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油地关系协调的难点与对策

2022-04-12李超

科学家 2022年2期
关键词:解决对策

李超

摘要:油田蕴含着我国丰富的自然资源,对油田进行开发和利用,不仅能够缓解我国的能源紧张趋势,还能提升我国的经济发展水平,增加我国的经济效益,实现快速发展。但我国油田分布较广,一些油田与农户的种植地常常交织在一起,要对油田进行开发和利用的话,需要将农户的种植地进行隔离,以免在开采油田时,损坏农户的种植地,不利于提升人民群众的幸福感。本文将结合油地关系协调的难点提出有效地解决策略,为广大工作者提供参考意见。

关键词:油地关系;协调难点;解决对策

前言:随着经济的迅猛发展与科学技术水平的不断进步,农业得到了快速的发展,人民群众对农业发展提出了更高的要求,促使农业朝着科学化、机械化、智能化发展。在农业的大力发展下,农户对种植地的依赖越来越高。油地是我国资源的重要存储地,但油田的分布比较广泛,大部分的油田都会与种植地混合在一起。要想保障油田开采工作的顺利实施,相关部门需要与农户加强沟通,协调好油地关系,保障人民群众的利益,提升人民群众的幸福感。

1油地关系协调的难点

1.1油田管理不严

油田蕴含着我国重要的自然资源,对油田加以开发和利用,可以缓解我国资源紧张的趋势,增加我国的经济收益,满足人民群众对能源的需求。目前,我国油田分布比较广泛,油田开采部门需要及时对油田加以保护,然后在组织开采人员,利用相关的开采机器来实施开采工作。大部分油田与种植地是紧密相连的,因此,油田开采部门不能设立隔离墙,这样会阻碍农业的发展,使农户无法很好地开展种植活动。油田开采部门需要加大监管力度,与政府部门加强合作,共同制定监管条例,加强油田地监管。但目前,在一些地区发现油田之后,对油田的监管力度不强,没有很好地将油田保护起来,导致偷窃油田行为的发生。给油田开采部门带来严重的经济损失,同时,还会影响资源的正常运行,扰乱资源市场。

1.2政府部门的支持度不高

政府部门在油田关系协调工作中起到重要的作用,油田开采部门需要积极寻求政府部门的支持,与政府部门加强沟通与交流,确保油田开采工作的顺利实施。政府部门需要了解开采油田对国家发展的重要性,积极为油田开采部门提供支持,主动起到协商作用,帮助油田开采部门与农户进行沟通与交流,实现共同发展,防止油田资源的泄露。但目前,一些政府部门对油田开采工作的认识不足,思想意识不够深刻,没有科学的发展观,对油田采取部门的支持度不高。同时,一些政府部门在油田处理工作中,没有站在客观的角度来处理问题,对自己辖区的农户比较偏袒,对农户抬高赔偿价的现象不管不问,给油田开采工作带来极大的挑战与困难。

1.3赔偿难度较大

我国大部分的油田都是与种植地交织在一起的,要想顺利开采油田,需要将种植地隔离起来,或者是直接收购种植地,实现油田的顺利开采,而且,当油田的数量过多,种植地几乎被油田覆盖,收购种植得也是一个明智的选择,既可以减少农户的种植负担,也可以保障开采工作的顺利开展。但在种植地收购的过程中,油田开采部门与农户之间的矛盾比较多,没有达成良好的协商。主要原因就是种植地的赔偿标准不一,农户对种植地的依赖较大,在种植地收购过程中,提出的赔偿金额较大,而油田开采部门往往不会满足农户的赔偿要求,导致双方协调效果不佳,赔偿问题迟迟得不到解决,给油田开采工作带来了极大的困难,减缓油田的开采速率,不利于加快油田的开采进度。

2协调油地关系的有效策略

2.1加强油田管理

油田管理不严是目前油田开采工作中面临的重大问题之一,一些油田开采部门忽视油田管理,也没有做好宣传工作与协调工作,给一些不法人员提供了盗窃的机会,导致油田资源的逐步减少,影响了油田开采部门的发展,不利于提高油田开采部门的经济发展水平。为了解决此类问题,油田开采部门需要加大油田管理力度,加强油田管理。一方面,油田开采部门可以实行轮班制的管理方法,指派专门的人员来开展巡逻,减少资源偷盗行为,以免造成严重的经济损失。另一方面,油田开采部门可以安装一定数量的监督设备,实现全方位的监管。管理人员可以通过监督设备来了解油田实际开采情况,其余工作人员需要佩戴相关的收听设备与对讲设备。当管理人员发现有可疑行迹时,可以通过对讲设备对工作人员提出巡逻要求。同时,油田开采部门需要与人民群众加强沟通与交流,让人民群众知晓开采油田的重要性,提高人民群众的认识,减少彼此之间的冲突,使油田开采工作更加的顺利。

2.2加强法律法规宣传

油田开采部门需要协调好多方面的关系,与政府部门、农户加强沟通与交流,才能保证油田开采工作的顺利实施。目前,一些油田开采部门的工作人员没有依照相关的法律法规来开展工作,也没有形成良好的约束力,思想觉悟不高,与群众、政府之间的沟通较少,导致一些问题迟迟得不到解决。就以土地赔偿工作为例,一些油田开采部门没有以国家颁布的土地赔偿文件为依据,忽视法律的作用,随意制定相关的赔偿条例,损害群众的利益,从土地赔偿工作中获取不当利益,没有将群众的利益放在首位,不重视群众的发展。要想顺利解决油田开采问题,油田开采部门需要提高思想认识,重视群众的发展,将群众的利益放在首位,以法律法规为工作依据,形成良好的约束力,管控自身的行为,保证工作的廉洁性。除了加强法律法规的学习,用法律法规作为工作指导之外,油田开采部门还需要加大法律法规的宣传力度,提高群众的思想认识,使彼此之间形成良好的配合,加强沟通与交流,减少工作矛盾与犯罪行为,共同为油田开采工作作出努力。政府部门需要认识到油田开采工作对国家发展的重要性,积极配合油田开采部门的工作,為油田开采部门提供人员与设备支持,协调好群众与油田开采部门之间的关系。

2.3协调土地赔偿工作

对油田进行合理的开采,可以满足人民群众对资源的需求,减缓我国资源紧张的趋势,提高我国经济发展水平,增加经济收益。在油田的开采工作中,难免会造成一些种植地的破损,造成种植地的质量下降。农户无法继续在种植地上种植农作物,失去了主要的经济来源,自身的利益受到侵害。油田开采部门需要对农户进行赔偿,弥补农户的土地损失,减少农户受到的利益侵害。但目前,油田开采部门与农户的协商效果不佳,一些农户要求的赔偿金额较大,油田开采部门无法承担起较大的赔偿金额。又或者是油田开采部门提出了赔偿金额过少,不符合土地的赔偿标准,使农户无法接受赔偿条件。无论是哪种情况,无疑都对油田的开采工作造成极大的阻碍,为了保障油田开采工作的顺利实施,油田开采部门需要认识到油田开采工作对国家发展的重要性,提高思想觉悟,与农户加强沟通与交流,制定出双方都满意的赔偿条例。但需要注意的是,土地赔偿条例需要以国家颁布的土地赔偿文件为依据,这样才能保障农户的权益不受侵犯,提升农户的幸福感。

结论:目前,许多油田开采工作面临着较多的难题,例如:油田管理不严、政府部门的支持度不高、赔偿难度较大等,造成开采速度缓慢,开采效果不佳。同时,在开采油田的过程中,油田地区会遭受到较大的破坏,影响种植地的质量,降低油田地区的空气质量。政府部门、油田开采部门与农户,三方需要加强沟通,制定合理的赔偿方案与开采方案,尽量在不影响空气质量与种植地质量的前提下,实施油田开采计划,实现共同发展。

参考文献:

[1]朱海燕,宋宇家.致密油水平井注采储集层四维地应力演化规律——以鄂尔多斯盆地元284区块为例[J/OL].石油勘探与开发,2022(01): 1-12[2022-01-06].

[2]朱妍. 中国工程院院士王双明:“煤炭兜底”与“绿色低碳”并行不悖[N]. 中国能源报,2021-07-12(016).

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