江西局:综合督查赣州市矿山安全生产工作
2022-04-07
党的二十大期间,国家矿山安全监察局江西局党组书记、局长田学起带队到赣州市开展矿山安全生产工作综合督查和安全生产大检查“回头看”,并对赣州市矿山安全监管工作进行监督检查。
督查期间检查组采取现场检查、查阅资料、座谈交流等方式,先后到江西下垄钨业有限公司左拔矿区、大余县鑫平钨业有限公司、崇义县章源钨业股份有限公司新安子钨锡矿等矿山企业开展安全生产督导检查,共发现问题隐患35 条,其中重大隐患4条。检查组要求当地矿山安全监管部门对发现的违法行为依法处罚,并督促矿山企业将隐患问题整改到位。
检查组召开反馈会,向赣州市通报了次此矿山安全生产综合督查情况,听取了赣州市有关矿山安全生产工作情况的汇报,并与相关部门负责同志进行了座谈。
田学起在讲话中充分肯定了赣州市矿山安全生产工作取得的成效,赣州各级监管部门在抓矿山安全工作上有思路、有方法,值得各地学习借鉴。对于下一步加强矿山安全工作,田学起提出了6 点意见。
一是提高政治站位,牢固树立安全发展理念。要站在“两个维护”的高度,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,增强做好矿山安全工作的使命感、责任感,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全,把国务院安委会安全生产十五条硬措施、国家矿山安监局二十条措施和江西省五十条具体措施落实到具体行动中,坚决有效防范遏制事故。
二是充分认清形势,增强做好矿山安全工作的紧迫感。各级政府、矿山安全监管部门要充分认清当前矿山安全形势依然复杂严峻,安全保障基础还不牢固,安全监管工作任务艰巨、责任重大、社会期望值高、舆论压力大,要始终紧绷安全弦,采取有效举措层层传导压力、压实责任,毫不放松抓好各项安全防范措施落实。
三是加强风险管控,坚决杜绝重特大事故发生。市、县(区)监管部门要加强重点企业安全风险研判防控,对正常生产矿山每半年至少组织一次系统性安全风险分析研判,督促单班入井超30 人、单次提升超过10 人的地下非煤矿山和边坡高度超过200m的露天矿山落实安全技术会诊措施,督促尾矿库企业认真做好排水系统质量检测和在线监测,及时发布安全风险预警信息,实施分类监管,切实把安全风险管控挺在事故隐患前面,有效防范遏制事故发生。
四是坚持综合施策,切实整顿矿山开采秩序。赣州市非煤矿山总数约占全省40%,矿山秩序整顿任务艰巨,未经验收擅自复工复产、明停暗开、违法组织生产等风险较高,监管难度大。要进一步加大执法力度,紧盯看牢长期停产、停建矿山,严厉打击明停暗采(建)、昼停夜采(建)等违法违规行为。要整合公安、自然资源、环保等部门力量,大力整顿非煤矿山秩序,从严从重查处非法盗采矿产资源违法行为。
五是加强行业指导,提升矿山安全基础水平。要切实推动安全生产专项整治三年行动巩固提升,督促指导企业着力解决采掘接替紧张、双重预防机制效率低、重大灾害治理不到位、管理制度不落实等问题。同时加快先进技术推广应用,选择基础条件好、有发展前景的矿山企业,推广应用5G技术,建设一批机械化、信息化、智能化现代矿井,推进矿山行业高质量发展。
六是加强能力建设,提升安全监管水平。要进一步加强矿山安全监管队伍建设,配强安全监管执法力量。加强执法能力建设,全面落实矿山安全监管主体责任,做实用好政府购买服务,补齐监管能力短板。按要求落实地下矿山联系包保制度,明确各矿山企业日常安全监管主体,按规定落实联系包保、驻矿盯守、安全巡查等责任,切实消除监管盲区。
赣州市委常委、常务副市长胡剑飞出席反馈会并参加座谈,他代表江西市委市政府对国家矿山安监局江西局长期以来对赣州市矿山安全工作的大力支持表示感谢,对于此次综合督查发现的相关问题,赣州市将认真分析研究,尽快拿出具体整改措施,落实整改责任,全力确保全市矿山安全稳定。赣州市应急局等相关部门负责同志陪同督查并参加座谈。