科技金融生态圈发展现状及对策研究

刘慧斌

党的十九大报告确定了建设现代财经体系的重大战略格局，突出"科技创新与现代金融"统筹发展，而这一战略的实现又与生态融合分不开。本文将通过阐述科技与金融生态圈理念，分析科技金融生态圈发展现状及在发展过程中面临的问题，由此提出对应方案。

技术创新是实现经济社会高质量发展的关键力量，需要政府、人才、科技、资本等多种因素的共同支撑，其中以金融资本支持促进高新技术企业发展、成果转型和产业化更是不可或缺。高新技术金融服务作为专门为高新技术企业提供金融服务的金融业务，已经成为世界各国政府和地方实施创新驱动发展战略的主要抓手。

技术融资的概念于一九九三年在我国最早产生。二零零九年，赵昌文等人第一次较为全面地介绍了技术融资的概念。科学技术与产业进步是经济成长与国家发展的必然需要，而技术融资又是经济技术创新的重要催化。在"大众创业、万众技术创新"的今天，我国各地企业积极谋求技术与资金的进步，努力培养对我国经济转型具有重要带动效应的科技型中小企业。2015我国技术金融服务巅峰讲坛上正式发表了《我国技术金融服务生态年度研究（2015）》。报告中以生态学的角度全方位阐述了我国的科学技术与金融服务，并指出了我国的科学技术与金融服务的结合是由自发、逐步发展为生态化的。他还首先指出了技术和金融生态系统的概念。报道中认为，中国科技与金融生态将通过对金融体系、金融产业、金融产品与服务等的创新优化，推动技术高效转移，共同支撑中国金融科技发展。构成了金融的良性形势，共同发展，相互支持。但需要说明，技术金融生态的基本要素包含了创新者和技术金融创新者之间的各种关联、机制和规律等二个方面。

随着社会经济的发展，科技与金融的融合已成为新旧转换的内在动力，科技与金融的良性融合并非"1+1=2"那么简单。它必须在发展的漩涡中不断调整。科学技术是主要生产力，而金融服务则是主要力量，因此科学技术和金融的融合也越来越密切。金融服务将促进科技创新，而科技创新则促进了金融轉型升级。但在实施过程中，区域发展容易不均衡，创新成果市场化程度不高，投融资方存在明显的信息不对称等问题。

科技金融在我国科技引领经济发展战略和"双创"战略实践中的战略地位与意义日益重大。探索科技金融进步问题并获得了明显进展，中国科技金融服务进步问题依然突出。所以，对研究破解制约中国科技金融服务生态圈发展的核心问题，有着重大的理论价值与现实意义。

科技金融供需双增

科学技术与金融生态系统，包括了科学技术与金融服务的供需双方。基金提供方包括了政府部门、技术贷款金融组织、技术融资交易市场、技术保障机构、风险资本机构和科技担保金融组织。政府部门在体系中起着指导与监督的功能，而各种金融组织（如技术贷款、技术保障、风险投资、天使融资、各类资金交易市场）是协调资金。

金融服务的供求关系可以尽可能缓解企业的融资问题。交通银行和中国人保"保贷联合"基金牵头的中介银行机构、政府部门、创投、贷款、保险、技术金融服务银行机构"六合一"技术金融服务模式。与各种互联网金融机构的相关产品相互融合、提供的新信息技术咨询服务是苏州科学技术金融机构创新发展的主要特点，为高新科技企业的蓬勃发展提供了良好的金融业发展环境。高新科技中小企业金融机构着重面对科技发展型企业和高新科技行业。许多城市现在拥有良好的工业基础，科技公司的数量也在增加。在国家深入落实创新引领发展战略的大背景下，我们将推动健全国家创新型公司的培育体系，逐步形成高新技术中小企业、民营高新技术公司、国家高技术企业、高新技术上市公司、瞪羚企业、高成长型科技企业、创新型公司和集群。金字塔结构的栽培系统，给农业技术革新带来源源不断的动力。

初步构建多层次资本市场体系

一九九零年，中国证监会采取了许多支持高新技术公司发展的举措。其一是挂牌优先。这些类型的企业如果能够突破挂牌总数并有挂牌权，资金条件与门槛都将有所放松，而具体实施的政策很可能是公司必须完善股东管理制度。这也将极大促进这些公司的发展壮大步伐，使其快速成长。2004年深交所中小企业委员会的成立，为此类企业提供了更大的融资平台。2013年，新系统在全国试点，效果良好，该系统允许并具有较为完善的风险预测和规避机制，让中小企业能够更加科学可靠地进行库存转移，让您提高利润。资金形式的多样性和灵活性。这样，对科技公司的多维立体支持，有效地促进了发展。

金融科技公司风险高

纵观科技企业的特征，不难理解，企业科技信息具有非常鲜明独特的特征，并不完全对称。缺乏强劲的科技优势和占据先机的研发业绩，这样的企业将很难在激烈的国际竞争中立足。把信息技术转变为生产力的新技术与产业是技术型公司所建立的基石，是整个公司的命脉。也因此，由于这些信息难以公开，所以商业银行在提供信贷等金融服务支持时，也就无法掌握过多的公司内部有效数据。危险。

金融科技融资渠道不畅通

有关统计资料表明，目前中国国内市场的融资科技规模相对分散，且集中度并不高，大多以银行居多，而信贷问题也一直是管理银行的一个难点，贷款担保低于100%20%的比率并不能真正满足您的需求。出现这样状况的主要因素是途径本身不广泛，而现有途径不够顺畅，借贷制度没有丰富和健全。与其他公司一样，科技公司风险高，但必须具备高核心竞争力，高风险使得金融机构更不愿意承担风险，导致国有企业出现巨额借款。长期以来，民营企业形成了固定模式，中小企业在没有足够资金支持的情况下难以谋求发展。上市难、门槛高也是融资难的重要方面。

建立长效、稳健、和谐的科技金融服务生态系统，充分发挥了科技金融服务对科技创业的重要支持功能，对于发展城市经济、增强创新能力有着重大意义。所以，笔者对中国未来科技金融生态的发展趋势给出了一个设想。

加强顶层设计加强区域合作创新

此时，需要政府对最高设计水平下的科技创新给予大力支持，科研机构必须提供必要的技能和人才，金融机构必须提供足够的资金来构建协同创新。培育创新集群，构建体系。一是要完善政府战略推动下地方财政协调发展的顶层设计。加强合作，提升科技与金融的互动与交流。立足跨区域合作，合理优化资源配置，完善顶层设计，维护有效政策环境。有利地区可以为创新水平较弱的地区提供人才支持，构建区域一体化发展道路。加大科技创新绩效转化，创新企业文化，增加企业投资需求，保持整体水平。二是要立足当前，进一步构建科技金融协同服务平台。整合区域内不同区域，保持长期合作，提高资源利用率。

同时，完善政府的合作支持体系。一是要以科学引导，合理完善科技金融的相关法规系统建立，合理完善知识产权保障，完善法律基础，营造良性的外部氛围，增强约束力。减少创新行为的出现，保持科学进步的势头。二是要不断加大金融投资力度，保持投资准确性。从本质上讲，要解决企业科技创新的融资问题，需要从科技金融的前沿視角，引入更多的社会金融支持。在精准化愿景下，结合当地金融情况，选择合适的支持方式，优化市场基础，减少资金短缺等问题，完成创新成果转化，减少不必要的浪费，为未来发展提供动力。

出台扶持政策促进创新生态建设

首先是建立由优质科技型中小企业和高新技术服务企业构成的创业生态系统核心循环，两个企业一起发展壮大，然后是形成由产业支持企业和产品补充企业构成的创业生态系统。最后，将形成由审计、专利服务、基础科学研发、地方政府政策咨询服务、地方科技市场系统等市场与经纪服务组织所形成的科技生态支持群。扶持科技金融事业发展的政策措施要按照发展科技生态系统的政策规定，综合部署、加强顶层设计、分阶段实施、协调发展，形成政策协同，提高政策执行和执行效率。上述扶持政策与措施，将通过系统、有针对性、高效地贯彻国家创新生态保障政策措施，从根本上改变科技生态发展的体制环境，有效促进地方政府科技金融质量发展。

通过引入北京、上海、深圳等或具备国内影响力、社会声誉好、融资实力较强的本土科技型中小企业的外资创投组织，并强力引进国内著名的股权资本、全国规模的投资.股权银行与担保机构紧随投资，获得资金更多。国内著名创投金融机构具有强竞争力的后续融资能力，能高效解决中小企业投融资需要，连接国际高端产品。有效拓展国内资源和国际高端市场，促进发展完善地方科技市场。

（沈阳丰金汇银投资管理有限公司）

参考文献：

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