国企党支部书记能力提升问题研究

李世凯

（大庆油田第五采油厂，黑龙江 大庆 163513）

2020年6月29日下午，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习发表重要讲话时指出：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。”[1]习近平总书记突出强调了基层党组织在贯彻落实党中央决策部署中的基础地位和重要作用。落实“坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面”重点在党支部，而党支部工作强不强关键看党支部书记。

一、国企党支部书记应具备的能力

国有企业是我国国民经济中的中流砥柱，承担了重要的经济功能和社会功能，国企党支部是党加强对国有企业全面领导的重要力量，保证党的路线方针政策和上级决议在本单位贯彻执行，需要党支部书记不断提升履职能力，以自身行动带动和激励全体党员高标准完成各项生产经营任务，发挥出党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

1.党支部书记应具备坚定的政治能力。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党的政治优势。国企党支部书记要时刻牢记职责，在党言党、在党为党，把对党忠诚、为党尽责作为根本的政治担当，经常进行党的理论宣讲，加强全员思想武装，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，凝聚人心、团结群众，保证生产经营任务的高标准完成。

2.党支部书记应具备较强的工作能力。中共中央、国务院印发的 《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》 指出，思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。作为单位思想政治工作的主要责任人，党支部书记要珍惜岗位，把握大局，不断加强和改进工作，在主动参与决策中发挥政治优势，提高政治站位，增强能力水平，带领班子成员，团结全体同志，让党的旗帜高高飘扬。

3.党支部书记应具备严密的组织能力。坚持和加强党的全面领导，保证党的路线方针政策和上级决议在本单位贯彻执行，不断加强班子自身建设，抓好党员的教育管理，善于统一班子成员的思想，凝聚各方面力量，广泛调动各方面的积极性，加强团队的协作配合，在动态管理中发现矛盾、消除分歧、解决问题，打造一支意志坚定、能力突出，平常时刻看得出来，关键时刻站得出来的员工队伍。

4.党支部书记应具备不懈的学习能力。在理论上、思想上、行动上做别人追随的榜样，一个重要的途径就是学习，凝聚和吸引八方力量，需要党支部书记加强自身素养，提升理论水平，做学习的模范，潜心钻研新知识，告别无用社交，不断学习他人的优点经验，丰富自己的知识结构，保持良好的学习习惯，通过加强全面学习，保证思想觉悟高于别人，知识储备强于别人，能给别人以指引，才能获得更多的支持。

5.党支部书记应具备持续的创新能力。创新既是充满朝气、摆脱僵化，也是登高望远、永不停滞，还是解放思想、敢开新局的动力。国企工作相对稳定，不做创新文章单位很难有大的发展，党支部书记要经常创造性开展党群工作，以党群工作的创新带动生产经营活动的发展，以党建工作的务实纠正个别生产经营活动的偏离，以观点新颖、不满现状的党建工作标准，引领国企生产经营活动遵循客观规律创新发展。

6.党支部书记应具备良好的表达能力。与生产经营活动不同，党支部工作很大一部分是需要做“人”的工作，是超越8小时工作制的工作，党支部书记要养成勤于思考的习惯，学会记录和反思工作生活中的各种感情、事件，举一反三、透过现象看本质，在蛛丝马迹中发现问题。经常捕捉思想火花，培养良好的总结能力和写作能力，加强语言功夫，提升表达能力，用良好的表达打动受众，才能带领团队高标准的完成工作任务。

二、影响国企党支部书记能力提升的原因

中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”[2]党的干部更需要加强对 《中国共产党章程》 的学习，吃苦在前，享受在后，履行党员义务，执行党的决定，克己奉公，多作贡献。但在实际工作生活中，有的党支部书记却存在着与此要求有较大差距的问题，究其原因主要是：

1.个别人思想认识有偏差。认为思想政治工作不产生直接的经济效益，没有生产和技术工作务实，对政治工作不感兴趣。个别党支部书记不能投入全部的时间和精力研究党建业务，自身开展工作不果断、遇到问题不敢较真，或者面对工作压力拿不出好的解决对策，出现回避问题以及能力提升缓慢的问题，形成常年工作重复干，没有新招法，干了多年党务工作也没有什么大进步，最终成了党务工作的“老油条”。

2.政工人员待遇偏低。一些单位政工人员待遇较低，获得职称评审等个人利益阻力较大，有人形容“10年技术当高工，10年机关工作清，10年政工一场空”，这句话很片面，但是从某个侧面却折射出国企部分单位对政工人员激励不够的问题。基层政工人员与从事技术或专项管理的人员相比，工作内容复杂压力大，一些企业物质、荣誉重复向技术和生产工作者倾斜，“重生产经营、轻党建群工”问题存在。

3.个别党支部书记作风有待提升。干部的能力和作风犹如鸟之两翼、车之两轮，缺一不可，单翼之鸟行不远，独轮之车打转转。现实工作中，作风和能力是一个整体，一个干部作风强、能力弱的容易误事，能力强、作风弱的容易坏事，所以说能力和作风缺一不可，但是有的同志面对工作困难不是积极解决，而是埋怨外部环境，消极对待，出现了党务工作难抓、不会抓和干部作风庸、懒、散等问题。

4.党支部书记发挥作用弱化。个别企业基层党支部发挥作用差，主要表现是支委会不决定“大事”只管“琐事”，党建巡查工作开展以后这种问题有所缓解，但是对各单位工作的巡查覆盖面和力度有时还不够，监督检查和鞭策机制不健全，新形势下一些基层人员仍延续旧观念，开展党务工作底气不足，“让路”思想不同程度存在，党支部书记开展工作压力大，党支部工作被不同程度弱化。

三、提升国企党支部书记能力的对策

入党是一种信仰，从事党的工作要有责任担当，作为基层主官，党支部书记要树立大局观念，培育家国情怀，提升政治站位，以高标准的党建推动企业高质量发展，为产业兴国贡献自身力量。

1.务而信，时刻牢记党务工作是神圣的。从事党的工作就要时刻牢记职责、践行职责，时刻做到为党尽忠、为党分忧，把为国家富强而努力工作作为毕生追求，面对困难的工作局面积极谋划，想办法定措施。因为信仰要落实于行动，它是融入一言一行为党、为国、为民的决心，是通过终身学习，在不断提升工作水平和作出贡献中实现的。党支部书记要在实践中摸索工作方法技巧，领悟实质真谛，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，经受得住各种诱惑考验，把信仰逐级传递，真正做到为共产主义奋斗终身。

2.务而强，把好党支部书记选拔任用关。过去少数单位存在用人不良倾向：“行政、技术干不好就转岗干党务”“领导人员年龄大了就转党务”，认为管钱、管生产重要，党务工作谁都能干。实际上，一个单位如果党建工作做不好，行政工作永远也上不了更高台阶。不仅要把经验足、有爱心的人选拔到党支部书记岗，更要把年纪轻、能力强的同志放在党支部书记的专职岗位锻炼，让政工人员和行政人员、党支部技术人员双向交流，必要时把有政工任职经历作为提拔干部的重要条件，从源头造势，吸引更多人从事党务工作，才能培养出更多能力强、作风硬的基层领导人员。

3.务而思，党支部书记需要始终带着思考干工作。党务工作既有务实也有务虚，想干好党支部书记工作，仅用8小时上班时间远远不够，应该时刻思考怎么把工作干好，用心感悟、用心记录，深入一线体察实情，贴心服务群众，净下心来学习，时刻带着思考干工作、带着计划干工作，避免工作计划不落实。党支部书记要养成提前谋划的习惯，年初做好各项工作计划，想好一年要做哪些重要工作，发挥谋划、把关、定向作用，用心思考真正把工作做细、做实。

4.务而新，丰富和充实党支部工作的内容。行政工作讲创新，党建工作更需要创新，要杜绝“新瓶装老酒”，要建立合理的党建工作责任制度，加强“一岗双责”，调动全员创新积极性，创新开展“三会一课”、党支部书记述职、党员评议、主题党日、“一诺三评”等工作，不当传话筒、录音机，能结合实际落实上级部署要求。党的工作无小事，要干好必须注重形式和内容的统一，做到目标、方案、评比、促进落实，规划、管理、监督、转化一体，建立科学的组织管理体系，打造良好的创新环境。从党支部书记开始转变作风，加强自身建设，抓好基层的“关键少数”，练就真功夫，提升真本领，不做假把式，全面提升党支部的影响力。

5.务而成，把好党建与生产力的转换关。要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的思想，让自己有位有为、有权有责，避免工作一抓就死、一放就乱等现象。抓好学习教育，保证思想武装成果，多考虑单位实际，多进行问题分析，保证最终学习提升效果。一些单位党支部开展工作没底气，不知道自身职责任务所在，实际上党支部不仅要管干部、管人才、管宣传、管纪检，还要全面融入生产管理才能受到重视，为生产经营工作保驾护航，提供坚实保障，才能避免工作被边缘化。为此，必须加强全面统筹设计，追求“春有花秋有果”，具备公示业绩、不怕出丑的勇气才会把党的工作干好，最终让党务工作者的辛勤劳动化作提升生产力的成果。

6.务而爱，培养良好的氛围营造拴心留人环境。很多工作不是一个人的事，它需要一群人共同完成。党支部书记要珍爱自己的岗位，热爱自己的岗位，这样工作标准才会提升，干起工作才会有劲头。要营造和谐的工作氛围，把更多的人才吸引到为事业努力奋斗上来，高标准完成党赋予我们的职责。要把热爱党务工作的优秀人才选拔到政工岗位，要把从事党务工作的人员培养成热爱党务工作的人才，培养基层党务工作者稳定的情绪，全面调动自身工作的积极性，以良好的心态做好本职工作。