“东数西算”，开启中国“算力时代”

本刊记者/ 俞灵琦

在时代发展的浪潮中，广袤的国土不断为“中国区域如何平衡发展、资源如何优化配置”提出考题。“西电东送”“西气东输”“南水北调”也进一步促进区域间的资源优势互补、优化区域经济格局。

眼下，数字经济已成为新时代发展的一大关键词。从“壮大数字经济”到“打造数字经济新优势”，再到“促进数字经济发展”，近年来，政府工作报告始终将数字经济摆在关键位置。

随着数字经济不断推动生产方式、生活方式、治理方式发生着深刻的变革，区域的数字化差异和算力不足等问题也愈发显著，“东数西算”这项大工程也应运而生。此前，国家发展改革委等部门正式发布消息，同意京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等地启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

要理解“东数西算”其实不难，“数”指数据，“算”是算力，即对数据的处理能力。《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》指出，随着各行业数字化转型升级进度加快，特别是5G等新技术的快速普及应用，全社会数据总量爆发式增长，数据资源存储、计算和应用需求大幅提升，迫切需要推动数据中心合理布局、供需平衡、绿色集约和互联互通，构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，促进数据要素流通应用，实现数据中心绿色高质量发展。

由于算力耗能较高，消耗的水资源较多，东部地区能源、水资源、土地等资源提供的压力不断加大，发展数据中心受限，而西部地区电力等能源资源丰富，电价便宜；水资源相对丰富、空间资源广阔，可以满足东部地区算力的大量需求。

所以，“东数西算”便是指通过构建新型算力网络体系，把东部算力需求以及大量生产生活数据输送到西部地区进行存储、计算、反馈，并在西部地区建立国家算力枢纽节点，有助于改善数字基础设施不平衡的布局，最大限度发挥数据要素的价值。

围绕“东数西算”工程，长三角区域正在不断发力，包括《全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点建设方案》等一系列动作都“如箭在弦”。通过设立长三角生态绿色一体化发展示范区数据中心集群和芜湖数据中心集群，构建长三角地区算力资源“一体协同、辐射全域”的发展格局。

除了改变发展格局，对于产业而言，“东数西算”带来了“万亿元大项目”的新机遇。工信部印发的《“十四五”大数据产业发展规划》显示，到2025年，大数据产业测算规模突破3万亿元，年均复合增长率保持在25%左右，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。

可以看出，与此前的传统项目（水电煤）基建不同的是，“东数西算”如同是数字经济时代，国家在算力水平发展层面的新基建，具有巨大的潜力空间。本期封面专题我们不仅将解码“东数西算”这项超级工程，更将透视“东数西算”作为“万亿元新风口”，为各个产业将带来哪些挑战和机遇，进而更好驶入数字经济发展的“新赛道”。