党建引领 控本增效路更阔

于法龙

项目工程的成本管控直接关系项目部的创效水平。项目党建工作如何融入中心工作、发挥好引领保障作用，确保工程成本管控达到预期，这是摆在项目党组织面前十分重要而紧迫的任务。中铁五局华南公司南京迁建项目部（以下简称：项目部）党组织本着“开源节流并举，挖潜增效并重”原则，以工程预算为统领，加强精细成本过程管控，抓关键、补短板、强弱项，层层落实管控责任，让成本管控效果与收入紧密挂钩，全面提升全员成本管控意识，实现了党建工作与中心工作深度融合，走出了一条党建引领项目控本增效的新路子。

扛起责任，营造控本新气象

切实履行主体责任，党工委为项目发展提供可靠保证。成本管控既是行政的工作，也是党组织的工作，必须发挥党组织把方向、管大局、促落实的重要作用。项目党工委严格按照决策程序、决策方式，将成本管控工作列入党工委前置研究程序，通过党工委会、项目经理办公会、股东大会等，在充分发扬民主、充分酝酿的基础上进行集体决策，对研究确定的重大问题进行周密部署，有序推进项目成本管控。为了把“严控临建成本，精简项目结构、分梯队进场”“抓实项目过程监控、重点创新二次经营”落到实处，项目部对资金支付、方案评审、施工计划、重要制度制訂等涉及“三重一大”的问题先后召开集体研究会议18次，有效避免了重大决策失误，确保了各项决策始终沿着正确的方向落地落实，为项目发展提供了可靠保障。

发挥战斗堡垒作用，党支部以问题为导向有的放矢。项目部坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，党支部紧扣精益管控成本主题，以问题为导向，组织党员、积极分子、团员开展“降本增效大讨论”“党员降本增效示范岗”“我为降本献一策”等创效活动，从安全、质量、经营、创效等方面把降本增效全方位融入项目管理生产经营中，将成本管控责任分解到每位党员干部肩上，推进工程成本持续降低、效益稳步提升。

以主题活动为抓手，推动成本管控理念入脑入心。项目部党组织以“成本管控年”活动为推手，通过月度生产会、周例会、形势任务教育会、经济活动分析会、微信群信息分享等宣讲项目“成本管控21条准则”精神，树立“降低成本就是增加收入”理念，不断增强管理人员的成本管控意识、广大员工的勤俭节约意识，推动“横向到边、纵向到底”、覆盖“全员、全过程、全方位、全要素”的成本管控格局有效形成。

支部牵头，优化方案提质效

研究项目特点，从源头上增效。针对项目前期设计工作不完善，给二次经营工作留下了优化契机，项目党支部组织成立了党员“清概”攻坚小组，将成本管控的开源重点放在设计方案优化、新工艺新技术应用、预算清单谈判、设计变更优化四个方面，确定了二次经营16个大项、26个子项清单，通过与业主、监理、设计等单位的多次沟通，达成共识，项目部及时完善相关手续，及时把握审批动态，目前已完成签认金额达12 178万元，为项目从源头上控本增效发挥了关键性作用。

优化施工方案，从薄弱处增效。项目部成立了由项目党员牵头的“党员创新创效工作室”，以提升项目管理、降本增效为出发点，从薄弱处开展降本、节支、增效专项活动。项目房建单体工程占地面积约50万平方米，工程量较大，二级配电线路距离较长，为节约项目临时用电成本，项目部采用铝芯电缆代替铜芯电缆并埋地敷设方案，不仅节约成本约350万元，还有效减少了用电不安全隐患。

优化作业流程，从协调中增效。由于项目部管理模式特殊，协作队伍管理成本占到了总成本的60%，一旦组织工作不到位，就容易出现协作队伍空守现场却没活干的情况。党支部将项目工程分为A-J共10个单元，由党员突击队员签订分区包保责任书，将协作队伍管理要点落在“服务”上，为协作队伍提供便利条件，实现了营区各协作队伍工作的无缝衔接，避免了协作队伍“空窗期”发生，大大提升了施工效率。

先锋攻关，挖潜革新强作为

利用BIM技术，实现成本管控前置化。项目工程共有34个单体房屋施工，由于数量多，如果采用二次墙体更改会影响机电线路走向。党支部组织党员、技术骨干成立BIM技术攻关组，把目标聚焦在技术资料、设计图纸上，经过反复修改，将BIM优势成本与设计完美耦合，并运用可视化三维，突破了二维图纸限制，有效避免了因设计不足而导致现场返工、资源无效配置等问题发生，大大减少了施工过程中产生的物料浪费，为项目成本管控创造了有利条件。

严控材料消耗，实现物资管理精益化。项目党工委严格落实公司“成本管控年”工作部署，在“精和细”“严和常”上下功夫，牵头建立并督促实行混凝土日核销制度，每当完成一个部位浇筑，现场领工员就将计划部位方量与实际浇筑方量在微信群通报，工程部人员及时收集混凝土小票并整理后交至物资部；针对方量出现的异常情况，工程部再次核算设计量，技术主管分析模板标高负差，物资部确认每车砼过磅重量，在分析汇总中找问题、查原因、订措施，有效促进了项目管理精益化。

以活动为推动，实现持续高产常态化。项目部同建设单位联合成立了临时党支部，深入开展“勇担当、强作为、当先锋”专题党建活动，推动全员在安全质量、工程进度、创效增效、科技创新、人才培养、廉政建设、党的建设等方面履责尽职。以2021年三季度劳动竞赛为例，项目部一马当先，完成产值18 177万元，为计划产值的113.6%，人均劳动生产率突破86万元，高于建筑业平均水平3%，持续高产赢得了各方好评。

管理创新，活力如泉滚滚来

推行全员模拟股权。项目部党工委积极响应局和公司推行模拟股权承包要求，在广泛宣传动员、全员明白的基础上，将传统的项目“风险抵押金”转换成“股份制模式”，以新的承包模式推动项目管理更加科学化、人性化。在领导班子成员带头认购股份的推动下，全体员工积极参与，促成了新模式的顺利转换，项目部管理团队和员工都成为“股东”，充分激发了项目全员的积极性和主动性。在新的管理模式下，项目部人尽其才、物尽其用，培养了一批复合型施工管理人才，尽最大努力消除了工程中存在的潜在风险，有效提升了施工管理水平，促进了项目提质增效。项目部先后制订下发了项目奖金管理、变更索赔管理、资金管理等6项制度性文件，明确了项目部降本增效在二次经营、验工计价、资金上交等方面的考核依据、指标、标准、流程和发放时间，项目部兑现考核奖励141.3万元，极大地调动了广大员工的聪明才智。

实施“金点子”奖励。党支部充分发挥技术技能工作室优势，发动广大党员利用业余时间参与技术技能工作的研制，动员干部职工围绕“增、节、降”发散思维，积极建言献策，为技术技能工作室“五小”及技术改造提供宝贵意见，为成本管控提供技术方面的支持。营区场坪填筑量达146万立方米，工程量大、工期紧，为了加快施工进度、满足工期要求，项目部通过广泛征集建议意见，最终集思广益对车库区的填筑工程采用吹砂填筑施工，大大缩短了施工时间，避免了不均匀沉降的隐患，取得了突出成效。

降低非生产性支出。党支部积极引导广大干部员工树立正确的价值观，提倡“捂紧钱袋子、过好紧日子”新风尚；工会、团支部分别发出号召，要求从节约一滴水、一度电开始，当好勤俭节约的倡导者、践行者和推动者。项目部围绕节约办公用品、用水用电、差旅费用、修旧利废等内容，制定“厉行节约、勤俭办企业”方案，细化“通用类节约举措”8项内容16条具体措施，通过开展“千元节支，万元创效”“青春建工促生产”等活动，避免不必要的非生产性支出，先后节约非生产性支出共计135 000余元。

“秉纲而目自张，执本而末自从。”南京迁建项目部党组织通过多种形式的组织举措和行动跟进，让全员的成本意识和责任意识逐步增强，人人控制成本的良好局面初步形成，其成效正在逐步显现。

（责任编辑：李万全）