。年轻干部的职业决定其不可能不需要交往，但交往应该要有原则、有底线、讲规矩地交往，要清清爽爽、清风正气、健健康康地交往，不能把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处之中，要慎重对待朋友交往，时刻防范“糖衣炮弹”。

干部特别是级别越高的干部，因其掌握着直接或间接的经济利益资源，在社会交往中势必不同于普通群众。正所谓“源清则流清，源浊则流浊”，领导干部在交往中一身正气，就能为营造健康的社会风气贡献正能量；反之，领导干部如果不讲规矩、只讲利益，不讲原则、只讲交情，不是清风正气，而是歪风邪气，必然会搞乱社会风气、败坏党风政风，最终甚至会受到党纪惩戒、国法制裁。党的十八大以来，党中央查处的很多高级干部就是在交往中没能坚持原则、守住底线，有的甚至主动被“围猎”，伸手要好处，更有甚者大搞卖官鬻爵、权钱交易，对上阿谀奉承、谄媚逢迎，对下骄纵狂妄、无法无天，在外狐假虎威、装模作样，甘愿做金钱的奴隶，主动做不法商人的猎物。有些年轻干部带着庸俗的交往哲学开启从政生涯，“前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途”，刚成为单位骨干或走上领导岗位就陷入贪腐。年轻干部不是生活在“真空”中，每个人都有自己的社交圈、生活圈、朋友圈，关键是要正确处理公私、义利、是非、情法、俭奢、苦乐、得失的关系。年轻干部要明白“拍马屁的人是为了骑马，吻你手的人是想砍你手”的道理，永远不要放松自我约束，不能听信顺耳谗言，更不能养成喜欢被吹着、捧着、抱着、供着的不良恶习。在各种交往中，年轻干部必须做到有原则、有规矩，旗帜鲜明抵制和反对关系学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的“政治文化”，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，任何时候都不搞特权、不以权谋私。年轻干部要坚决防范“寄生”在各类交往关系中的腐败“病毒”，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

（四）守住生活关

习近平总书记强调，要守住生活关，培养健康情趣，崇尚简朴生活，保持共产党人本色。

在中国共产党百年奋斗历程中，每个时期都涌现出了大批利用业余时间助力自身成长的优秀干部。在社会主义革命和建设时期，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家为了党和人民的事业，从不区分工作和生活时间，始终不知疲倦地调查研究、了解群众，深入学习、提升本领，为党的一代又一代领导干部作出了表率。年轻干部在工作中要广泛深入群众，了解群众所需所盼，在与群众零距离的接触中展示共产党员的优良作风，用自身的好形象为党赢得群众的好口碑。同时，年轻干部要利用生活中的闲暇时间加强学习，切实提高为人民服务的本领。毛泽东同志说：“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读。”习近平总书记强调：“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事。”年轻干部精力充沛、思维活跃，正处在长本事、长才干的大好时期，要少一点酒酣耳热，多一点埋头苦读、伏案而思，珍惜光阴、不负韶华。

对于领导干部而言，生活好比土壤，自身好比种子，领导干部的成长离不开土壤提供的养分，但土壤中存在着各种各样有害的病菌，领导干部如果理想信念不坚定、自我免疫力不够强，就会被“病菌”腐蚀。生活也是检验领导干部自身素质的“大熔炉”。“欲无度者，其心无度；心无度者，则其所为不可知矣。”领导干部生活上做不到自觉自律，工作中就难以做到清正廉明；生活上不检点、不自律，就会滋长私心，甚至“走火入魔”。领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的，党的十八大以来被查处的大量腐败分子的案例很好地证明了这一点。年轻干部要拧紧世界观、人生观、价值观的总开关，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，要保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，时刻检点自己生活的方方面面，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

（五）守住亲情关

习近平总书记强调，要守住亲情关，严格家教家风，既要自己以身作则，又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点。

领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风。习近平总书记2015年在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上针对家庭建设问题对广大党员领导干部语重心长地指出：“我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了，触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。”习近平总书记的重要讲话对干部的家庭、家教、家风建设提出了更高更严的要求。“莫用三爷，废职亡家。”一些领导干部放任、纵容配偶、子女等亲属和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等。近年来，各地在反腐败斗争中查处的任人唯亲、家族式腐败等案件，发人深省。领导干部如果在家庭、家教、家风上出了问题，必然累及自身、祸及后代。

剪断“裙带”。图：翟桂溪/新华社

家庭文化在中国传统文化中占有十分重要的地位。中国自古以来就十分注重家庭、家教、家风，《大学》中把“齐家”作为中国文化发展的重要一环，突出强调了“家”对于个人成长的重要作用，“所谓治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者，无之”。中国共产党人在推动马克思主义与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合的过程中，对封建社会形成的家庭文化进行了扬弃式继承，让家庭文化与中国共产党领导的革命、建设、改革相适应，让党的作风建设引领健康的家庭、家教、家风建设。年轻干部在过亲情关问题上，要常掸“心灵灰尘”，常清“思想垃圾”，常掏“灵魂旮旯”，向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习，自觉反对特权思想、特权现象。年轻干部要有秉公办事、铁面无私的精神，始终对党和人民高度负责，讲原则不讲面子、讲党性不徇私情，带头廉洁治家，从严管好家属和身边工作人员，教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念，作家风建设的表率，把修身、齐家落到实处。