革命老区振兴背景下三明市促进体育旅游消费发展策略

刘建彬 张佳荣 赵青舟 廖俊辉 郑伟

国务院于2021年1月24日印发《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，文中明确指出：支持赣州、三明等革命老区建设成为高质量发展的示范区。三明作为中央革命根据地，全域皆为中央苏区，也是红旗不倒的革命根据地。革命老区以其自身的红色文化、民族文化和绿色生态资源为支点，发展特色旅游产业，并规划推出一系列乡村旅游重点村镇和精品红色旅游线路。2020年8月25日，三明市成为首批40个国家体育消费试点城市之一，《三明市创建国家体育消费试点城市方案》也指出，促进体育旅游消费是全力推动体育相关消费的重点工作。本研究运用SWOT分析法，探索以三明市为代表的革命老区的城市发展体育旅游产业如何促进消费，旨在为同类革命老区城市提供借鉴。

研究对象和研究方法

研究对象

三明市体育旅游产业消费资源

研究方法

采用文献资料法、实地考察法、数理统计法研究三明市体育旅游消费资源，并用SWOT分析排列，提出相应的发展策略。

苏区老区振兴背景下三明市体育旅游消费资源SWOT分析

三明市体育旅游消费资源的优势分析（S）

1.自然资源和旅游资源优势

位于革命老区振兴计划的城市——三明，位于中国福建省中北部。全域属于中央苏区，具有丰富的自然资源，森林覆盖率将近80%，是全国最绿的城市，被誉为“中国绿都”。三明市东西跨度为30千米左右，南北跨度为180千米左右。三明市土地总面积为9万平方千米，有将近300万的人口，有“八山一水一分田”的美称。其全域各县（市、区）都属于中央革命老区，有着丰富的红色文化资源，同时也是红军长征的出发地。三明的山地面积为80%，耕地面积为8.3%，剩下的则为水域及其他。三明市地处亚热带海洋性季风气候区，气候温暖湿润。较大的地形差异让三明有着“一山有四季，十里不同天”的立体气候。另外，三明市有着丰富的绿色生态旅游自然资源和人文景观，50多个世界自然遗产地，拥有世界级地质公园，国家级、省级旅游景区的总量和等级在全省范围内也遥遥领先，有着“八闽之最”之称的旅游景点和景区密度，是福建省重要的旅游城市之一。

2.居民人均收入优势

2016—2020年四年间全市居民人均可支配收入增长迅速（从2016年22173元增至2019年30302元），这为三明体育旅游消费发展提供了推动力。随着居民人均可支配收入的逐年增长，居民的健康意识和体育锻炼意识不断增加。随着三明更多场馆设施以及体育锻炼方法技能的普及，居民收入的提高意味着三明人民可以有更多体育锻炼的时间，以及居民愿意在体育锻炼上花费更多的时间和金钱。在整个社会大环境下，居民人均可支配收入的增加，说明三明市经济水平在逐年增长，这推动了整个三明市居民休闲消费的发展，为三明休闲体育发展提供了动力。

3.三明市交通优势

近年来，三明市交通飞速发展，主要表现在飞机、铁路、公路等各项发展上。三明机场于2016年2月5日获得了《民用机场使用许可证》。三明沙县机场作为三明交通快速发展的典例，从建立以来，旅客运输量就逐年递增。2020年，虽然受到突发性公共卫生事件的影响，但机场积极运营，使得2020年旅客运输量基本与2019年持平。三明的高速铁路同样发展迅速，三明到龍岩的高速铁路是闽西南交通联系的桥梁，也是三明、永安发展的助推力。南龙铁路的开通、三明站的启用揭开了全市高铁站全覆盖的序幕。2020—2021年，在中央转移支付和三明政府的支持下，三明市共设立了5个高速公路重点项目，以实现各县（市、区）高速公路全覆盖。三明交通条件的迅速发展推动了旅游交通的发展，旅游交通则是体育旅游活动开展的必备和重要条件。

三明市体育旅游消费资源的劣势分析（W）

1.三明市体育旅游产业起步晚

体育旅游产业的发展本身就起步稍晚，兴起的时间也比较短。当时所涉及的范围很窄，旅游的人数也非常少，所带动的体育旅游消费更加有限。现阶段，我国体育旅游产业的发展仍相对落后，而三明市作为革命老区城市，它的“绿色、红色、特色”体育文化旅游从产生到发展，仍需要长时间的积淀。

2.人才储备缺乏

体育旅游是体育与文化旅游融合的综合体，在我国还属于一种新兴业态，同时应运而生的体育旅游专业也是一门新兴学科。体育旅游不是只以旅游和休闲为主体，还需要掌握专业体育学科理论知识和专业技能的人才共同参与。目前为止，三明市及周边的体育旅游项目主要是以旅游和休闲为主，只有极少一部分包含体育元素，其主要原因是项目在建设过程中缺乏专业人才的参与以及指导。除此之外，如果要建设完善的体育旅游产业，还需要专业的、高素质的管理、策划、营销、宣传等人才。

3.缺乏足够的宣传

三明地区各景点宣传营销的力度不够。当下的社会正处于经济和信息飞速发展的阶段，三明市革命老区信息化建设相对来说较为缓慢，本地区的体育旅游特色项目及景点的宣传范围和宣传力度也较小。因为没有对该地区的旅游和全民健身、体育产业等进行辐射式和全方位的宣传，所以很多外来游客甚至三明本地居民对三明市体育文化旅游的现状和景点了解得不够深入。这些不利因素都影响着三明市体育文化旅游产业的发展。笔者在实地走访中发现政府对三明市各大旅游景点的管理与经营指导以及参与创新管理力度不够，这不利于对景点的宣传和帮扶，也不利于引导三明市体育文化旅游产业向高质量发展。

三明市体育旅游消费资源机遇分析（O）

1.三明市体育消费试点城市建设机遇

三明作为革命老区振兴的典型代表，是国家首批体育消费试点城市。近年来，国家和福建省包括三明市都在积极推行各种政策，“十四五”期间陆续为促进三明市体育旅游消费给予的政策扶持，成了三明市做大做强体育旅游产业的机遇，也促进了体育旅游的消费。三明市将促进高质量发展的“体育+旅游”工程列为市“十四五”体育产业规划的“五大工程”之首，这意味着完善公共体育馆和场地设施的建设，开展体育消费转型升级工作，全面建设体育文化旅游产业一体化城市将成为三明市下一个周期的重要工作。

2.三明体彩公益金对体育旅游环境的支持

2019年三明市体育彩票销售额共39478.6574万元，与去年同比大幅度增加，增幅在全省排名第四，这对之后体彩公益金的总销售量起到了带动效应。随着体彩公益金持续投入，三明市全民健身氛围、休闲体育组织建设、体育与健康等宣传方面都取得了长足进步。本地居民已不再满足于单纯的风景旅游和文化旅游消费，体育旅游消费的氛围逐渐浓厚，这为后期开辟更多体育旅游消费市场和体育旅游精品路线，增加旅游景点，引进和扶持体育旅游的设施和相关项目奠定了基础。

3.新时代的智慧城市优势

“智慧三明”已成为“十四五”时期三明市政府的重点民生工作，政府已将其纳入民生重点工程。另外，政府将互联网和体育旅游消费相融合，以促进体育旅游产业进一步发展。相关从业者可以利用互联网调查消费者服务流向和消费偏好，与消费者进行线上交流，然后通过分析和整理后期的数据，不断完善相关产品和服务，以满足不同年龄和阶层消费者的需求，给他们以更好的消费体验。

三明市体育旅游消费资源威胁分析（T）

1.周边市场的竞争威胁

三明市的体育旅游产业与周边的市场存在一些竞争。例如，福建南平有有着“天下第一名山”美誉的武夷山风景名胜区，占地约七十平方公里，因其独特的丹霞地貌，每年都吸引着大量的国内外游客，其景区名气对三明市发展体育旅游产业的冲击力和影响力都很大。目前在福建省内甚至整个国内，体育旅游产业的项目仅限于登山赛、自行车比赛、龙舟比赛、运动休闲小镇等项目，且同类项目几乎大同小异。

2.人民多元性休闲体育旅游意识

在当今社会，人民的生活水平逐渐提高，也变得“有钱”“有闲”。随着社会的进步，娱乐项目越来越多。相比参加体育文化旅游活动而言，人们更愿意在更时尚的项目上花费时间。三明市现处于体育旅游产业发展的起步阶段，各个方面的发展都是在摸索中持续推进。因此，如何让人们投入更多的精力和财力，并喜欢上体育文化旅游活动，是当下急切需要解决的问题。

三明市“体育+旅游”消费促进对策分析

优化体育消费政策

首先，将体育旅游产业与三明市体育产业总体发展以及地方经济发展相融合，将《三明市创建国家体育消费试点城市方案》与旅游产业发展规划、医疗康复、养老、基础设施建设、宣传工作等紧密结合，加以研究并出台文件，加强组织保障和政策倾斜；其次，创新性研制出台促进体育消费的各项政策措施，鼓励出台体育旅游康养、体育旅游医疗等惠民便民政策，在康养旅游产品、休闲旅游项目价格等方面予以政策支持，精心谋划、主动作为、积极推进，探索形成具有三明革命老区特色的体育消费模式。最后，实施成本补贴政策。制定降低企业运营成本的相关补贴政策，主要针对重点引进及急需扶持的体育赛事活动、体育文化创意、体育科技研发、体育教育培训、体育传媒等企业，并使其加入体育旅游消费体系中。

创新体育旅游消费产品及精品路线

挖掘特色体育旅游产品，打响三明市体育旅游品牌。首先，需进一步整合三明各县（市、区）革命老区的体育旅游资源，细分体育旅游市场，重点发展“红色、绿色、特色”体育旅游赛事和活动产品，以打造一批国内及国际特色的革命老区“文化”体育旅游示范点。其次，开发三明体育旅游精品线路、策划“山水陆空”体育项目，以打造体育消费新业态。最后，制定出可以促进三明市“体育+文旅”产业发展的新型战略路径，建议政府出台的《三明市体育旅游线路和赛事指导目录》围绕原有重点体育品牌赛事和革命老区建设体育旅游精品打卡点和路线，建设“风展红旗如画”革命老区红色体育旅游品牌，以促进体育旅游消费和文旅消费相结合。

改善三明市体育旅游场地设施配套

政府应重视改善三明体育旅游目的地体育场地设施工作，提供专项资金推进实施保障工作。有关部门要对旅游目的地的体育场地设施配套建设工作进行监督，需在规定时间内完成设施配套建设。除此之外，为防止体育健身场所和体育设施被占用、挪用，相关部门要加强对三明市旅游景区的体育健身设施面积和器材达标情况的管理，并及时督促相关部门进行整改。同时还要加大对景区体育设施建设的投资，这也是政府和文化旅游部门的重点工作，以打造旅游景点集赛区、训练基地一体化格局。

利用不同媒介加大三明体育旅游消费宣传力度

政府可以利用“互联网+”的特点，在多个媒体平台上如小红书、微博、抖音等宣传三明“山水陆空”体育旅游的“红色、绿色、特色”产品和景点，通过革命老区红色故事和赛事活动，引导国内外体育旅游爱好者了解三明旅游文化的同时，积极参与三明体育旅游的消費。还可以通过传统的宣传媒介如报纸、电视等让大家了解三明体育旅游消费项目，亲朋好友之间可以互讲三明故事，以提高三明体育旅游目的地的知名度。

本研究借三明个案研究的结果，提出在革命老区振兴背景下促进体育旅游消费的可行性建议，旨在抛砖引玉，为政府和行业的管理者及后续提供一定的参考，为课题组进一步的研究奠定基础。

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【基金项目】福建省社科联合会西部项目（FJ2021X009）；福建省教育厅中青年项目（JAS21314）；福建省统一战线理论研究会“统一战线与农村科学发展三明研究基地”一般课题（JDZ202110）；三明学院2021年省级大学生创新创业训练计划项目（S202111311070X）。