“智慧气象”在县级城市应用探索
2022-04-12李飞
摘要:气象观测与预报对我国社会的发展建设具有重要意义,也与群众的生活息息相关。文章主要研究了“智慧气象”在县级城市应用存在的问题,发现一些县级城市存在气象部门应急联动响应不到位、防灾减灾工作效率低下等问题,并且气象预警信息传播渠道比较单一,无法为当地居民提供更加丰富的公共气象信息服务。对此,提出了“智慧气象”在县级城市应用的优化策略,建议完善关于重大气象灾害的专项应急预案,以此约束气象部门做到工作联动等。
关键词:智慧气象;应用;县级城市
引言
气象服务的精准性对于城市化建设具有重要影响,智慧气象可以通过互动式、个性化的气象服务为管理人员提供更加便捷的服务。但是国内对于智慧气象的推广应用仍需进一步增强,当前阶段,智慧气象服务整体呈现以城市为中心的特点,并且向县级城市等地区的辐射范围较小,一些县级、镇级的地区在应用智慧气象时,存在基础设施建设有待完善、辅助措施匮乏、功能服务应用开发不完全等现象。因此,为向县级城市全面应用智慧气象服务提供参考,对智慧气象在县级城市的应用进行了深入研究。
一、“智慧气象”在县级城市应用存在的问题
(一)气象灾害部门协作联动效率不高
国内现行的气象灾害应急体制偏向针对“单灾种”建立应急管理体系,缺少完备、统一的气象灾害应急机制。虽然对于一些自然灾害威胁,大多数县级城市都建立了相关的灾害应急预案机制,但是仍有许多县级城市现有的灾害应急处置、信息共享和排查隐患之间缺乏有效衔接,即使有智慧气象服务作为支撑,各部门之间仍存在工作内容联系不紧密、协作效率不高等情况。具体表现在气象灾害部门之间缺乏资源整合与统筹规划,负责不同灾种的部门之间各自为政,气象灾害应急管理工作参差不齐。所以当在同一时段发生高强度、多灾种的气象灾害时,许多县级城市的气象灾害部门之间难以快速达成协作,导致出现气象灾害应急措施无序、应急联动响应不到位、防灾减灾工作效率低下等问题,造成一些县级城市的气象灾害应急联动工作难以全面、顺利地展开。
(二)气象预警服务信息传播渠道单一
目前大多数县级城市的气象预警服务信息发布的渠道,主要包括有线电视、数字广播、手机短信、微信公众号、电子显示屏等方式。智慧气象业务系统可以实现对有效的信息传播途径进行整合,通过气象产品完成“一键式”气象信息发布。虽然促进了县级城市提高气象预警服务信息的时效性,但是通过手机短信、有线电视、数字广播、电子显示屏等手段,传播当地气象预警服务信息主要以数据信息和文字為主。其中,有线电视和数字广播天气预报的时段较固定,而地区气象预报以当地的节目套数为基准,当节目套数较少时会影响到县级城市的气象预警服务信息传播的时效性,对于突发的气象灾害难以及时应对。而国内基于智慧气象服务的智能手机APP客户端建立与应用的地区覆盖范围有限,县级城市缺相对缺少这一服务,无法为当地居民提供更加丰富的公共气象信息服务。且微信公众号可以提供的气象信息服务功能较为单一,县级城市的交通、农业生产、旅游等行业的专业气象服务较匮乏。
二、“智慧气象”在县级城市应用的优化策略
(一)健全部门之间的信息共享机制
县级城市要推进多个部门之间的协调与配合,才能实现智慧气象服务信息的数据交换与共享。当地政府可以设置以只智慧气象应急预案为约束的部门联动机制,进一步完善关于重大气象灾害的专项应急预案,并对各部门的专项应急预案要求、工作范畴和协同内容等进行详细划分,确保当智慧气象系统发出气象灾害预警信号时,各部门可以及时进入应急响应状态并有序完成各项负责工作。地方政府还要建立协同联动的智慧气象技术体系,实现智慧气象系统与交通路网、电力设施网、自然灾害易发区基础数据的完全共享。这就需要将智慧气象涉及的平台、系统及相关数据资源的整合,当地政府要促进气象灾害应急部门、水利水务、交通、供电等业务部门之间的信息共享。
(二)推进智慧气象宣传工作
县级城市要拓展气象灾害预警服务信息的通道,可以大力推进基于地区智慧气象服务的手机APP的开发设计,通过区域经济发展优势吸引资本力量辅助智慧气象建设。对于APP功能设计,要融入交通、水利、电力等居民日常相关的内容,位公众提供更加丰富、个性的公共气象信息服务。同时,当地政府和有关部门需要积极推进智慧气象的宣传工作,尤其是自然气象灾害易发、多发地区,要积极引导公众主动关注气象灾害预警信息播报。另外,县级城市的气象部门要把握信息互动的传播趋势,利用新媒体平台的信息传播优势,对智慧气象建设重点进行宣传,确保气象灾害预警信号及信息能够借助舆论导向优势快速传播。
(三)加强人才培养,促进气象预警服务技术创新
县级城市要加强针对智慧气象的专业人才队伍培养,鼓励气象预警服务及相关技术创新,尽早实现对智慧气象各项专业功能的应用与创新。智慧气象的专业性与扩容性较强,要全面开发智慧气象服务功能,需要打造智慧气象业务相配套的专业人才队伍。县级城市可以先引进一批相关专业的优秀人才,利用智慧城市建设项目吸引技术人才与科研人才,建立项目合作等灵活多样的人才流动机制,推动智慧气象建设。同时,县级政府可以从高校中挑选一批优秀学生进行针对性培养,补充人才储备与后援保障。另外,对于现有的气象部门的工作人员,当地政府可以向其提供专业的培训、科研活动、高新技术企业学习等机会。
结语
综上所述,“智慧气象”在县级城市的推广与应用有待进一步加强。县级城市要推进智慧气象的应用与建设,提高公众生活质量水平,需要优先解决这些对智慧气象存在好自己影响的问题。县级城市可以通过制定专项的部门联动机制,推进多个部门之间的协调与配合。如此,有望提高县级城市的防灾减灾水平,推动其智慧城市建设。
参考文献
[1]涂姗姗,刘翔,窦俊辉,罗嘉. 基于突发事件预警信息发布系统的智慧气象服务研究[J]. 湖北应急管理,2021,(11):64-67.
[2]张建国,翁雪玲,孙悦程. 智慧气象在防灾减灾平台建设的应用与探索[J]. 科技风,2021,(25):118-120.
作者简介:李飞(1986.10),男,汉族,陕西省咸阳市人,本科,工程师,三原县气象局,研究方向:气象信息网络。