朱宏任：发展“专精特新”企业是稳中求进的关键

曹小林

如何在2022年把握宏觀经济大势，是各类企业，特别是中小企业关心的问题。在错综复杂的环境里稳定经济大局、持续前进，加快发展“专精特新”企业是一项重要举措。

《中国名牌》全媒体特别专访中国企业联合会、中国企业家协会党委书记、常务副会长兼理事长朱宏任，深度解读企业“专精特新”发展之道及其对经济发展稳中求进的重要作用。

朱宏任：去年以来，经济运行在总体态势平稳的情况下，面对一系列新问题新挑战：局部地区洪涝灾害严重、大宗商品价格上涨、电力煤炭一度供应紧张、下行压力加大等。影响经济平稳运行的突出问题交织叠加，对企业、特别是中小企业的影响超出预期。

全球新冠肺炎疫情如何演变困扰各方，国际经济社会形势波诡云谲，一些科技型企业、海外业务为主的中小企业受到严重影响，企业面对的外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。面对今年宏观大局，保持经济在稳定的前提下求得发展，需要帮助企业增加应对明显增加的不确定性的信心。

化解中小企业当前困难处境是稳定的前提。党中央、国务院精心部署，精准施策，加大力度，想方设法做好“六保”，特别是保居民就业、保基本民生、保市场主体工作。只要中小企业好，韧性强，中国经济就无惧国际经济风云变幻，能够持续健康发展。近十年来，中小企业有了快速增长。2011年至今，中小企业数由890万户增长到超过4550万户，成为4亿多人就业的主体。要做到稳字当头，应对巨大不确定性对企业带来的严峻挑战，一定要增加中小企业的实力与信心。保住了中小企业，就是护住了经济社会稳定的基本盘。

朱宏任：2021年末召开的中央经济工作会议对今年经济工作的总要求、总基调已予明确，就是要稳字当头，稳中求进。会议在提出宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力的同时，强调要激发涌现一大批“专精特新”企业。

近年来，我国政府高度重视培育支持“专精特新”中小企业工作。自2011年“专精特新”这一概念首次正式提出以来，支持中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路已成为重要政策导向。积极支持中小企业发展，带动越来越多的中小企业走“专精特新”之路，将会有力应对当前的各种市场风险与挑战，形成中国经济“稳字当头、稳中求进”中最为有力的支撑。

“专精特新”中小企业是稳定发展的骨干力量。可以清楚看到，在宏观经济运行出现较大幅度波动时，“专精特新”中小企业由于长期关注特定领域，坚持创新，有较高的技术水平和实力，因此往往具有比其他中小企业更强的抗冲击能力。尽管“专精特新”企业分属不同的行业和地域，但在抗击疫情、应对灾害、克服困难、推进创新、稳定发展等方面，都有不俗的表现。

朱宏任：我认为，“专精特新”中小企业是加快创新的生力军。刘鹤副总理在2021年7月27日举行的全国“专精特新”中小企业高峰论坛上指出，“专精特新”的灵魂是创新，强调“专精特新”就是要鼓励创新。我国经济发展到当前这个阶段，发展“专精特新”中小企业，是解决创新能力不足的重要举措。国家需要鼓励广大中小企业的企业家心无旁骛，聚力发展，牢牢把握创新灵魂，以专业化和精细化为抓手，以特色发展和市场需求为导向，以自主创新为核心，培育企业竞争力，开拓新的市场空间，增添发展的不竭动力。

“专精特新”中小企业是强链补链的关键环节。中国制造业已经具有巨大的体量，但在若干产业链中，还有一些关键环节无从把控，遇到特殊事件冲击，容易被“卡脖子”，出现断链的风险。实践表明，“专精特新”中小企业在产业链关键环节上，常常率先实现关键零部件、关键技术的突破，出现在有效打破国外技术垄断的第一线。一批“专精特新”中小企业加入到骨干大企业为龙头的产业链中，不仅能够提升上下游协作配套水平，而且使产业链供应链的稳定性和效率有效提高，最终提升我国供给体系的质量和水平。

朱宏任：我国在培育“专精特新”中小企业方面持续推进，稳步发展。大力发展“专精特新”企业已经成为提高我国产业竞争能力、锻造制造业韧性、培育新经济增长点、筑牢经济增长基础的关键之举。2021年7月份，工业和信息化部公布了第三批2930家专精特新“小巨人”企业名单。截至目前，我国专精特新“小巨人”企业数量已达4762家，单项冠军企业已有848家。在新形势下进一步做好培育“专精特新”中小企业的工作，尤需企业家、资本和政府一起努力。

已经成为和力争成为专精特新“小巨人”的中小企业的企业家，要弘扬企业家精神，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，坚持以创新为原动力，以专注铸专长，以精细提质量，以特色赢市场；加强管理创新，把握市场环境，坚守合法合规，带好管理团队和员工队伍。

专精特新“小巨人”企业的显著特点是，技术迭代快、资金消耗大、经营不确定性高，仅靠企业自身积累和间接融资难以满足需求。帮助“专精特新”中小企业加快成长，需要金融部门协力各方，下大力气提供有力支持。要以多层次资本市场为纽带，进一步畅通资本、科技循环。要利用好已有的市场基础制度，发挥出创业板、科创板、北交所等支持创新的功能，为不同发展阶段的科创企业提供“定制式服务”，推动科创企业从无到有、从小到大，加速科技成果向现实生产力转化，进而激发整个经济活力。

政府部门和地方政府在推动“稳字当头、稳中求进”工作中，要把激发涌现一大批“专精特新”中小企业作为重要目标和抓手。各方要全面落实国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发的《为“专精特新”中小企业办实事清单》，加强针对“专精特新”中小企业的公共服务，着力营造良好市场环境，从政策、服务两方面“双管齐下”，突出“制度创新、精准扶持、集聚服务资源”三个重点，切实增强和提升“专精特新”中小企业获得感、满意度，推动公共服务平台建设，加大共性技术供给，完善知识产权保护制度，激发企业创新动力、培育企业创新潜力、提高企业创新能力，使“专精特新”中小企业带动广大中小企业健康发展，成为稳中求进的基础性力量。