依托APP平台听评课，实现系统性评价体系全覆盖

曲彤

思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，其关键之处在于身处学校意识形态的最前沿，在于育人树人是第一主课。办好思政课事关中国特色社会主义事业后继有人，事关巩固党的执政地位和国家长治久安。因此，上好每一堂思政课是每名思政課教师的首要政治责任，思政课教学质量是评价思政课教师是否具备履行岗位职责能力的基本标准。然而，如何去评判一堂思政课的教学质量，是多年来摆在教学管理者面前的一道难题。让学生来评价？部分学生会因教师要求及考勤的严格程度、考试通过的难易程度而进行不公正的评价。让专家来教室里听课评课？虽具有一定权威性，但难免会因为与授课教师的接触而打出“人情分”，导致评价不够客观……

为深入贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，按照“八个相统一”标准打造学生真心喜爱、终生受益的思政“金课”，2020年天津市教育委员会印发了《天津市学校思想政治理论课教学质量评价实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），建立了完善的思政课教学质量评价标准、运行机制和结果运用方式，依托天津市学校思政课新媒体中心（天津财经大学）开展覆盖全市高校的思政课教学质量评价工作，全面提升天津学校思政课教育教学质量。那么，针对高校思政课组建录课团队和听课团队，依托思政课教学评价APP平台进行线上听课评课，经过一年多的运行，其效果如何？是否解决了思政课评价的难题？对此，记者开展了深入的调查采访。

线上听评课促进思政课教学质量提升

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新时代思政课改革创新，把高校思政课教学工作摆在更加突出的位置，更重视加强和改进教学管理，更重视提升教学质量。为顺应新时代新要求，更好地监测高校思政课课堂教学质量，发现思政课教学“堵点”和“短板”，以评促教，全面优化思政课教学质量，并为制定加强思政课建设的政策文件提供科学参考，天津市教育两委在深化“新时代高校思想政治理论课创优行动”中，进一步健全学校思政课教学质量评价体系，建立以教学效果为核心的科学、有效、直接的思政课课堂教学质量评价体系，提升学校思政课教师育人能力。此项工作被列为天津市思政课改革重点项目，还被纳入教育部“一省一策”思政课集体行动计划。天津市学校思政课新媒体中心在天津市教育两委的指导下，运用“云”“大数据”等新兴技术，组建专门团队、开发软件系统，积极构筑天津市高校思政课全覆盖、多主体、大数据评价体系。每年为每位思政课教师录制6学时课堂教学视频，并组织学生代表、思政课教师、其他专业课教师和学校领导（构成比例2[∶]2[∶]1[∶]1）开展听评课，对评课数据进行分析研究。

这项已连续开展三年的高校思政课听评课工作，覆盖全市52所高校，录制视频超过5000个，组建3000余人规模的听评课团队，累计下达评课任务21798人次、完成评课任务17343人次，构建万堂思政课课堂教学资源库，形成万堂思政课教学质量评价大数据，建成覆盖全部高校的协调负责人联络机制和被举报政治违规课程视频的规范审核处理机制。思政课教师和听评课督导信息库从只包含姓名、单位、身份、所授课程、联系方式等少数信息，增加到包含性别、年龄、思政课教龄、职称、职务、最高学位、毕业院校、所在教研室、所学专业、研究方向、从教思政课种类数、省部级以上教学奖项获奖情况等信息，为开展数据分析与深度研究奠定基础。

三年来，天津市教委坚持把思政课教学质量作为教师评价的主要指标，将思政课课堂教学质量评价结果与思政课教师的年度考核、职务晋升、职称评聘、评奖评优挂钩。原则上要求各学校思政课教学科研部门对教学质量评价排名后50%的教师，在年度考核中不得推荐为“优秀”;教学质量评价排名后20%的教师下一年度不得推荐参评专业技术职务，不得参评年度各项评奖评优;教学质量评价排名后10%的教师要暂停教学、待岗培训;教学质量评价连续两年排名后10%的教师要转岗退出，敦促教师潜心教学。

对比三年来的思政课听评课数据，思政课课堂教学满意度从83.37%上升到93.19%;思政课课堂教学标准化平均分从75.35分上升到82.85分;根据多所高校马克思主义学院负责人反馈，近三年思政课教师备课、授课的质量有了明显提升。“这些都说明，听评课制度有效促进了全市高校的思政课教学质量提升。通过听评课大数据分析，我们对不同学校、课程、教师等都有了更为详尽的研究成果，为我们进一步改进思政课教育教学提供了重要的数据参考。”天津市教委相关负责人说。

系统性评价体系覆盖全部思政教师

根据《实施方案》要求，天津市高校的2000多名思政课教师每人每年有6节课被录制并上传至平台，其中包括2节教师自荐课、2节被提前告知的课，以及2节由录制团队随机进课堂录制的课。“这样选取课程避免了很多可能产生的问题。如果都是教师自荐的课，那么很可能他们只专攻这6节课而忽略了其他课;如果都是随机录制，又有可能都选中了不太容易出彩的课。6节课中3种情况各占2节，能够比较客观地反映一名教师的真实水平。”天津市教委学生思想教育与管理处处长杨明说。

据了解，评课团队同样有2000多人，包括各高校的校领导、中层干部、思政课教师、其他专业课教师、学生代表等，每人在一年里都需要至少听评6节课，而平台上的每一节课，也需要由身份不同的6名评课者进行打分。按照熟人回避原则，教师接受的都是外校评委的打分。“打分并不是听完课简简单单给一个分数，而是有很多打分项目。”杨明介绍，“譬如，教学过程是否立足增强学生的‘四个意识’，是否将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿教学全过程，是否积极回应学生关注的政治热点、社会焦点、思想困惑等，共23项指标。每个项目都有5颗星，评课人员对每个项目打出不同的星级。即使评价完成，他们也不清楚总分数是多少，这保证了打分的公平公正。”

这23项思政课评课标准，由天津市教委组织思政课教学专家反复研究论证制定，每一项标准都对照习近平总书记“八个相统一”要求，在全国属于首创。作为教育部“人民数字马院”建设单位和天津市思政课新媒体中心，天津财经大学马克思主义学院承担了思政课教学评价APP平台的日常运行工作。天津财经大学马克思主义学院院长丛屹介绍，以往的高校思政课教学评价一直缺乏系统性，主要是以学校各自开展的学生评教为主，再加上教学督导组的随机课堂评价，既不全面，也不够公平公正。天津的评价模式以思政课课堂教学为起点，实现了对高校思政课教师的全覆盖、系统性评价，“从评价结果来看，我们当初的一些担忧是没必要的。多元评价、标准化打分、本校回避等原则都保证了评价结果的客观公正”。

高校思政课堂学生抬头率显著提高

天津市的这一突破性尝试，也为开展全面系统的思政课教学质量评价研究奠定了坚实基础。天津市教委学生思想教育与管理处根据2021年上半年听评课大数据进行了高校思政课课堂教学质量分析。其中，天津市高校思政课课堂教学质量标准化总平均分为82.85分，总体水平较高;在政治引领、课堂管理、教学效果和教学特色方面表现较好，但在教学体系、教学内容、教学方法方面有待改善。整体来看，全市高校思政课的学生满意度突破90%，课上抬头率显著提高，但能够使课堂上充满笑声、掌声，真正触动学生心灵的顶级课程只占其中的7%，这说明思政课课堂教学质量虽然有较大提升，但距离“让学生终生受益”的高标准还有较大提升空间。

此外，分析也发现名校与普通校毕业生从事思政课教学工作，课堂教学效果差别并不大;博士毕业生与硕士毕业生的教学效果差异也很小。而领导干部讲授的思政课，质量明显高于非干部教师;做过辅导员工作的思政课教师，课堂教学质量普遍较高;从其他岗位转岗来教思政课的教师讲课质量也比较高，课堂氛围更加生动活泼。“这说明，我们选拔思政课教师，不能唯学历、唯名牌，教学能力才是最重要的。”在杨明看来，领导干部对思政工作的方向把握更加准确，做过辅导员的教师对学生需求有充分了解，因此他们的思政课质量高、受欢迎。同时也可以看出，很多高校鼓励教师从各学科转岗来做思政课教师，这一思路是正确的。

据了解，《实施方案》在2021年试运行期间暂不公开思政课课堂教学质量学校排名和教师排名。从2022年起，排名将在全市高校公布，连续两年在学校里排在后10%的教师将被要求转岗。评价结果还将与教师的职称晋升、绩效发放挂钩，不同学校的情况有差异，权重从30%到70%不等。

评价体系积极促进思政课教学改革

从最初的抵触到接受，再到后来的苦练教学本领、积极提升教学效果，很多思政课教师面对这一评价体系，都经历了心路历程的转变。如今，思政课教师已自觉将提高教学水平作为对自己的严格要求，认真对待每一节课，查资料、找案例、积极参加备课活动。天津职业大学马克思主义学院教师陈立静认为，思政课教学水平关乎人才培养质量问题。通过同行评价的方式督促思政课教师潜心教学、提升教学水平，是一种行之有效的方式。“一方面，在评价同行课堂教学的过程中，身为思政课教师的评价者可以取长补短，借鉴优秀经验，助力自我提升;另一方面，被评价打分的思政课教师，也可以看到自己存在的不足，在反思中更进一步。”

细致的评价得到的是更为客观的评价结果。在同一所高校里，第20名和第21名或许差距不大，但前10名与后10名之间的差距是显而易见的。这就反过来督促思政课教师不断苦练内功，提升自身的教学水平。根据调查统计，与2019年相比，天津市高校思政课课堂教学满意度从83.37%上升到93.19%，思政课教师备课、授课的质量有了明显提升。这说明，听评课制度有效促进了全市高校思政课教学质量的提升。“这一评价体系不仅能对促进思政课教学质量提升起到重要作用，实现以评促建，而且这种全样本评价得出的很多结论、发现的很多问题，为未来的思政课教学改革提供了可靠的依据，对以后的政策导向也具有参考价值。”丛屹说。

充实有效信息和内容，促进各高校协同进步

分析发现，2021年上半年天津市高校思政课课堂教学在坚持政治性和学理性相统一方面得分最高，在坚持建设性和批判性相统一以及坚持理论性和实践性相统一方面得分次之，在坚持价值性和知识性相统一方面得分较低。记者在采访中看到，平台分析数据显示“坚持价值性和知识性相统一”分项得分较低，这表明天津市高校思政课的“有效信息”“有效内容”还不够多，思政课知识量和信息量还需要进一步充实。所谓“有效信息”是指高校思政课课堂上讲授的区别于中小学思政课、新闻、网站等信息的“拔高”内容，这部分内容不足，思政课就难以真正“出彩”、难以真正打动学生。因此，建议各高校深刻理解构建大中小学“循序渐进、螺旋上升”一体化思政课要求，明确提升大学思政课“拔高”作用，将大学思政课讲出理論深度、学识厚度、“亮剑”锐度，将深刻的马克思主义理论和人生哲理以学生易于接受的方式充盈思政课堂，充实“有效信息”和“有效内容”，增强思政课坚持价值性和知识性相统一的重要作用。

此外，普通本科高校思政课教学体系的思想性、理论性、亲和力、针对性都相对更高。普通本科高校在思政课教学体系的思想性、理论性、亲和力、针对性方面表现突出。这与其教师素质较高容易讲好、学生质量较高容易听懂、教务管理规范严格等因素有关。市教委相关负责人建议，高职院校应多向普通本科高校“取经”，学习、移植普通本科高校的思政课的教学体系，在提升思政课教学质量的同时，也探索建立普通本科高校尤其是重点马克思主义学院所在高校帮扶民办高校（含独立学院）和高职院校机制，加强教学体系相关内容集体备课，促进各高校教学体系协同进步。

“我们分析评课数据发现，2021年上半年天津市高校思政课课堂教学体系的针对性和亲和力表现较好，思想性和理论性需要提升。这说明天津市高校思政课教师能够结合学生实际认真备课、授课，对学生的感染和触动较大，在学生的成长成才过程中发挥了积极作用。但是，思想性和理论性得分较低，暴露出天津市思政课教师精研教材、精修教案、精心教学的功夫下得还不到位，思政课教学画龙点睛的效果不够突出，需要在教材重难点、问题关键点、学生困惑点的讲解上持续发力、精益求精，真正将思政课讲深讲透讲实，让学生入脑入心入行。”天津市教委相关负责人表示，下一步将在全市尝试探索使用更科学的数据标准化方法、建立更规范的违规思政课视频识别与处置机制、试行听评课团队跨学段横评机制等，开展听评课团队专题培训、听评课工作机制与数据研究研讨会、优秀课堂教学视频评审及融媒体推广，不断完善市级思政课教学质量评价工作，提升思政课课堂教学质量，组织分析有关数据，有针对性地改善相关工作，从而实现全市高校思政课教学质量的进一步提升。

（左毓红）