繁峙县黍米产业发展前景浅析

杨 芳

（繁峙县农业产业发展中心，山西 繁峙 034300）

1 繁峙黍米栽培历史

黍又叫做糯秫、糯粟、糜子米、黄米、夏小米、黄小米，自古以来，黍因其生育期短、耐贫瘠、耐旱、与杂草竞争力强等优点，被列为五谷之一。我国栽培黍子的历史十分悠久，据考古发现，最早的黍子种植可追溯到1 000多年以前。

繁峙县种植黍米历史悠久，《繁峙县志》（清道光十六年，1836年）物产篇中记载“黍、稷，李时珍曰：黍稷一类而二种，黏者为黍，不黏者为稷”。繁峙县地下水丰富，土壤矿质元素含量高，四季分明，适合黍米种植。县内所产黍米品质优良，营养丰富，蛋白质含量高，直链淀粉含量较低，锌含量明显优于同类产品值。代表性品种有山西省农业科学院高寒区作物研究所选育的，适宜在山西高寒地区种植的优良品种有‘雁黍8号’‘晋黍4号’‘晋黍8号’‘晋黍9号’‘晋黍5号’等，目前“繁峙黄米”已获农业部“农产品地理标志”登记保护，2021年繁峙县被中国粮食协会命名为“中国黍米之乡”。

2 繁峙黍米种植现状

从2008年起，繁峙县开始大力推广黍米种植，2018年—2020年，繁峙县黍米年总产量增长率达15%。2021年全县黍米种植总面积达1.33×104hm2，年产量达2×104t。

繁峙黍米种植区域主要集中在全县6个乡镇149个村。2020年“繁峙黄米”入选全国“名特优新”农产品名录，2021年入选市级农产品区域公用品牌，“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证面积达5 113.33 hm2。目前，繁峙县现有加工销售黍米企业已经发展到6家，有3家企业获得QS认证，企业从业人数达到1.2×104人，年均销售量1.2×104t，销售额1.32×108元，并创立了“宏钜”“弘意”“山农良谷”“孝德隆”等黍米品牌。

繁峙县的黍米加工企业在2015年制定了黍米加工企业标准，该标准通过了山西省标准化委员会的审核认证，在2016年获得了忻州市“市级技术中心”认定，在2018年通过了黍米产品的绿色认证。

3 黍米产业发展模式

3.1 引进资金、技术，延伸产业链，做大做强黍米加工企业

目前，繁峙县本地的黍米加工企业多以完善产业链为主，利润甚微，社会效益大于经济效益。为促进产业良性发展，政府在制度及财政税收上给予适当倾斜支持，如加大贴息力度、制定产业发展奖补政策等，探索出了由政府财政统一补贴变为企业差异化补贴的引导示范模式，以“特”“优”为引导原则，指导农户从关注“量”到关注“质”的转变提升，倡导企业从“质”上要效益，改变黍米产地与加工异地的局面，全面实现农产品到商品“本地化”，助力本地产业经济发展。

3.2 建立龙头企业与农民利益联合机制，发展订单农业

政府引导黍米企业“抱团”发展，开拓销售市场范围和消费领域，统一在北上广等一线城市设立消费者品牌体验店，让更多目标客户了解、参与、体验、品尝，进而购买和消费。以科学、人性化的经营理念和现代管理模式建立涵盖批发交易、展示直销、文化餐饮、电子商务等全方位的销售网络。

3.3 建立黍米保险机制和最低收购价保护制度

首先，在黍米生产环节实行农业保险，将易使黍米生产遭受绝收或减收的旱灾、雹灾、风灾等列入保险范畴，帮助农民减少因遭受自然灾害而造成的损失；其次，在收购环节，结合黍米的种植成本，制定黍米最低保护价制度，解决了种植农户无论在丰年还是欠年，“增产不增收、减收销更难”的问题，保证了黍米种植户收入稳定。

3.4 制定黍米产业标准，保证黍米育种标准化

制定实施农业地方标准《黍子生产技术规程》（DB 1409/T 047—2019），制定发布团体标准《忻州糜黍质量等级》（T/XZZL 0002—2020）、《忻州黄米产品质量等级》（T/XZZL 0007—2021），引导企业推进标准化育种、种植。地方种植企业积极引进适宜在晋北高寒地区种植的黍米新品种、新技术，并进行试验，示范推广标准化绿色高效集成技术模式，同时集成推广耕地质量提升和化肥减量增效技术，推动农机农艺配套试验示范，研究开发黍米精深加工技术，开展黍米高产技术攻关和技术集成攻关。

3.5 搭建新型职业农民培育“1+X”基础平台

“1”是县级农民科技教育培训中心，“X”是建在农业园区、农业企业、农民合作社和家庭农场等产业链上的现场教学及实训基地。培养农村实用人才，提高农民素质是关键。全面推进农业人才服务体系建设，定期组织当地职业农民参加农业知识系统培训和职业技能鉴定培训，因人施教，采取“菜单式培训”方式，真正实现农民精准化学习，使农技服务更有针对性。

4 黍米产业前景展望

4.1 黍米产品符合现代人的养生理念

在注重饮食健康的今天，黍米因其较高的营养价值和药用价值，被越来越多的消费者所接受。深入开发黍米的保健功效，扩大黍米的影响力，具有很大的市场前景和经济价值。

4.2 发展黍米产业是有机旱作农业的必然要求

繁峙县地处黄土丘陵区，地形地貌复杂，限制了大宗粮食作物的规模化、机械化种植，而黍子因其耐旱、耐瘠薄、抗旱、抗倒伏、稳产性好、生育期短等特性，在繁峙县这种半干旱地区的粮食生产中占有重要的地位。有机旱作是繁峙县农业种植一大特色，要发展有机旱作农业，就要牢牢抓住绿色的生产方式和有明显地域特色的农作物。充分发挥黍米的有机无污染生产、功能营养和特色食品加工等方面的潜力，是繁峙县发展有机旱作农业的必然选择。

5 存在的问题

5.1 黍米良种繁育工程实施缓慢

虽然繁峙黍米已实施了良种繁育工程，但是收效甚微。黍米生产缺乏系统、科学的产业指导，没有规范化、科学化的育种中心，种植环节科技力量薄弱，绿色种养技术体系不完善，相关标准体系建设有待加强，如育种优化、标准种植、绿色防控、智能防灾等现代提质增效技术。在实际的生产过程中应用不足，需要加大新技术的推广和应用力度。

5.2 优质黍米有机旱作生产规模化小、标准化程度低

繁峙县的黍米种植基地虽然多，但是规模小、不集中，品质差、标准化作业程度低。针对这一问题，应该积极创立原产地、创建主产区、打造大基地、形成大产业，使黍米都有相应的规模化、标准化主产区，着力破解长期以来“杂粮种类多、基地散而小”的问题。

5.3 黍米“龙头”企业规模小、实力弱、带动力不足

黍米加工龙头企业目前大部分仍以初加工为主，缺少精深加工的理念和能力，导致产品增值转化能力不强、产业动力差。同时，企业对黍米产品品牌宣传力度不够，导致市场占有率低，没有形成有效的市场竞争力。企业市场意识和运营能力不足，龙头企业产业集聚效应差，引导作用不强。

5.4 黍米食品多样化研发工程缓慢

繁峙县黍米经过多年的产业结构调整有了长足发展，但由于生产、加工等环节基础设施落后，市场销售等渠道开拓不足，使黍米产业发展缓慢，虽拥有巨大的资源优势和发展潜力，但并未得到充分利用。主要表现在黍米产品大多数以原粮形态售出，精深加工程度不够，黍米食品功能性开发不到位，产品形式相对单一，品牌建设力度不够，体系不完善，不能形成较高的市场辨识度，经济效益不理想。

6 未来发展策略

6.1 培育社会化生产服务主体

构建和完善多元化、多层次黍米社会化生产服务体系。支持有条件的粮食经纪人、农民专业合作社、农机合作社等主体示范创建农业社会化服务组织。大力培育“三统一链”黍米专业合作社，即能够统一组织农户规模种植、统一提供技术物资服务、统一产品收购销售，与龙头加工企业有紧密链接关系。鼓励与支持农业生产托管方式，促进农业社会化服务规模发展，构建惠及小农户与新型农业经营主体的现代农业生产体系与经营体系。将农业社会化服务专业技能培训和服务主体带头人轮训列入新型职业农民培训计划，为当地民众提供更多就业机会。在带动农户种植黍米的同时，也增加了农民收入，实现产业富民的发展目标。

6.2 建设区域公用品牌

建设区域公用品牌“忻州杂粮”，以带动各县（市、区）区域公用品牌，提升品牌影响力；统一组织制定生产标准体系及管理运营体系，对达到“三标”标准的黍米加工企业及合作社，在其产品包装上统一印制“忻州杂粮”区域公用品牌标识；全方位、多途径统一宣传营销，以繁峙黍米产业品牌为重点建设主体，增强品牌价值和产品附加值，助力打造“忻州杂粮”区域公用品牌。

6.3 建设产业园区与市场

建设“中国黍米之乡”产业融合核心园区暨中国杂粮产地交易市场，推进园区内黍米产业品种培优、品质提升、品牌培育和标准化生产，努力将其建成一个集杂粮科技研发创新、产品文化展示、产品质量检测、品牌宣传运营、市场展洽交易、电商平台营销、康养美食体验、农旅观光购物为一体的产业融合型现代农业产业园，在山西省乃至全国范围内提升整体黍米产业发展带动效益和市场竞争力。

6.4 建设育种和种植基地

在育种方面，建立良种培育基地，实施品种优化，积极围绕忻州市重点杂粮作物发展要求，实施良种繁育工程。加快新品种引进、繁育、试验、示范、推广，加大对传统优良品种筛选和提纯复壮力度；在种植方面，重点建设优种培育基地和标准化种植基地，逐步提高黍米的产量和品质，注重新技术、新模式的引进，完善有机旱作农业技术体系和绿色防控体系建设，继续推进高效节水种植模式，突出园区示范引导辐射作用，着力推进黍米标准化种植基地建设，提升产业地位。

6.5 构建黍米全产业链体系

在黍米加工环节，加大推进黍米加工企业设备及技术的升级改造，采用“龙头企业带动、微小企业跟进、合作社联动、产业聚集发展”的方式，构建繁峙黍米全产业链体系。积极促进以大带小、紧密合作，组建集团、形成联盟或产加销联接等方式，创建黍米产业化联合体，让种植农户合理分享产业链增值收益，充分促进产加销一条龙、贸工农一体化发展。支持龙头企业自主创新，加强绿色精品化、功能食品化、方便食品化的研发生产及精深加工，努力延伸产业链。积极争取国家及地方对繁峙黍米产业化联合体的政策支持和资金扶持，深入“产储加销购”一体化配套体系建设。

同时，依托黍米科技研发创新中心，整合国内、山西省专业科研单位和技术团队，组建黍米食品研发专家委员会，在黍米系列食品方面重点研发攻关，进一步挖掘繁峙黍米产业的潜在价值，深挖黍米的功效和营养价值，逐步推出黍米煎饼、小汤圆、膨化小吃、饼干等附加值高，且功能性强的方便食品，以及以黍米为主的药品、保健品、食品添加剂、药食同源型健康食品，以食疗代替药疗，全面保证繁峙黍米“优产—优储—优加—优食—优销”，将繁峙县黍米产业引入高端化、精细化的发展道路。