拨乱反正的宏伟篇章： 《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

许顺富

总结经验，统一思想，团结一致向前看。

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（以下简称《决议》）于1981年6月27日在中国共产党十一届六中全会上获得通过。《决议》对新中国32年历史中党的重大历史问题、毛泽东的历史地位和毛泽东思想基本内容与指导意义作了总结和评价，肯定了十一届三中全会以来逐步确立的适合中国国情的建设社会主义现代化强国的正确道路，进一步指明中国社会主义事业和党的工作继续前进的方向。

这个稿子能够实现这样的要求

1978年12月，中共十一届三中全会召开，实现了思想路线的拨乱反正，开启了改革开放的历史大幕。但是，当时党内外有些同志对于如何看待新中国成立以后党的历史、如何评价“文化大革命”、如何评价毛泽东思想有困惑，这就成为当时中国政治生活的一个大问题。为统一全党思想，正确总结新中国成立后的历史经验和教训，中共中央决定起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，并成立起草小组。

1980年3月19日，邓小平提出起草历史决议的三条要求：一是确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想。二是对建国30年来历史上的大事，哪些是正确的，哪些是错误的，要进行实事求是的分析，包括一些负责同志的功过是非，要做出公正的评价。三是通过这个决议对过去的事情做个基本的总结，这个总结宜粗不宜细。总结过去是为了引导大家团结一致向前看。邓小平特意强调：其中最重要、最根本、最关键的，还是第一条。

1980年6月，起草小组拟出了决议初稿，并送交邓小平和中央领导征求意见。1980年10月中旬到11月下旬，中共中央组织党内4000多名高级干部对决议初稿进行了广泛讨论，在总结出其中的18条代表性意见后，起草小组于1981年2月形成了定型稿。1981年5月19日召开的中央政治局扩大会议在经过10天讨论后，决议稿最终完成。邓小平评价说：“我们原来设想，这个决议要高举毛泽东思想的伟大旗帜，实事求是地、恰如其分地评价‘文化大革命’，评价毛泽东同志的功过是非，使这个决议起到像一九四五年那次历史决议所起的作用，就是总结经验，统一思想，团结一致向前看。我想，现在这个稿子能够实现这样的要求。”

标志着党在指导思想上拨乱反正的完成

中共十一届六中全会审议并一致通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，标志着党在指导思想上拨乱反正的完成。《决议》主要内容为：

（一）对建国前28年历史的回顾

《决议》用充足的史实材料展现了以毛泽东为核心的领导集体带领人民建立新中国的历史功绩。《决议》明确指出：“如果没有毛泽东同志多次从危机中挽救中国革命，如果没有以他为首的党中央给全党、全国各族人民和人民军队指明坚定正确的政治方向，我们党和人民可能还要在黑暗中摸索更长时间。”为使对毛泽东个人和毛泽东思想的评价客观真实，将毛泽东个人和毛泽东思想放在1921年建党以来的历史环境中进行评价，根本目的是为了在评判时不割裂毛泽东个人对于中国革命所做的伟大贡献，这是非常必要的。

（二）对建国以来32年历史的基本估计

《决议》从政治、经济、文化、外交等方面出发，总结出32年来党所取得的巨大成就，虽然我们党“对形势的分析和对国情的认识有主观主义的偏差”“领导社会主义事业的经验不多”以及“文化大革命”的发生，因此“没有取得本来应该取得的更大成就”，但取得的成就“还是主要的”，是不容忽视和否认的。通过这段提纲挈领的总体评价，为我们正确认识建国以来32年的历史指明了方向，奠定了基调。

（三）对建国后32年历史的分段阐述

在总体评价的基础上，《决议》将建国以来32年的历史分为四个阶段进行了详细的阐述与总结。

关于“基本完成社会主义改造的七年”（1949年—1956年）。《决议》总体明确了这一时期党所确定的指导方针和基本政策是正确的，所取得的胜利是辉煌的。尽管有一些缺点和错误，但从整体上看，社会主义改造仍然是一场“伟大的历史性胜利”。

关于“开始全面建设社会主义的十年”（1956年—1966年）。《决议》不仅论述了这一时期党的工作的主导方面，即累积了大部分现代化建设所需的物质经济、骨干力量及工作经验，而且，《决议》也阐述了党的工作在指导方针上有过严重的失误，经历了曲折的发展过程。

关于“‘文化大革命’的十年’”（1966年—1976年）。《决议》对“文化大革命”进行了全面、深刻地分析和批判。第一，《决议》提出要将毛泽东发动“文化大革命”的“左”倾错误观点同毛泽东思想完全区别开来，并将毛泽东所犯的错误的性质同林彪、“四人帮”反革命集团的错误性质完全区别开来。采取这两种区分方法，成功达到了既坚持毛泽东思想又否定“文化大革命”的双重目的。第二，《决议》指明“‘文化大革命’是一场由領导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱”，从根本性质上彻底否定了“文化大革命”。第三，《决议》将“文化大革命”分为三个阶段进行论述，并提出要正确看待“文化大革命”这十年历史，党和人民在同林彪、江青反革命集团斗争的艰难历程中，仍旧取得了一定的成就。第四，《决议》认为“文化大革命”的“左”倾严重错误，毛泽东负有责任，但是，他的错误终究是一个伟大的无产阶级革命家所犯的错误。同时，对他所犯错误的社会历史原因展开全面分析，通过这种方式，能够促使全党在深刻总结历史教训的基础上，有的放矢地找出改正途径以指导今后工作的开展。

关于“历史的伟大转折”（1976年—1981年）。《决议》对党在粉碎江青反革命集团之后的两年中所取得的成就予以了肯定，同时，《决议》高度肯定了十一届三中全会具有的重要历史转折意义。

（四）对毛泽东的历史地位和毛泽东思想的评价

这是《决议》的核心和灵魂，为后来开辟社会主义现代化建设新局面起了一锤定音的作用，也为党和国家实现长治久安奠定了政治基础，划定了政治底线。

第一，《决议》高度评价和充分肯定毛泽东的历史贡献和历史地位，明确指出，“毛泽东同志是伟大的马克思主义者，是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家。他虽然在‘文化大革命’中犯了严重错误，但是就他的一生来看，他对中国革命的功绩远远大于他的过失。他的功绩是第一位的，错误是第二位的”。

第二，《决议》系统阐述了毛泽东思想形成、发展的历史背景和历史过程，明确指出，“毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶”。

第三，《决议》较为全面、系统地概括了毛泽东思想的基本内容，提出了毛泽东思想活的灵魂，并强调要将毛泽东思想同他晚年所犯的错误区别开来。明确指出：“毛泽东思想是我们党的宝贵的精神财富，它将长期指导我们的行动。”

通过这种科学、全面的论述，《决议》不仅成功做到了维护毛泽东的伟大地位，同时有力地批判了错误对待毛泽东思想的“左”的和右的两种思潮，有助于人们准确地认识、把握和运用毛泽东思想，从而继续坚定不移地高举毛泽东思想的伟大旗帜。

（五）初步勾勒了中国特色社会主义道路的轮廓

《决议》充分肯定了社会主义制度和中国共产党的领导，对十一届三中全会以来逐步确立的一条适合中国情况的社会主义现代化建设的正确道路予以了高度肯定，并总结出十大重要论断，这些论断都是基于对建国以来历史经验的深刻总结，虽然此时还未命名为“中国特色社会主义道路”，但它的基本轮廓已经清晰，这就为今后我国社会主义现代化建设指明了方向。

总结自身历史经验，开辟未来伟大事业的经典文献

党的十一届六中全会通过的《决议》，用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，对重大历史问题作出了明确、科学的结论，标志着我党完成了指导思想上的拨乱反正，为中国社会主义事业的发展指明了继续前进的方向，成为中国共产党总结自身历史经验，开辟未来伟大事业的经典文献，是我们党坚持真理、修正错误这一重要原则的集中體现，对于统一全党、全军、全国各族人民的思想认识，同心同德为实现新的历史任务而奋斗，产生了伟大而深远的影响，也为我们当前如何用历史的、动态的、辩证的和发展的眼光看待历史事件，并做出符合时代要求和人民意愿的决策提供了有益借鉴。我们要以《决议》为指针，理直气壮地回击歪曲历史的错误思潮，把握历史的主流和主线，用全面、联系的观点去看待历史，坚持真理，纠正错误。

（作者单位：中共湖南省委党校）