湖北大冶：实施党团队链式培养工程全面改进团的激励机制

团大冶市委

团员教育管理机制改革的一个重点任务就是切实增强队员、团员的先进性和光荣感。大冶市立足党团队一体化建设，探索开展分级激励。

严守“三关”，全面增强队员归属感。队前，严守“入口关”，规范入队程序和标准。强化队前教育，以班级为依托，引导孩子们掌握“六知”“六会”“一做”要求，并将此作为入队的基本条件，结合学习成绩、道德品质、纪律遵守、个人卫生等多重要素，综合评估确定发展对象。截至目前，已完成2万余名儿童分批入队。队中，严守“荣誉关”，构建阶梯成长激励体系。适应少年儿童不同成长阶段认知规律和行为特点，落实“六大激励机制”，分层分类对少先队员进行激励。离队后，严守“入团关”，规范开展“推优入团”。将年满14周岁不满15周岁的优秀队员作为推荐对象，由各中队推荐至大队，经大队委审核、审议后向校团委推荐。自改革以来，少先队组织推荐700余名优秀队员入团。此外，自主创新设计了《大冶市少先队员成长手册》，涵盖入队、争章、关系转接、离队等全过程、全要素，让6-14岁的孩子们始终感受到少先队组织的关怀、培养和激励。

抓牢“星分”，努力增强团员光荣感。创新设计“星分管理”制度，坚持定性和定量分析相结合，不断增强团员光荣感。一方面是抓好“积分入团”。制定《学生入团积极分子考核标准表》，明确考核内容和分值。比如，“志愿服务”方面，将学生是否注册志愿者、年度志愿服务时长是否达到20小时作为入团“硬杠杠”，引导学生自觉发挥模范带头作用。同时，由学校团委书记牵头成立“积分入团”工作小组，在吸纳班主任、党员教师、学生代表等意见基础上，填写《入团积极分子积分入團记录表》，按照积分高低排序确定团的发展对象，在入团积极分子中营造“比学赶拼”氛围。另一方面是落实“星级评定”。为了让更多的团员受到团内表彰，我们结合积分成果，制定《大冶市“十星级优秀学生团员（团干）”评选方案》，设置基本指标、个性指标和加减分指标，建立市、镇、校三级阶梯激励机制，其中校级“八星级”团员不超过学校团员总数的30%、镇级“九星级”团员不超过辖区中学推报人选总和的70%。通过自评、互评、测评、层层推荐的方式累计评出八、九、十星级优秀学生团员1740名，并分级对优秀团员集中表彰。通过星级评定，努力使学生团员在上大学前尽可能受到团组织表彰，得到团组织的肯定和关怀。

落实“推优”，不断彰显团员先进性。坚持把“推优入党”作为增强团员先进性的重要内容，出台《大冶市“推优入党”工作方案》，制定了一套完整的推优操作程序，并将推优年龄延伸至35周岁，将政治表现作为基本要求和首要条件，将工作业绩和受表彰情况作为优先条件。经团支部民主评议推出候选人后，分层级由团市委对市直部门“推优”人员进行考察、由乡镇（街道）团委对乡镇（街道）“推优”人员进行考察，并将考察意见反馈至组织部门。试点以来，全市共青团系统已向党组织推荐1034名青年入党，全面落实了“两个一般”“两个主要”工作要求。