刍议环保管理中的噪声污染监测及其控制

冯绪坤 汤涛 潘国栋

（山东省济宁生态环境监测中心 山东济宁 272004）

随着社会的发展，人们的物质生活越来越丰富，但是对环境也产生了相应的影响，尤其是噪声污染现象。在日常生活中，噪声污染对人们的正常工作及生活有很大的影响，并对人们的身体健康造成一定的影响，致使人类疾病的发生率提高，因此，为了能够保证人们良好的生活质量，就需要做好环境噪声监测工作，以此有效降低噪声带来的影响。

1 环境噪声污染的特点

环境噪声污染是指人们自身所处的环境中噪声排放超过国家标准规范的范围，对人们正常生产生活和学习等方面产生很大的影响，其已成为人们所重点关注的主要问题。噪声污染通常对人们的生理及心理有一定的影响，长期的噪声污染会对人们的身体健康产生危害。总之，环境噪声对人们的生活和身体健康有很大的威胁。噪声污染因素主要有建筑施工及工业生产、城市交通、社会生活方面的噪声等，这就需要加强噪声监测，准确掌握相关数据信息，从而为噪声污染治理工作提供相应的数据支持，避免噪声对人们产生负面影响。

2 城市环境噪声污染的成因

环境噪声污染的特点主要是无形无踪，其没有实质性的形态，但是对人们的身体健康和生活生产所造成的影响却是可以看见的。一般，导致城市环境噪声污染的原因主要有以下两方面。第一，生活中所存在的噪声污染。生活噪声主要就是人们日常生活中所涉及的相关场所，如商超、娱乐场所等场所的活动中产生的噪音，在一定意义上和娱乐场所的密度、城市综合管理效率及城市环境活动等有直接的联系，这些场所活动停止时，相应的噪声污染也会消失。第二，交通车辆、建筑工程行业中的噪声污染。这些方面的噪声污染主要就是由车辆及工程施工建设所产生的，和生活噪声相比更加严重，所产生的危害及治理难度也更高。不管是交通行业及建筑行业，还是生活噪声污染，均会对人们的日常生活产生严重的不利影响，虽然其在自然环境中不会通过具体形态的方式存在，但是对于人们所造成的影响需要给予重视［1］。

3 城市环境噪声污染的危害

3.1 影响人们的日常生活工作

对于当前实际发展来讲，城市环境中所存在的噪声及空气污染非常严重，对人们的身心健康及日常生活有着很大的影响。通常，若是一个人持久地在分贝较高的噪声环境中工作或者生活，不可避免地会对其听觉等感官系统造成一定的损害，从而造成很多不良症状出现，如听力下降、视力模糊等。除此之外，城市发展中，环境中的噪声污染问题若是非常严重，对人们的心理健康也会产生非常大的影响，长期处于分贝较高的噪声污染环境中，在心理上的主要体现就是会使得人们精神恍惚、心烦意乱，在工作、学习方面注意力不集中，相应地本能反应也会不灵敏，从而造成人们的生活质量下降。

3.2 影响动植物健康

通过相关研究可以发现，城市噪声污染不但对人们的身体健康和日常生活会有很大的影响，同时对动植物的健康也会产生一定的影响。若是动物长期在分贝较高的噪声污染环境中停留，可能会出现焦虑和不安［2］的情况，尤其是对于一些野生动物来讲，若是城市中环境噪声污染太大，对其身体健康也会有很大的影响。长期在高分贝噪声环境中生存，对于动物自身的消化系统及中枢神经系统也会有很严重的伤害，甚至还会对这些动物的内分泌系统有直接的影响，从而造成动物的繁殖能力降低，严重的还会造成动物死亡等情况。

3.3 影响社会经济建设和发展

首先，若是人长时间处于噪声分贝较高的噪声污染环境中，就会使得人们的情绪变得焦虑和容易烦躁，相应地，工作和学习注意力会下降，工作和学习水平也会降低，这样对企业和正常社会生活会造成很大的经济损失。其次，若是一些精密的仪器设备长期在分贝比较高的噪声环境中，对于这些精密仪器设备的正常运行也会有很大的影响，如产品产生测量误差及设施故障等问题，从而会造成产品在生产制造及使用应用方面存在相应的质量问题。最后，对于一些长期处于分贝较高的噪音中的建筑，因为声振动对其的影响，可能会出现崩塌、倒塌的情况，这样不但会给企业带来很大的经济损失，而且对于社会秩序的正常运转也会有一定的负面影响。

4 噪声污染监测存在的问题

4.1 对噪声污染监测的重视程度有待提升

基于当前噪声污染问题的实际特点，在实际的发展中，就需要结合噪声污染实际情况做好监测。当前，在噪声污染治理中，对于污染监测技术的开发及重视程度不充分，在监测技术方面的研究还存在很多问题。在当前的噪声污染监测中，很多区域通常都是每一年度监测一次，对于噪声污染监测缺少常态化监测；对于功能区域的噪声污染监测，通常最多一个季度实施一次。这就可以看出，在噪声环境污染监测中，整体的频率不是很高。这主要是因为对于噪声污染缺少足够的重视，没有合理设置监测周期，也很难保证环境监测数据的准确性。环境监测数据缺少一定的准确性会对噪声污染监测带来一定的影响，长此以往，就会使得整体的噪声环境污染监测质量很难获得良好的保证。

4.2 对噪声污染监测数据处理的专业性尚需提高

现阶段，在噪声污染监测中，尽管参与的部门比较多，然而对所收集的监测数据很难实现准确和合理的分析。同时，在数据收集中，较为常见的问题主要是错记和漏记情况较为严重，所以，数据的准确性就很难获得保证，数据自身的不准确导致在一定程度上对污染治理工作也就很难起到相应的作用。另外，噪声环境污染监测软件在实际的开发中也有很多问题，比较显著的问题就是很难准确地获取监测数据。除此之外，在整体监测过程中，由于相关监测工序较为复杂，造成数据整体收集难度很大，因此，相应的管理人员就要对监测方法进行准确把控。但是，当前很多技术人员自身的综合素养不高，所以在噪声污染环境监测数据处理中也有很多问题存在［3］。

4.3 噪声污染监测体系尚需完善

在当前的噪声污染环境监测中，相应的管理体系还不是很完善。一方面，在环境管理中所涉及的部门比较多，并且对噪声污染方面的监测工作也缺少重视，从而使得数据收集不认真及相关方法的应用不合理，进而就会使得整体监测体系不完善。在设备使用中，缺少科学合理的先进设备，采用传统噪声污染监测方式，很难有效获取环境监测数据，并且通过传统方式所获得的监测数据在一定程度上对噪声污染治理工作也起不到相应的作用。另外，一些噪声污染监测设备老化，影响噪声污染监测效果和质量，很难保证监测数据信息的准确性。

4.4 噪声污染监测没有实现完全自动化

为了保证噪声污染监测技术能够有效应用，就需要加强自动噪声污染环境监测装置的设置。但目前，很多区域在噪声环境污染监测中还没有进行自动化应用，这主要是由于在自动化技术资金投入方面不充分，大部分城市对于自动监测工作缺少正确的认识。同时，在噪声环境监测中，所应用的设备基本上都是手持性设备，这些设备在应用中存在很大的问题，很难保证监测数据的准确性。并且在噪声污染监测中，由于自动化技术的应用不充分，使得整体监测工作难度增加，难以保证监测数据信息的准确性。

5 提升噪声监测水平的对策探讨

5.1 提升监测人员专业水平

加强噪声污染环境监测人员的教育培训及引入，建立技术水平及综合素质高的噪声监测队伍，以此为噪声监测工作的合理开展奠定基础。首先，加强专业技术水平高的人才的引入，可以面向社会及高校进行优秀人才的招聘，提升招聘门槛，做好应聘人员的相关考核工作。在新员工入职之前，做好培训工作，并提升薪酬待遇，以此吸引更多的人才加入，从而可以有效满足噪声环境监测工作的要求。其次，制定科学合理的教育培训制度，对噪声监测人员定期做好培训，完善和创新培训内容和培训方式，从而提升人员的专业素养，有效提升噪声监测效率及监测质量。

5.2 合理调整噪声监测布局

合理布局噪声监测工作，尽量减少盲区，从而保证噪声监测数据信息具有一定的代表性及准确性。在选取中，合理梳理噪声监测点，重点加强噪声污染区域的监测，加强噪声污染监测密度及频率的设置，在监测点的布置中，确保和噪声污染监测标准要求相符合，防止存在监测密度不充分或者相应的监测密度较高等的情况存在，保证对噪声污染情况可以准确地体现出来，从而可以针对性地制定科学合理的噪声污染治理措施［4］。

5.3 制定相关法律法规并严格执行

在噪声污染监测中，建立相关法律法规是非常重要的保障基础。在当前发展中，需要和噪声监测特点、内容和工作要求等方面充分融合，不断加强相关法律法规制度的健全和完善，并结合制度要求合理落实噪声监测工作，保证噪声监测工作在落实中有相应的规范依据。在城市主干道及居民区等区域，尤其是学校区域，严禁车辆鸣笛，并且合理控制车速，设置测试器，从而有效起到相应的引导作用，减轻这些区域中的噪声污染。对于建筑施工现场，需要严格落实安全文明施工条例，避免在夜间施工，若是施工现场和居民区比较近，需要设置隔音墙，以此将噪音量最大化地降低，避免对周边居民的正常生活工作和学习产生影响。

5.4 监测质量监督体系

结合噪音监测实际特点，针对监测环境工作中的薄弱环节，开展相应的噪声污染监测质量监督体系的完善，对噪声监测管理的重要性加强重视。在前期噪声监测点位布设中，监测人员需要综合化分析监测区域现场情况，重视布设点位的环境变化情况，保证监测点位没有相应的污染源存在，确保监测点位中的噪声监测结果有着良好的稳定性及代表性。若是开展现场环境中环境噪声监测工作，人为所存在的噪声影响到了监测结果，则需要进行调整，合理安排监测工作，以此保证噪声污染监测数据的真实及可靠［5］。除此之外，需要及时排除监测工作开展中相关影响因素，确保点位所采集的样品能够对该区域的实际情况有相应的代表性，以此可以满足噪声污染防治工作的实际需求。为了将反射影响消除，需要将现场发射物、传声器，及声源距离保持在3.5m以上，或者监测点设置需要和噪声源直达声比反射声大10dB以上，避免反射声源对监测结果产生一定的影响，从而为后期噪声防治对策的制定提供科学合理的数据支持。

5.5 引进先进的数据处理技术和先进的仪器

在环境噪声监测中，数据处理是非常重要的一个环节，通过数据处理，可以对噪声出现的原因进行综合分析，找到噪声的来源，以此从源头上解决噪声污染。比如，可以借鉴发达国家的数据处理技术，以此能够满足城市噪声污染监测的真实性要求，有效提升噪声监测能力。基于当前很多区域的数据处理技术非常落后，很难保证监测结果的准确性，因此，加强对先进数据处理技术的引入非常重要。并且，保证监测仪器设备的先进性，对于环境噪声监测的准确性也有很重要的作用。所以，在环境噪声污染监测工作的开展中，加强数据监测技术及设备的合理应用，在一定意义上对提升环境噪声污染监测结果的准确性有非常重要的作用［6］。

5.6 正确评价监测结果

对噪声环境监测数据质量产生影响的因素比较多，尤其是在雷电及暴风雨等天气情况下，会使得噪声监测数据产生一定的偏差。基于这种状况，在噪声环境监测工作的开展过程中，需要加强对极端天气等因素的重视，以此保证环境噪声监测结果的准确性及真实性。在噪声污染监测过程中，对所获取的相关数据信息进行认真采集及分析，并且按照标准规范要求，合理落实数据采集工作，确保数据采集工作的完整性，综合合理分析监测数据，以此来掌握噪声污染区域中的噪声分布特点，同时结合实际要求，制定科学合理的噪声污染治理策略，将噪声污染降低，从而为人们营造安全舒适的生活、工作及学习环境，有效提升人们的生活品质。

6 结语

总之，在当前城市发展中，噪声污染问题非常严重，为了能够提升人们的生活质量及水平，就需要加强噪声污染问题的重视。因此，在噪声污染问题的管理控制中，要加强相关标准的制定，做好噪声污染监督管理，采用科学合理的噪声污染监测技术、仪器和设备，有效提升环境监测技术人员自身的素质，从而能够更好地开展环境噪声监测，降低噪声污染问题所造成的影响，提升人们的生活水平，为促进社会经济实现良好发展奠定基础。