大中小学思想政治教育一体化建设瓶颈及应对策略

丁 菱 王智莉

（沈阳化工大学，辽宁 沈阳 110011）

随着教育研究的深化和发展，人们逐渐认识到教育工作在实践开展过程中不仅需要关注学生的智育发展，更需要考量学生的人格发展。推进大中小学思想政治教育一体化建设可以形成教育合力，落实立德树人教育理念，进而培养出更多社会主义建设者和接班人。

一、大中小学思想政治教育一体化建设的必要性

推进大中小学思想政治教育一体化建设是十分必要的，习近平总书记曾经在2019 年召开的学校思想政治理论课教师座谈会上明确指出：推进大中小学思想政治教育一体化建设可以在遵循学生人格发展需求和认知规律的基础上循序渐进、螺旋上升，培养出符合时代和社会需求的建设者和接班人。推进大中小学思想政治教育一体化建设的核心要点在于循序渐进、螺旋上升，即在保证思想政治教育符合学生认知规律的同时，向着统一目标逐次递进，促进学生人格发展，进而实现大中小学思想政治教育一体化发展。

首先，推进大中小学思想政治教育一体化建设可以更好地整合教育资源，由大中小学共同发力，查缺补漏，更好地保障思想政治教育的全面性，避免受教育周期、学生认知规律等多重因素影响导致思想政治教育内容不够全面的问题。

其次，大中小学思想政治教育一体化建设可以统一教育主线和教学方向，明确教育的核心主旨，在循序渐进、螺旋上升中强化学生的感悟和理解，达到入心、入脑的效果，以更好地指导学生的生活实践，强化思想政治教育的观念教育价值和思想引导价值。［1］

最后，大中小学思想政治教育的一体化建设合乎实际需求，符合学生的认知规律，在明确教育总目标的基础上进行细化，明确不同教育阶段的教育目标。从小学出发，可以通过思想政治教育让学生形成正确的价值判断准则，形成爱国、爱党、爱社会、爱人民、爱集体的情感萌芽；在初中思想政治教育中进一步推进，让学生的爱党情怀、爱国情怀、爱人民情感深化于心；在高中教育中提升学生的素养，让学生们逐渐了解法治知识，更加深刻地了解在党的领导下中国发生的变化、我国社会主义制度的优势以及给人们生活带来的影响，深化学生的家国情怀，强化学生的集体意识。在大学教育阶段提高学生对于党、对于国家、对于人民、对于集体的归属感、认同感，强化学生的使命担当，进而培养出合格的社会主义接班人和建设者，通过逐步递进的方式完成对学生的思想政治教育，促进学生的人格发展，在尊重学生认知规律和人格发展需求的基础上实现思想政治教育的总目标。

可以看出，推进大中小学思想政治教育一体化建设是十分必要的，然而就现阶段来看，大中小学思想政治教育一体化建设仍旧面临较多的困境和问题。

二、大中小学思想政治教育一体化建设面临的问题

（一）基础教育重智育、轻德育

基础教育可以从幼儿教育、小学教育和中学教育三个角度来展开分析。尽管近几年来 “双减” 政策、素质教育、 “五育” 并举等教育政策和教育理念受到越来越多的人的关注和认可，在教育实践中也得到了推行，但是传统应试教育理念仍旧根深蒂固，教育功利化特性并没有从根本上得到有效解决。因此，学生、教师、家长都关注学生成绩的提升，忽略了学生的全面发展需求。这一方面导致大多数学生、教师、家长对思想政治教育缺乏关注和重视，影响教育效果；另一方面在应试教育理念的影响下，思想政治教育尤其是中小学思想政治教育更加倾向于理论背诵，学生虽然能够倒背如流，但却不解其意，只为了应付中考和高考，没有落实思想政治的育人功效，缺乏客观环境支持，思想政治教育一体化也就无从谈起。［2］

（二）各学年段各自为政

思想政治教育一体化建设过程中，各学龄阶段各自为政的问题十分常见，在教育内容、教育方向确定上，各学龄段存在着较大的出入，导致思想政治教育无法形成统一整体，无法协调各学龄阶段的教育资源形成教育合力，尤其是在小学思想政治教育中，这个问题更加明显。一方面，思想政治教育作为传统意义上的副科，在小学阶段未受到该有的重视和关注，缺乏专业性人才；另一方面，在思想政治教育工作落实过程中，不同教师有不同想法，在教育内容、发力方向的确定上所选择的角度也有所不同，因此各自为政的问题十分常见。在这一点上初中和高中衔接得就相对较好，受中考和高考考试大纲的影响，教师的教学方向和发力方向往往基本趋近一致，但是从小学教育和大学教育两个角度来展开分析，两者在教学工作的落实过程中受主观性影响是相对较大的，导致思想政治教育各学年段无法形成合力、形成整体。［3］

（三）课程内容重复，缺乏衔接

教学内容是课堂教学的重要基础，教学内容的确定需要结合受教育主体的认知规律和发展需求。小学、中学教材的选定往往是经过反复推敲、核验来确定的，具备一定的科学性，大学以后学生所接受的思想政治教育有很多与高中重叠，这会导致学生收获少，成长速度慢，同时教学内容重复也会导致教学无法形成整体性，内容缺乏衔接，这将会影响大中小学思想政治教育一体化建设。

三、大中小学思想政治教育一体化建设的实施路径

（一）成立指导委员会

导致现阶段大中小学思想政治教育一体化建设出现内容重叠、衔接不紧凑等问题的根本原因在于大中小学思想政治教育的从业教师缺乏有效沟通和交流，从而出现了各自为政的教育现状。为了更好地解决这一问题，地方教育局可以成立大中小学思想政治教育指导委员会。一方面，指导委员会可以发挥沟通协调职能，加强和大中小学各学龄阶段教师的沟通与交流，通过沟通交流统一教育思想、教育方向、教育战线，为推进大中小学思想政治教育一体化建设提供更多帮助；另一方面，指导委员会的建立可以为大中小学教师教学内容和教学方法的确定提供专业性指导，结合不同学龄阶段学生认知规律发展需求分析大中小学思想政治教育目标、教育方向和教育着力点。［4］

地方教育局可以聘请当地教育专家兼职担任思想政治教育指导委员会指导员，保障思想政治教育指导委员会成员对思想政治教育有独到的见解，能够根据地方实际情况分析在大中小学思想政治教育一体化建设中存在的问题并给出相应的解决方案。由教育局思想政治教育指导委员会对大中小学思想政治教育一体化背景下教师的教学内容、教学方法、教学任务进行规划分析，为不同阶段的思想政治教育工作开展助力。为了更好地发挥指导委员会的协调功能和指导功能，地方教育局可以利用教育局的官方网站平台开发思想政治教育板块，利用网络的便捷性为大中小学思想政治教师提供理论资源，同时通过互联网实现实时引导，落实宣传工作，为大中小学思想政治教育一体化提供保障。

（二）加强教师队伍建设

教师是教育的指导者和引路人，对于教学质量、教学走向具有至关重要的作用。习近平总书记曾多次强调教师在教育优化中的重要作用，强调想要实现大中小学思想政治教育一体化建设，落实教师队伍建设是首要环节。因此，相关教育单位需要加强教师的培训和引导。可以在大中小学思想政治教师队伍中推出优秀人才，组建思想政治理论课教师骨干队伍，由教师骨干队伍进行研究、分析、讨论思想政治教育的最终目标，在此基础上结合不同学年阶段学生的学龄特征、认知规律、发展需求，将教育目标细化、分化、精化，通过设计层层递进的教育目标推动思想政治教育的一体化建设。［5］

教师骨干队伍在集体学习、共同探讨之后，需要将探讨结果带回学校，对本地区同学龄阶段教育人员进行培训，一方面，通过培训工作让相关教师更好地了解自身所负责的教育学龄阶段应当完成哪些教育目标，应当如何调整教育方向，同时在培训教育的过程中让相关教师掌握最新的教学技术、教学方法，提高教师的专业素养。另一方面，通过培训工作的落实，加强观念建设，让思想政治教师认识到大中小学思想政治教育一体化建设的必要性和重要性，提高相关教师的职业责任感、归属感和认同感，让相关教师更加积极主动地约束自己的行为，利用业余时间不断完善自身的知识储备，提高自身的专业素养。

除此之外，大中小学需要定期为思想政治教师提供培训，明确培训周期和培训内容，通过系统化培训促进大中小学思想政治教师的专业化发展，转变教师的教学理念。可以邀请同校其他教师共同分析不同教育阶段学生呈现出的学龄特点，分析学生的人格发展需求，让大中小学思想政治教师在明确阶段性教育目标的同时能够立足实际、立足学生，根据学生的实际情况，结合自己的教学经验，对思想政治教育的教育内容、方向、重点、核心、方法做出进一步调整，在做好顶层设计的基础上结合实践对思想政治教育进行深入研究，对教育工作开展进行细致分析，保障教学效率和教学质量。

（三）加强教材建设

教学内容是大中小学思想政治教育一体化建设的基础，在教材建设过程中需要注意以下几点问题。

首先，需要保证教材的权威性、理论性和科学性。由相关职能部门组织教育研究，结合不同地区的实际情况分析大中小学思想政治教育的教学内容，邀请专业教育专家组成教材研究小组，对现行教材进行分析研究。找到其中的欠缺和不足，分析其中与时代、实践、学生学龄特点和发展需求以及与大中小学思想政治教育一体化不相符合的内容，做出教材调整。

其次，需要明确教材建设的重点与核心。可以将社会主义核心价值观、中华传统文化、革命文化、国家安全观等作为思想政治教育的重点。确定核心与重点之后结合不同学龄阶段学生的认知规律、学习兴趣、身心发展特点，对教育内容做出适当调整，让教育内容与学生实际更加契合。以弘扬中华传统文化为例，小学教育需要通过思想政治教育让学生感受中华传统文化的博大精深；中学教育需要让学生通过学习中华传统文化了解中华优秀传统美德，建立学生的文化自信和民族自信，塑造学生的爱国主义情怀；大学教育需要让学生深入了解中华传统文化，通过延伸史料、丰富素材等多种方式让学生对中华传统文化的由来、特点以及与外国文化的区别有明确的认知，深化感悟和理解，以此为中心通过重点突出的方式层层递进，让大中小学思想政治教育围绕统一重点对教学内容方向做出优化和调整，进而整合教育资源，形成教育合力。［6］

最后，在教材建设的过程中除了需要关注教材内容的层次性，通过螺旋式上升的方式达到最终教育目标外，还需要关注教材内容的针对性，结合时代背景、社会背景和社会需求以及学生的思想动态，对思想政治教育的教育内容做出进一步调整。教师需要掌握学生的思想动态，加强对学生的观察了解，在课堂教学中利用网络便捷性收集更多的视频资源、音频资源和图片资源，对教学内容做出精细化处理，从细节处做出优化。

（四）展开研修活动

沟通交流是大中小学思想政治教育一体化建设中的重要手段，必须引起关注和重视。沟通交流可以更好地传递观点、传递看法，进而统一大中小学思想政治教育的教育战线，协调合作、协同发力，达到预期的教育目标。

地方教育局或地方学校可以牵头引导，邀请大学、中学、小学思想政治教育的骨干教师定期展开教育实践活动，进行课堂展示。例如以爱国主义为教育核心，让大中小学骨干教师根据不同学龄阶段学生的特征、认知规律进行备课并展示。这样做的目的一方面是为了让大中小学思想政治教师更好地分析不同教育内容在不同教育阶段的教育形式和教育效果，从专业的角度为其他教师提供指导和帮助；另一方面则可以帮助教师更好地了解其他教育阶段学生的学龄特点以及教师的教学特点，积累教学经验，学习优秀的教学方法。

思想政治教育一体化建设不仅需要考量如何有效地统一教育目标、统一教学方向，更需要考量如何有效地提高教学质量。而对不同学龄阶段教学方法的研究和教学发力点的研究可以为教师的教学优化提供更多参考和指导，结合自身的教学需求以及所授班级学生的人格发展需求和兴趣特点对教育形式做出进一步调整，让思想政治教育的教学方法得到有效优化，提升课堂教学质量，进而让思想政治教育达到入心入脑的效果。

除此之外，地方教育单位、教育职能部门牵头，引导展开相应的交流活动和进修活动，其目的是进一步拉近大中小学思想政治教育教师的距离。通过开设交流和进修活动的方式既让大中小学思想政治教师受到观念教育，端正工作态度，学习党政思想，学习先进文化，同时也为教师提供交流平台和沟通平台，在交流学习中交换观点、交换看法，促进教师的专业化发展。［7］

四、结语

推动大中小学思想政治教育一体化建设可以更好地提高思想政治教育效果，促进学生的人格发展，在尊重学生认知规律的基础上秉承循序渐进、螺旋式上升的原则落实思想政治教育，培养社会主义建设者和接班人。然而就现阶段来看，大中小学思想政治教育一体化建设仍旧存在重智轻德、难以形成合力、衔接不够等相应的问题，需要结合实际情况建立指导委员会，加强教师队伍建设，落实教材研发工作，展开实践研修活动，有效统一教育战线，推进大中小学思想政治教育的一体化发展。