绘就能源发展新画卷——回看我国能源2021年高质量发展

本刊记者 李 倩

能源关乎民生！

能源决定发展！

能源攸关国家安全！

但是，能源发展之路，我国走得甚是艰难：从新中国成立之初的“一穷二白”，到1949年我国原煤产量只有约0.3亿吨，全国电力装机只有185万千瓦，全国原油产量只有12万吨……

起步晚不代表发展慢，在中国共产党的坚强领导下，在能源战线几代人的辛勤努力下，我国能源领域发生了翻天覆地的变化，所取得的辉煌成就令世界瞩目。

如今，我国原煤产量已达39亿吨，居世界第一，发电装机超过22亿千瓦，装机规模居世界第一，年发电量占全球发电总量的1/4。即便是被国外认定贫油少气的石油天然气领域，我国的年产量也达约3.45亿吨油当量，居世界第六位。

可以说，我国已成为名副其实的世界能源第一生产和消费大国。

回望2021年，虽受疫情影响，但是能源经济指数攀升后回稳。

高质量发展下，新能源和传统能源协同并进：疫情初期，新能源车电池、光伏发电、生物质能应用等新能源行业加快升级，刺激经济复苏；后疫情时期需求反弹，煤炭等传统能源行业加大供给，起到“稳定器”和“压舱石”作用。

赋能发展，在过去的2021年，我国能源发展依然走在一条可持续发展的高质量大道上。

构建能源发展新格局

放眼国际，当今世界正经历“百年未有之大变局”，新一轮科技革命和产业变革深入发展。

居安思危，我国聚焦能源技术，持续激发创新动能。

2021年，我国通过大力实施创新驱动发展战略，构建绿色能源技术创新体系，不断向能源技术创新要动力、要效益。

建立完备的水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源装备制造产业链，成功研发制造全球最大单机容量100万千瓦水电机组，具备最大单机容量达10兆瓦的全系列风电机组制造能力，不断刷新光伏电池转换效率世界纪录；

新一代核电、小型堆等多项核能利用技术取得明显突破，油气勘探开发技术能力持续提高，低渗原油及稠油高效开发、新一代复合化学驱等技术世界领先，页岩油气勘探开发技术和装备水平大幅提升，天然气水合物试采取得成功；

……

一大批能源新技术、新模式、新业态正在蓬勃兴起。

我国紧跟国际能源技术革命新趋势，能源领域科技创新实现从“跟跑、并跑”为主向“创新、主导”加速转变，技术进步已经成为推动能源发展动力变革的基本力量。善弈者谋势，善谋者致远。当下，我国已成为世界上最大的能源生产国，同时也是最大的能源消费国。

要保障经济社会高质量发展，能源供应保障不仅要跟得上、能满足，而且要提品质、增效果。

在服务经济高质量发展中，电力安全稳定运行达到世界先进水平，能源综合应急保障能力显著增强；

在支持农村贫困地区发展上，实施光伏扶贫工程，建成了成千上万座遍布贫困地区的“阳光银行”；

在促进生态文明建设中，采煤沉陷区治理、绿色矿山建设取得明显成效，二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放量大幅下降；

在保障和改善民生领域，完成全部人口都用上电的历史性任务，保障城乡居民获得基本能源供应和服务……

2021年，在“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的引领下，我国新时代能源发展进入了全新的篇章。

推动传统能源新革命

能源发展，必须立足国情。

尤其是在传统能源发展领域，要确立生态优先、绿色发展的导向，坚持在保护中发展、在发展中保护，深化能源供给侧结构性改革。

2021年，我国生产原煤40.71亿吨，比上年增长4.7%，比2019年增长5.6%，两年平均增长2.8%。

在“双碳”目标下，煤炭行业不断推动传统产业数字化、智能化、网络化转型，确保煤炭安全高效供应，把能源的饭碗端得更稳。

不久前，江苏出台制造业“智改数转”3年行动计划，将每年集中安排12亿元专项资金，力争用3年时间实现规模以上工业企业全面智能化改造和数字化转型；在中国重要的能源基地山西，“5G+工业互联网”等新一代信息技术应用持续在煤矿拓展深化。智能巡检机器人、一键呼叫“网约车”、实时手机视频通话……黑黝黝的矿井被科技赋予新活力；晋能控股集团塔山煤矿构建了5G+万兆工业环网的有线无线双网融合平台，各个作业点的画面、数据能实时传回地面；在巡检机器人的帮助下，变电所和水泵房的人工工作量减少80%以上；机器人搭载传感器，能感知周边环境，第一时间排查隐患；皮带巡检工、综采队支护工、采煤机司机……

人数在减少，采煤工效提升42%，生产能耗较以往降低5%以上。

将智能化融入传统能源行业，已经成为大势所趋。

2021年，我国石油和化工行业积极推动落后产能淘汰，加快结构调整和转型升级，践行创新发展和绿色发展，行业在产能布局、产品档次、装置一体化、产业集中度等方面都有了很大进步，成本控制力、风险控制力和国际竞争力都在加强，为行业提质增效提供了保障。

“石油能源建设对我们国家意义重大，中国作为制造业大国，要发展实体经济，能源的饭碗必须端在自己手里。”2021年10月21日，习近平总书记考察调研胜利油田时强调。

据统计，2021年，我国石油和化工行业全行业实现营业收入14.45万亿元，同比增长30%；实现利润总额1.16万亿，同比增长126.8%；进出口总额8600.8亿美元，同比增长38.7%，远超年初预期，尤其是营业收入和利润都创造了新的历史纪录。

同样作为传统能源，截至2021年底，我国火电发电量占全国总发电量的6成以上。

而科技创新为推进传统电力行业的自我革命发挥了作用。

2021年6月，田湾核电站三期工程（5、6号机组）全面建成投产。该机组采用中核集团自主M310+改进型压水堆核电技术，实施了41项重大技术改进，350项重要技术改进，是国内M310压水堆核电机组的收官之作。

2021年7月，海南昌江多用途模块式小型堆科技示范工程项目开工建设，单台机组容量为12.5万千瓦。小堆示范项目推动了核电安全发展和自主创新，为提供绿色能源保驾护航。

在创新的同时，电力行业将更多的目光瞄准了可再生能源发电。

巩固新能源优势地位

“双碳”背景下，新能源扮演的角色正在从生力军向主力军转变。

2021年，能源行业的转型发展将快速推进，能源发展同时兼顾安全可靠、智慧开放、清洁低碳等多个目标，而电力系统的改革将成为首要的突破阵地。

以高渗透率的新能源为主体的新一代电力系统的形成，将成为“十四五”时期的主要发展趋势。

2021年，我国可再生能源发电装机规模历史性突破10亿千瓦，水电、风电装机均超3亿千瓦，海上风电装机规模跃居世界第一，新能源年发电量首次突破1万亿千瓦时大关，继续保持领先优势。

2021年，风电并网装机容量已连续12年稳居全球第一，约占全国电源总装机比例约13%，发电量占全社会用电量比例约7.5%，较2020年底分别提升约0.3和1.3个百分点，风电对全国电力供应的贡献不断提升。

与此同时，我国风电产业技术创新能力也快速提升，已具备大兆瓦级风电整机、关键核心大部件自主研发制造能力，建立形成了具有国际竞争力的风电产业体系。

我国风电机组产量已占据全球三分之二以上市场份额，全球最大风机制造国地位持续巩固加强。

2021年，在一系列利好政策的推动下，新能源发展出现前所未有的新局面。

2021年，中央经济工作会首次提出推动煤炭和新能源优化组合。新能源+煤电可以充分利用现有资源，提高新能源消纳。

事实上，建设煤电+风光多能互补基地，发电企业已经迈出步伐。

大唐集团旗下托克托大型风电光伏基地新能源项目开工，项目以托克托燃煤电厂为核心，其中风电170万千瓦，光伏30万千瓦。

风电大基地也获政策助力，主要在沙漠、戈壁、荒漠地区，这将成为“十四五”期间风电新增装机的重要来源。

据不完全统计，目前规划中的百万千瓦大基地项目46个、千万千瓦大基地项目41个，到2030年累计装机有望超过800吉瓦。

除此之外，2021年，新能源汽车成为中国车市上一抹不容忽视的亮色。

2021年7月出台的《关于加快推动新型储能发展的指导意见》明确，健全“新能源+储能”项目激励机制，“新能源+储能”项目快速在全国范围内铺开。

据统计，2021年国内新能源汽车销量达352.1万辆，同比增长157.5%。

能源行业平稳发展的同时，我国能源利用也朝着更清洁、更高效的方向前进。

党的十八大以来，单位国内生产总值能耗累计降低24.4%，相当于减少能源消费约12亿吨标准煤，以能源消费年均2.7%的增长支撑了国民经济年均6.4%的增长，能源利用效率不断提升。

“实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。”

展望2022，我国在端牢能源的饭碗的基础上，在推动能源清洁低碳转型、高质量发展过程中，不断加强能源安全保障能力建设，满足经济社会发展和人民日益增长的美好生活清洁用能需求。